厦门市图书馆

部队建设
  【概况】 2005年，厦门警备区坚持从严治军，突出中心工作，加强组织建设，狠抓基础性工作，部队思想政治建设取得成效，军事斗争准备扎实推进，全面建设稳步协调发展。全年，受福建省军区表彰的单位6个、个人24人；受南京军区表彰的单位3个、个人11人；受总部表彰的单位3个、个人1人。
  1．加强思想政治建设。组织区团领导干部学好“五本书”，并联系实际进行理论调研。组织构建社会主义和谐社会等专题的党委中心组理论学习，落实基层干部分批轮训学习制度。分批次组织党委（支部）和全体党员开展保持共产党员先进性教育活动。开展“强化战斗精神，提高打赢能力”、尊干爱兵和“四反”工作教育整顿，在73325部队开设“新时期尊干爱兵讲台”先行试点。大力开展军营文化活动，73325部队、73323部队分别在警备区基层文艺调演、第九届“特区卫士杯”篮球赛上夺冠，鼓浪屿八连参加厦门市纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年歌咏比赛获得第二名，区业余演出队深入一线巡演20余场。积极做好新闻报道工作，警备区被军区政治部评为新闻报道工作先进单位。主动参与厦门市争创全国文明城市活动，受到厦门市委、市政府和广大人民群众的赞誉。
  2．推进军事斗争准备。加强首长机关业务训练，完成南京军区某训练基地导调的首长机关演习，提高首长机关指挥谋划能力。严密组织分队军官、侦察骨干、汽车驾驶等各类专业集训，开展争当技术能手和技术标兵等评选活动。全年有29名官兵在上级组织考核比武中荣记三等功，57名团、营、连主官被评为优等指挥员。组织数千名官兵赴某地区野战化驻训和实弹演习。组织73322部队、73323部队和73326部队指挥所带实兵检验性演习和炮兵、防空兵实弹战术演练，部队得到近似实战的摔打和锻炼。73325部队参加军区组织的指挥所演练，得到上级首长机关的充分肯定。
  3．坚持依法从严治军。深入开展“学条令、正秩序、整军容、严纪律”活动，抓好遵章守纪教育，打牢部队安全工作基础。73322部队被军区评为安全管理工作先进单位。抓好保密工作，落实保密制度，搞好经常性保密检查。警备区政治部与驻地公安、安全部门开展军警协作的经验做法被总部和军区推广。认真履行警备职能，加大城市警备力度，查纠整训违纪人员，维护部队良好形象。
  4．增强后装保障能力。加强后勤专业人才培养，41人在上级组织的比武竞赛中获得好名次，警备区后勤部被南京军区联勤部评为后勤训练先进单位。强化党委理财，落实财务统管，财经集中统管的经验被南京军区转发，财务科被评为全军财务管理先进集体。组织医务人员到海岛、高山连队巡诊28批次。规范空余房地产租赁管理，重新签订4个农副业生产和土地合作协议，协调市政府筹措1280万元资金，用于国防教育培训中心、警备区机关外环道路等建设。加紧师团职干部经济适用房等项目建设，落实文灶小区、海岛楼物业社会化管理。73323部队被军区评为基层农副业生产先进单位。较好地完成重大军事活动的装备保障任务，警备区被总部评为“十五”期间武器装备管理先进单位。组织专业技能训练，安排15批156人集中培训。完成73323部队和73325部队武器库室改造，完成警备区修理所改造搬迁。
  5．强化后备力量建设。集美区杏滨街道武装部、同安区莲花镇武装部规范化建设成效明显。采取“区分专业种类、分类规范建设”的办法，加强基干民兵和专业队伍建设，民兵组织结构更趋完善。抓好民兵应急分队训练和配合地方维护社会治安活动。完成从非军事部门招收专业技术士官试点、年度征兵和学生军训任务。
  （姚建中 林国远 方德芳）
  【荣获“十五”期间武器装备管理先进单位称号】 2005年，厦门警备区着眼军事斗争准备需求，牢固树立向装备管理要战斗力的思想，强化管装爱装教育，严格管理责任制度，严密组织装备普查，投入大量资金改善装备、弹药和器材储存条件，较好地解决海岛高温、高湿和高盐碱等储存难题。把老旧装备当成新装备管理，使老装备发挥巨大潜力，同时不断强化装备维修保障技术水平，确保形成维修保障能力。11月21日，被四总部评为“十五”期间武器装备管理先进单位，并接受总部、军区机关的检查验收，总部工作组在考核验收时指出： “厦门警备区装备管理工作，达到较高水平，推荐上报情况和部队实际是一致的，是名副其实的先进单位”。
