厦门市图书馆

2008年，厦门市实现新型农村合作医疗顺利移交劳动保障部门管理和经办，率先在全国建立适应农村特点的农村居民基本医疗保险制度。（1）扩大城镇居民、未成年人医疗保险覆盖范围，建立连续参保激励机制，实行城镇居民、未成年人医疗保险门诊待遇与缴费年限挂钩政策。（2）提高财政补助水平。调整进城务工人员医疗保险门诊待遇。7月1日起，未成年人、农村居民总的筹资额度每人每年统一提高到240元，其中财政补助标准统一提高到190元；个人缴纳的医疗保险费统一规定为50元，其中低保、残疾人员免缴个人缴纳的医疗保险费，免缴部分分别由政府和残疾人就业保障基金承担。政府每年新增约1.5亿元的资金补助。（3）降低个人缴费标准。在实现城乡居民住院大病统筹的基础上，实现城乡居民的门诊医疗费用统筹，居民的门诊常见病医药费也可报销。城乡居民医疗保险的门诊起付标准下调至1500元，未成年人医疗保险不再设立起付标准。农村居民的门诊医疗费用也纳入基本医疗保险的报销范围，总体上可减轻参保人员约1亿元的医疗费用负担。（4）扩大城镇职工基本医疗保险个人医疗账户功能，免费向首次参保的城乡居民发放社会保障卡74.6万张。城乡居民医保覆盖面达98％，一个广覆盖、多层次、可转换的基本医疗保险体系在厦门市形成。9月，人力资源和社会保障部在厦门市召开全国医疗保险经验交流会，全民医保的“厦门模式”推广至全国。