  （林国远 周雪峰 林志军）
  【组织首长机关指挥所演习】 2005年，厦门警备区采取个人自学、部门组训和集中驻训相结合的方法加强首长机关训练，先后组织4期首长机关封闭式强化集训。5月10～27日，组织区首长机关室内战术作业和指挥所演习，演习以考核的形式，全面检验首长机关业务素质和指挥作战能力。通过全过程演练，进一步提高首长机关组织指挥和运筹谋划能力。
  【参加省军区分队战术训练考核】 2005年，厦门警备区紧贴作战任务，结合防区战场环境，着眼于最困难、最复杂的条件，构想作业情况，设计战斗行动。突出以指挥员的组织指挥、分队的行动方法和协同动作为重点，按照战斗进程，逐内容研深、训透、练实。突出在生疏地形上抓好全课题、全过程、全要素的连贯演练，进一步熟悉作战指挥基本程序、作战行动和战场环境，全面提高分队遂行攻防作战的能力。10月28日，73322部队72分队、81分队4班和73323部队51分队参加福建省军区分队战术训练考核，分别获得第一名和第二名的好成绩。
  （邓源喜 林国远 毛凌峻）
  【严密组织“三实”训练】 2005年，厦 门警备区按照军区训练工作要求，突出抓好部队“三实”（实弹、实投、实爆）训练。训练坚持从严摔打部队，严格场地设置，及时处置险情，加强安全防护，确保“三实”训练任务圆满完成。全年，先后完成轻武器实弹射击、手榴弹实弹投掷、爆破课目等训练任务。（邓源喜 毛凌峻 林志军）
  【城市警备工作】 2005年，厦门警备区认真履行区域性警备工作职能，不断加强警备队伍自身建设。全年，共派出警备官兵423批2346人次，出动警备车辆279台次，临检外出及过往军人2277人次，认真检查和纠治军容风纪不合格和违规违纪的军人。共受理“110”报警及群众求助电话144起。参与保障各类重大活动38次。为维护社会安全稳定、加强军政军民团结、推进厦门“三个文明”建设做出巨大贡献。
  （林国远 林志军）
  【抓好部队防控禽流感工作】 2005年，厦门警备区认真抓好高致病性禽流感防控工作，先后投入20余万元，用于采购储备各项应急物资，严格落实预防和消毒措施，主动与地方农业、卫生部门联系，实现信息资源互通共享。逐级成立高致病性禽流感防控工作领导小组，落实防控责任制，多次组织防控安全督查组，对各单位防控措施落实情况进行全面检查。军需部门对禽类养殖品种、数量、地点和饲养方式进行排查，并大力抓好养禽场卫生整治，做到定期消毒，免疫接种和宰杀率达到100％。卫生部门加强疫情监测、防控指导和宣传教育，把好禽类食品采购关和烹调关，杜绝病从口入。军务部门及时与在外出差、学习和休假官兵取得联系，交代注意事项，提高防范意识。建立健全工作机构，修订完善应急和防治工作预案，严格落实24小时值班和疫情报告制度，开设发热门诊，健全突发性高致病性禽流感疫情应急机制，多次进行应急演练，确保一旦出现疫情，能够采取果断处置措施，防止疫情扩散。全区认真做好接种疫苗、消毒药品等防疫物资的筹措储备工作，确保防控工作万无一失。
  （林国远 李洪钟 林志军）
  【严格经费管理、提高保障效益】 2005年，厦门警备区严格按照“管死银行账户、盘活资金结存、控制资金动用、监督经费收支”的总体思路，坚持“一保战备、二保生活”，集中财力向工程建设和一线连队倾斜，保证全区部队和民兵预备役战备训练任务的完成。全区除保留建制团（队）、装备财务系统一个基本账户外，撤销机关各部门、所属人武部和有偿服务单位的银行账号，把资金纳入财务基本账户，提高资金保障效益。针对资金集中统管后保障任务重的实际，推行财务POS机结算管理办法，用银行卡代替现金结算。严密组织财务检查，把贯彻制度规定、执行财经纪律、经费收支活动、资金供应保障、银行账户管理等情况作为检查重点，及时发现和纠正问题，确保财经工作健康有序运行。
  （詹守康 林国远 林国荣）
  【学条令、正秩序、整军容、严纪律活动】 1月，根据福建省军区统一部署，厦门警备区深入开展“学条令、正秩序、整军容、严纪律”活动。逐级组织条令法规的学习、训练和考核，对进出营院的人员、车辆进行严格盘查登记，要求进出区团机关必须军容严整，着装整齐，警备区机关干部上班一律佩戴胸卡。狠抓部队一日生活、请销假、查铺查哨和军官留营住宿等制度，定期组织军容风纪、内务卫生和值班警卫等情况检查。切实提高首长机关用条令指导部队，基层按条令管理部队，官兵依条令规范言行的能力，不断提高部队正规化建设和管理水平，为年度安全管理工作奠定坚实基础。
  （林国远 林志军）
  【车管干部和驾驶员集中教育整训】 5月7～21日，厦门警备区分2批组织车管干部和驾驶员集中教育整训，整训组织严密、管理有序、秩序正规、保障有力，参训人员态度端正、学习认真、作风扎实、训练到位，通过开展以“练技能、学法规、明职责、守纪律”为主要内容的驾驶技能和作风纪律整训，全面提高驾驶员队伍综合素质。
  （林国远 曹征新）
  【濒海驻训实兵演习】 7月5日至8月11日，厦门警备区组织官兵赴某地区进行濒海驻训和演习。本次驻训演习是历年来时间最长、人员装备最多、演练课目最全、弹药消耗量最大、协同最复杂的一次。部队通过近似实战的摔打和锻炼，全面提高了机动作战、野外生存和遂行作战能力。
  （邓源喜 毛凌峻 林志军）
  【暑期安全竞赛活动】 7～9月，厦门警备区根据军区、省军区统一部署，深入开展暑期安全竞赛活动。活动严格按照“分析预测、研究对策、跟踪督导、纠治问题、总结提高”等工作思路，科学筹划，严密组织，紧紧扭住预防车辆事故、预防重大训练事故、预防重大恶性案件、预防武器弹药失控、预防失泄密5个重中之重，紧密结合季节转换和部队任务等管理特点，加大部队安全管理，特别是抓好部队、民兵预备役野外驻训和演习期间的安全管控，针对野外驻训情况复杂、事故隐患多等特点，专门拟订下发安全管理规定，制作安全小卡片和安全须知等。通过开展竞赛活动，确保全区部队安全稳定。
  （林国远 林志军）
  【新时期尊干爱兵讲台先行试点】 11月，厦门警备区在73325部队开设“新时期尊干爱兵讲台”先行试点，教育坚持正面引导，弘扬积极因素，帮助官兵自觉践行尊干爱兵优良传统。研究解决新时期尊干爱兵面临的矛盾和问题，通过开展一次交流、一次报告、一次演讲、一次辅导、一次辨析的“五个一”活动，进一步融洽内部关系、浓厚尊干爱兵氛围，调动积极因素，增强部队凝聚力和战斗力。试点活动得到福建省军区政委李光金少将和领导机关的充分肯定，主要做法在省军区党委会上交流。
  （严晓荣 林国远 胡晔）
  兵役工作
  【概 况】 2005年，厦门市征兵工作，以提高兵员质量为中心，采取有效措施，狠抓工作落实，圆满完成年度新兵征集任务。
  1．党委领导重视，工作措施到位。新兵征集工作准备早、标准高、要求严。8月25日至9月20日，组织全市兵役登记工作。10月14～28日，先后召开全市宣传、体检和政审三支队伍业务培训会，组织学习有关指示精神和业务知识，共培训业务骨干300余名。10月30日，召开市征接兵业务协调会，明确征接兵有关问题。征集期间，厦门市政府、警备区领导先后组织30余人次检查基层征兵工作情况。并召开适龄青年座谈会。
  2．宣传教育广泛，征集氛围浓厚。10月14日，召开全市征兵宣传会议，扩大宣传教育面，做到电台、报纸和电视等媒介“早晨能听到、白天能读到、晚上能看到”，形成强有力的宣传教育氛围。厦门市政府和厦门警备区领导分别在《厦门日报》刊登署名文章，发表广播电视讲话和接受媒体采访，动员全市适龄青年响应祖国号召，积极报名应征，解答征兵工作有关问题。为扩大宣传效果，除悬挂固定宣传标语外，首次利用“城市T频道”播放征兵标语、宣传画和军乐，每天可同时在840多部公交汽车车载电视及150多栋楼宇电视系统滚动播放征兵节目，每周节目更新一次，每隔15分钟播放1次。在坤弛公司200辆出租车上贴上征兵标语，使征兵标语穿行在厦门的各个角落。
  3．严格体检政审，确保兵员质量。全市共抽调235名医务人员参加体检，其中具有3年以上体检经验的174名，占74％；抽调314名干警参加征兵政审工作，其中有政审经验的有298名，占95％。按照一区一站和封闭式要求加强体检站管理，严格体检手续，要求体检医生挂牌上岗、应征青年持“预征对象推荐表”和有关证明材料进站检查，落实2名医师共同检查签名负责制，要求体检表、化验标本及化验结果专人传递，杜绝违规违纪现象。11月7至11日，市征兵办从市第一医院抽调10名有临床经验的主治医师，组成体检专家指导组，组织抽查全市征兵体检质量，现场研究解决体检疑难问题。新兵起运前，再次组织身体复查，把住身体质量的最后关口。针对厦门市常住人口分离情况比较普遍的实际，率先在思明区对通过初审的预征对象采集活体指纹，与省、市指纹库中各类违法犯罪现场采集嫌疑人员的指纹进行核对，使政审工作更加严密。
  4．突出征集重点，落实法规政策。按照《厦门市关于征集待分配大中专毕业生入伍有关问题的规定》，把征集高素质兵员作为重中之重抓紧抓实，共征集待分配大中专毕业生××人。市征兵办还专门明确各区高中毕业以上青年征集指标和比例，城镇青年按100％征集，农村青年按50％以上征集，共征集高中毕业以上兵员×××人。
  5．加强协调联系，形成工作合力。为加强征集透明度，密切征接关系，把好兵员质量关，10月30日，市征兵办召开征接兵临时党委成立暨业务协调会议，向接兵部队介绍厦门特区经济、社会发展状况和征集工作计划，安排接兵干部参加各区征兵工作。妥善安排好接兵干部的食、宿，主动帮助解决征兵期间生活和工作上的实际困难。加强征接兵人员管理，落实组织生活制度，市、区分别成立征接兵临时党委和党支部，加强征接双方的协调配合和双向监督。 6．把握关键环节，健全监督机制。市、区两级组织征接兵人员集中学习廉洁征兵有关规定，以南京军区《廉洁征接兵规定》为准则，以自身良好形象带动和促进全市征接兵廉政建设。对征兵标准条件、政策规定和举报途径实行“三公开”，坚持对上站体检青年名单、体检合格青年名单、预定新兵名单和批准入伍新兵名单“四张榜”制度，接受群众监督，增强征集透明度。建立健全监督机制，全市共设置征兵信访办公室9个、举报信箱49个、举报电话49部、举报电子信箱2个。对群众反映的问题及时进行调查处理，使征兵工作始终处于人民群众和社会舆论的监督之中。12月23～24日，南京军区廉洁征兵检查组检查厦门市和湖里、海沧区征兵工作，对厦门市新兵征集工作和执行政策规定情况给予高度评价。
  （孙英楼 林国远 杨成伟）
  【专业技术士官招收试点】 2005年，厦门警备区接到从非军事部门具有专业技能的公民中招收士官试点任务后，及时组织调查摸底，召开全市招收士官试点工作专题部署会，全面展开招收工作。通过宣传发动，全市自愿报名应招××人，经过严格筛选、目测初检，参加常规体检××人。经过常规检查和肝功、尿检后，合格××人，高标准、高质量地完成试点任务，得到上级首长机关和接收单位的高度评价。
  （孙英楼 杨成伟 林志军）
  【心理健康检测试点】 为贯彻落实上级关于确保兵员质量的重要指示，2005年，厦门市在湖里区开设“心理健康检测试点”，对体检、政审“双合格”的人员进行心理检测，参加检测共×××人，其中参加结构式心理访谈××人，不合格×人。通过心理健康检测及时发现不合格人员，确保新兵质量。
  （孙英楼 林国远 杨成伟）
  民兵、预备役建设
  【概况】 2005年，厦门市民兵预备役工作着眼形势任务，强化法规制度，落实工作责任，圆满完成年度各项工作任务。
  1．狠抓人武部全面建设。各区人武部投资数万元补充战备物资、整治各类库室，规范“四个秩序”。按照警备区党委全会提出的建设目标，加强基层武装部和民兵营（连）部规范化建设，先期组织集美区杏滨街道武装部规范化建设试点，同安区莲花街道投资20余万元对武装部建设进行全面整治。5月底，警备区领导率区机关人员对人武部上半年全面建设情况进行综合考评，指导各区人武部对存在的问题进行整改。6月份在省军区组织的人武部上半年全面建设综合考评中，厦门市各区人武部和基层武装部规范的管理、齐全的设施，受到省军区首长机关一致好评。
  2．强化民兵整组工作。3月11日，召开民兵整组工作部署会，专题研究部署基干民兵和国防动员专业队伍建设问题，采取“区分专业种类、分类规范建设”的办法，统一规范民兵组织结构。认真筹划并展开民兵防空部队和预备役机动观通分队组建工作，5月底，完成民兵整组及民兵防空部队整合组建任务，编实各类队伍，民兵专业技术兵含量比例大幅提高。
  3．严格落实按纲施训。按照同步提高、整体推进的要求，狠抓按纲施训的落实。1月份，组织××名人武干部随同区机关进行第一季度业务基础集训，通过以考促训，以比促训，使人武干部业务基础、组织指挥和按纲施训能力得到较大提高。指导各区人武部认真学习应急训练纲目。8月底，组织各区人武部部长、副部长、军事科长集中训练，并参加省军区人武部部长考核，取得较好成绩。
  4．严密组织应急分队训练。6月下旬，指导各区人武部抓好民兵应急分队普训。7月13日，组织全市民兵应急分队考核竞赛，每个区抽考60人，主要进行7个课目考核竞赛。思明区，集美、海沧区和湖里区分别获得总分前三名。通过强化训练和考核竞赛，进一步增强体质，提高综合素质。
  （孙英楼 林国远 杨成伟）
  【军兵种民兵分队战斗力试点】 根据上级决定，从6月份开始，在思明和翔安两区分别开展民兵对口专业分队战斗力建设试点工作。厦门警备区及相关各级人武部专门成立试点办公室，具体指导思明和翔安区完成试点任务。多次召开专题会议，统一思想，明确任务，研究方案，对编组数质量情况进行核对，并做好通用装备的登记和预编工作。海军某部抓住休渔季节，对相关分队骨干进行集中培训。10～11月，总参动员部首长先后两次率检查组莅临厦门检查指导民兵分队战斗力试点工作开展情况，对厦门市试点工作给予高度评价。
  【民兵应急分队考核竞赛】 为纪念毛泽东同志民兵工作“三落实”题词发表44周年，检验厦门市民兵应急分队训练落实情况，7月13日，厦门警备区在某靶场组织全市民兵应急分队考核竞赛，思明区获得总分第一名。竞赛活动采取统一计划、分片组织、集中考核的方法，进行7个项目考核评比，参加竞赛民兵共×××余人。考核竞赛准备工作充分，评分细则周全，组织实施严密，有效地促进厦门市民兵应急分队全面建设。
  （林国远 杨成伟 林志军）
  国防教育
  【概况】 2005年，厦门市充分发挥国防教育基地作用，广泛开展宣传教育活动，全市军、警、民国防观念得到进一步增强。
  1．把握教育重点，注重工作实效。坚持把《国防教育法》、《爱国主义教育大纲》和相关国防知识作为全民教育的重要内容，结合新兵征集、老兵复退、新生入学和纪念抗日战争暨反法西斯战争胜利60周年纪念等活动，在全市军民中深入开展国防教育活动，不断打牢夯实全市军民国防意识，做到经济建设和国防建设统筹兼顾，协调稳步发展。
  2．利用教育基地，组织纪念活动。充分利用“英雄三岛”爱国主义教育基地、厦门国防园、集美航天科技馆、湖里国防大厦、 “英雄小八路”纪念馆、英雄山纪念馆、烈士陵园等爱国主义和国防教育基地，以及厦门日报社、厦门广播电视台开办的“特区国防”、“国防之声”等国防教育专栏，大力开展国防教育活动。全年，受教育人员40余万人次，湖里区金山社区结合第四个“全民国防教育日”，组织万人签名活动，取得很好的教育效果。
  3．结合征集新兵，开展宣传教育。10月29日，思明区征兵办会同厦门大学在漳州南校区举行“携笔从戎、报效祖国”千人签名仪式，许多在校大学生当场报名应征并参加初检。海沧区征兵办会同区委宣传部连续组织三场“温馨海沧”征兵工作专场文艺晚会，开展征兵问答和征兵咨询，活动反响大，效果好。
  4．举行送兵仪式，浓厚教育氛围。认真做好新兵送站工作，实现送一批兵全民受一次教育的目的。市总工会、团市委、市妇联等群团组织分别走访慰问特困入伍青年家庭，组织青年志愿者为新兵家庭体检和定点挂钩服务，召开入伍青年及母亲座谈会等，进一步强化应征青年参军报国热情。12月10日，市委、市政府、警备区在厦门火车站隆重举行欢送新兵仪式，市党政军领导及近千名群众到场热烈欢送新兵入伍，使应征青年及其家属倍感参军光荣，广大人民群众深受国防教育。
  【军民隆重举行抗战胜利60周年纪念大会】 8月20日，由厦门警备区政治部、市关工委、市文明办、市老干部局、市教育局、团市委和湖里区委、区政府联合举办的以“勿忘历史，振兴中华”为主题的抗战胜利60周年纪念大会在五通“万人坑”遗址隆重举行。厦门市和警备区领导、各界青年代表、部分老干部和警备区部队官兵共1000余人参加大会，大会由市关工委常务副主任黄祥伦主持。在纪念大会上，离休干部孙光荣满腔愤慨地控诉日本侵略军暴行。市关工委常务副主任方汉生作了回顾历史、展望未来、担负起振兴中华重任的讲话。厦门警备区部队官兵代表在纪念大会上表示：“我们要永远记住这段屈辱的历史，为建设现代化国防贡献自己的青春和力量，随时做好击溃一切外来之敌的准备”。
  【厦门航天测控站圆满完成“神六”测控任务】 10月12日9时9分52秒，中国自主研制的神舟六号载人飞船，在酒泉卫星基地发射升空后，准确进入预定轨道。厦门航天测控站，是神舟六号载人飞船在陆地飞行的最后一站，承担着对“神六”的测控任务。“神六”在太空环绕地球飞行5天，每天飞行16圈，约每隔1个半小时经过一次厦门上空，厦门航天测控站负责对它进行实时测控，并将飞船的有关信号传送到西安卫星测控中心。市领导何立峰、张昌平、陈修茂、丁国炎、詹沧洲、潘世建和厦门警备区司令员薛本平大校等第一时间在厦门航天测控站观看发射并慰问工作人员。
  （韩志刚 林国远 林志军）
  【厦门军事志第二轮编纂工作受到好评】 10月24～26日，全军军事志编纂工作指导小组一行4人，在南京军区司令部编研室和福建省军区军志办领导的陪同下，对厦门市军事志编纂工作进行检查指导，厦门军事志编纂工作进展情况得到检查组的高度评价，主要做法在全军转发推广。厦门市军事志第二轮编纂工作从2001年底开始启动。成立厦门市军事志编纂委员会，成员由厦门市各驻军单位领导和厦门市政府机关相关人员组成。编委会下设军事志编纂办公室，配备办公设施，抽调2名协调能力强、具有一定理论功底和热爱修志在职干部，回聘2位经验丰富、专业水平高的军队离退休老首长参加编纂工作。各个行政区由人武部牵头，均成立相应编纂机构。编纂工作按照上级统一部署和任务区分，认真开展工作，广泛收集资料，主动加强各方协调联系，工作进展井然有序。（林国远 林志军）
  【纪念抗日战争胜利60周年暨警备区干休所建所23周年】 10月25日，厦门警备区隆重召开“纪念抗日战争胜利60周年、厦门解放56周年和干休所建所23周年”庆祝大会。警备区机关科长以上领导干部，各团（队）、人武部领导，干休所全体老干部、工作人员，思明区政府和地方相关单位领导，以及直属队部分官兵共180余人参加大会。福建省军区副政委文可芝少将出席大会，并作重要指示。干休所老同志代表、福建省军区原政委张志勇在会上发言。为搞好纪念活动，警备区拨出10余万元专款，为每位老干部订制一枚直径23毫米、厚度2毫米、重10克的纯金纪念章。纪念章正面中央铸有毛泽东头像，上刻“纪念抗日战争胜利60周年”，背面为“八一”图案，上刻“厦门警备区干休所建所23周年”。此外还编印了反映干休所建设情况和老干部精神风貌的纪念册。
  （王云生 林国远 满宝）
  拥政爱民
  【概况】 2005年，驻厦部队拥政爱民工作以构建社会主义和谐社会为目标，以促进军事斗争准备为重点，以创建省级“双拥模范城（县）”和首批全国文明城市为载体，围绕争创海峡西岸经济区建设领先优势的战略目标，深入扎实地开展拥政爱民工作，有力地促进特区“三个文明”建设和驻厦部队全面建设。
  1．强化拥政爱民工作落实。党政军各级领导坚持把双拥工作纳入全市经济社会发展的总体规划、纳入各级领导的工作议程和干部考核的重要内容、纳入为民办实事的计划、纳入部队政治工作计划、纳入全民的教育体系之中。厦门市委先后召开5次书记会议，专题听取双拥工作汇报，市委书记何立峰多次对双拥工作提出具体要求，强调军地各级组织要把加强党的执政能力建设和先进性建设融入双拥工作的实践中，按照科学发展观的要求推动双拥工作，进一步巩固厦门市军政军民团结，共同构筑和谐厦门。
  2．促进军地之间了解和互动。驻厦各部队在“八一”、国庆和春节等节日期间组织走访市委、市政府，相互沟通双拥工作情况，进一步巩固和发展特区军政军民团结，促进双拥工作的开展。
  3．积极参与海峡西岸经济区建设。驻厦陆海空军和武警部队大力开展拥政爱民活动，为特区“三个文明”建设做出积极贡献，尤其在军民共创“全国文明城市”活动中，先后动用车辆200多台次，出动官兵5000多人次。充分发挥突击队的作用。驻厦部队还组织官兵到帮扶村宣传党的富民政策和科技知识，提供科技致富信息，并通过组织文艺小分队、科教电影放映组、流动科技图书车等形式，宣传先进文化和科技知识。10月2日傍晚，19号台风“龙王”直逼福建东南沿海，集美东安海堤出现3段约10米长决口，厦门警备区近200名官兵和驻集美海军某部50名官兵连夜奔赴现场，与民众并肩奋战，及时堵住决口，确保海堤安全。10月3日凌晨，海警三支队冒着10级大风、顶着3米风浪，将鼓浪屿一名即将分娩的吴姓产妇，安全送到厦门本岛医院，在抗击“龙王”中传为佳话。
  （韩志刚 林国远 林志军）
  【民兵预备役部队积极发挥突击队作用】 1～8月，应地方政法和公安部门请求，各人武部相继组织1000余名民兵应急分队人员，协助公安部门执行治安巡逻、维护社会秩序，先后制止交通违章1300余起，协助制止、破获违法犯罪68起。1～4月，翔安区先后出动民兵应急分队530人次扑灭山林等火灾6起。4～8月，全市共动用1390名民兵预备役人员参加打扫卫生、交通协管和文明督导等活动。7、8月，在防抗第8号、第10号强热带风暴中，先后组织民兵预备役人员1600余人次，参加防汛抢险救灾，同安、集美区共转移低洼地带群众和山区灾害点群众7840余人，救助遇险群众4人，抢运大米等物资50余吨，疏通、修复简易公路2.7公里。为维护社会安全稳定和创建全国文明城市做出贡献，得到厦门市委、市政府和全市人民的高度赞扬。
  （孙英楼 杨成伟 林国远）
  【第三次军警协作会议】 8月27日，厦门警备区政治部与厦门市公安局、市国家安全局联合召开第三次军警协作会议。会议总结表彰近3年来厦门市军警协作工作，并就相关问题进行深入研究。南京军区政治部保卫部部长曹伯如大校、福建省军区副政委文可芝少将等86名军地领导应邀出席会议。2005年，厦门市军警协作工作紧贴部队中心任务，着眼基层一线，促进部队“四反”工作的落实。（张颖 林志军）
  【官兵奋力扑救天马山山火】 2月12日11时，集美区天马山发生山火。接到火情通报后，73111部队首长立即命令73116、73136部队出动官兵500余人前往扑救。部队首长亲临一线组织指挥，全体官兵奋不顾身、勇往直前，连续奋战15个小时，及时将山火扑灭，最大限度减少损失，确保人民生命财产的安全。厦门市新闻媒体对73111部队官兵顽强的战斗作风进行报道宣扬。厦门市、集美区领导专程到部队慰问参加扑救山火的官兵。（曾涛 林志军）
  【积极开展扶贫帮困活动】 2005年，73111部队共有扶贫帮困点36个，帮扶脱贫群众800多人，建立帮学对子96对，为贫困地区群众及失学儿童捐款4万多元，为驻地中小学赠送计算机32台，派出校外辅导员400余人次。团以上单位与驻地一个村庄，基层营、连与2～3个贫困户或孤寡老人、3～5名失学儿童结对子；为群众义务治病6.3万余人次，培训各类技术人员800余人次。尤其是12月中下旬，开展向灾区和贫困地区群众送温暖、献爱心活动，驻厦部队共捐款35万余元、衣被1万余件（床），首长机关和驻厦部队捐款捐物活动，分别在中央电视台、《福建日报》等新闻媒体报道。
  （韩志刚 曾涛 林志军）
  【开展军校共建活动】 2005年，南京军区鼓浪屿疗养院与厦门二中，音乐学校、人民小学、日光岩幼儿园保持共建关系。建立起“军校共建校外辅导站”，选派8名优秀官兵为学校校外辅导员，定期为学生进行国防知识教育和爱国主义教育。学校把疗养院作为学校德育教育基地，组织师生开展活动，接受教育。遇到大雾天气学生无法出岛时，疗养院免费为学生提供食宿，受到师生们的称赞。（韩志刚 吴水深 林国远）
  人民防空
  【概况】 2005年，厦门市全面加强人民防空建设，市人民防空办公室认真组织了“五一〇”警报试鸣暨防空防灾课题演练，完成防空袭预案和应急行动方案的修订工作。认真开展人防宣传教育，积极推进人防法制建设，大力宣传、执行《厦门市人民防空管理办法》，继续在全市70所中学、8所驻厦高校和市委党校开展人防教育；加大人防宣传经费投入，编印了《在厦高校防空知识读本》2万册，《初级中学人民防空教拥军模范刘维灿老妈妈看望即将退伍返乡的战士（林国远摄）材》3万册，摄制了《厦门防空》人防专题片。总结人防“十五”计划完成情况，根据厦门市实际，制定了“十一五”人防规划；根据城市总体规划和行政区划调整，调整2001年修编的《厦门市民防建设规划》，并开展《厦门地下空间开发规划》的编制工作。
  【厦门市荣膺“全国人民防空先进城市”】 厦门市人防工作在“十五”期间得到快速、协调的发展。市人防办抓住建设海湾型城市的机遇，深化改革，加快厦门人防的全面建设，各项工作都取得明显成效。指挥通信建设实现跨越式发展；人防工程建设发展迅速。“十五”期间厦门市共新增×××余台防空警报器，逐步分批建设和调整防空警报布局，逐步形成了固定警报、机动警报和山头大功率多种类警报体系。全市人防工程竣工面积是“九五”期间的5.9倍；人防机关自身建设成效显著。在2005年10月召开的第五次全国人民防空会议上，厦门市被国家国防动员委员会授予“全国人民防空先进城市”，市人防办主任许献义被国家人防办评为“全国人民防空先进个人”。
  【组织防空防灾演练】 5月10日下午3～4时，本市所属6个行政区都分别组织一个社区进行防空疏散及防灾自救互救课题演练，参加演练的人员共900余人。其中，思明区在莲花公园进行利用公园开设应急避难场所的演练，翔安区组织小嶝岛群众进行独立海岛防空防炮疏散掩蔽演练。在演练同时，还对一台新购置的大功率拖挂式防空警报车进行了试鸣，为战时连续、机动报警探索了新的途径。
  【《厦门市人民防空管理办法》出台】 4月25日，市政府召开第三十一次常务会议，审议并通过了《厦门市人民防空管理办法（草案）》，并于7月1日起施行。
  《厦门市人民防空管理办法》（以下简称《办法》）是依据《中华人民共和国人民防空法》、《福建省人民防空条例》，以及近年国家出台的人民防空建设相关规定，结合厦门的实际制定的，具有很强的操作性。其中，对人民防空工程易地建设费用的收取和关于人民防空资产权属的确定及其维护管理职责作了详细的规定。《办法》还对破坏人民防空管理秩序的行为规定了相应的法律责任。《办法》的出台，为厦门市人民防空建设创造了更好的法制环境。
  【推广同安区基层人防组织建设经验】 4月，厦门市政府办公厅、厦门警备区司令部在同安召开基层人防组织建设现场会，推广同安区在区直单位、镇（街）、村（居委会）建立人防基层组织的做法。同安区于2004年4月就初步建立了基层人防组织，全区各镇（街）、场、村（居委会），机关、学校、企事业单位和重点目标单位均成立人民防空工作领导小组，由主要领导兼任组长，做好人民防空工作；在镇级单位建立民防办。民防办以人武部为依托，党政办、财经办、社会事务办、综治办等相关部门协同开展工作，人武部部长兼任民防办主任；在社区、村（居委会）建立民防站。民防站由分管民兵武装或治安保卫的领导任站长。会后，各区根据同安区的经验，把建立基层人防组织提上区政府的议事日程，基层人防组织建设工作得到相关部门的大力支持，至6月底，全市6个行政区都建立了基层人防组织，明确了基层人防工作负责人，做到有组织，有职责，有办公场所。
  【修定市、区防空袭预案和应急行动方案】 2月17日，市人防办召开全市人防应急作战准备会议，组织有关部门按要求修订《厦门市人防应急行动方案》。此后，在修订过程中，人防办认真开展调研，组织业务培训，抓好分类指导，采集了相关信息，确保了方案的质量。5月26日，市政府办公厅、厦门警备区司令部组织市直相关部门和重要经济目标单位对方案进行评审。市政府蔡寿国秘书长要求各级政府要会同军事部门认真审定上报防空方案。同时加强对方案的使用管理。
  【举办在厦高校人防教育师资培训】 8月25～26日，市人防办和市教育局联合举办首期“在厦高校人民防空教育师资培训班”。在厦15所高校的30多名教师参加培训。培训班邀请总参防化指挥学院教授等进行授课。通过本次培训，使参训的全体教师认清形势，明确责任，拓宽人防知识面，提高了人防教育教学水平。
  【防空地下室工程实行告知承诺制】 按照市政府的要求，市人防办曾于2004年正式将结合民用建筑修建防空地下室施工图技术性审查工作委托给审图机构，根据其审查结论出具施工图专项审查批文。2005年7月1日，在新一轮行政审批改革中，取消了防空地下室施工图审批行政许可。为确保“结建”工作得到落实，市人防办及时改革审批制度，于12月1日起推行建设防空地下室工程告知承诺制，即人防部门在工程设计方案阶段明确告知防空地下室建设面积、抗力等级及防护功能等控制性指标，业主承诺按告知内容进行施工图设计及施工并承担相应的责任。
  （江莉）