利用外资

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《厦门年鉴.2006》 图书
唯一号: 130120020210001374
颗粒名称: 利用外资
分类号: F125.4
页数: 15
页码: 256-270
摘要: 本文记述了2005年厦门市利用外资的情况,概括了对外招商、外商投资项目审批、企业服务与管理等。
关键词: 外资引进 外商投资 厦门市

内容

综述
  2005年,厦门市合同利用外资12.9亿美元,比上年增长22.73%;实际利用外资7.07亿美元,比上年同期增长24.04%,实际利用外资居全省各地市前茅。截至年底,全市历年累计批准设立外商投资企业6887家、合同外资金额231.4亿美元、实际利用外资146.7亿美元。
  一、利用外资的主要特点。
  1.每月引进合同外资平均额突破1亿美元。利用外资在上年增长57.69%的高起点基础上,各项主要指标再创历史新高。吸收合同利用外资从1月份1.43亿美元、增长1.4倍的开局,至年底计吸收合同外资12.9亿美元,平均月引进合同利用外资金额突破1亿美元,达到1.08亿美元,比上年月平均多引进合同外资额2000万美元。全年实际利用外资7.07亿美元,比上年增长24.04%,居全省各市前茅,对福建省实际利用外资增幅贡献率达35.4%。
  2.先进国家和地区及知名企业对厦投资更加活跃。其中,韩国对厦投资比上年同期增长2.3倍;欧洲国家如丹麦、法国、意大利、荷兰对厦投资分别增长7.1倍、93倍、4.3倍、4.4倍。此外,年内新增塞浦路斯、塞舌尔、瓦努阿图等投资国家和地区。境外知名企业和行业龙头来厦投资的势头不减,美国电力转换公司、百得公司;德国EP-COS公司、韩国唯开通信以及台湾地区的友达光电公司等分别在厦门投资设立项目。
  3.全球500强跨国公司新增在厦的投资项目。全年共批8个全球500强的投资项目,其中新项目5个,分别是法国家乐福大型超市、阿海珐输配电真空器件和开关项目、日本丰田通商光洋转向系统、美国柯达公司图文影像等;增资项目3个,分别是戴尔公司、伊莱克斯、日立投资的亨东制动系统等。截至2005年底,全球500强企业在厦门累计投资65个项目,投资总额为18.19亿美元,合同利用外资12.15亿美元。
  4.原有外资企业增资扩产,合同外资大幅增长。在厦门以“存量引增量”的“零地招商”策略推动下,外资企业增资踊跃,全年有255家外资企业办理增资,增加的合同外资金额约6.4亿美元,比上年同期增长55.88%,占全市合同外资总量近一半,比上年同期上升10个百分点。其中增资在千万美元以上项目33个,都是在厦投资多年且发展较为顺利的重点外资企业。
  5.吸收台资步伐加快,承接台湾第三产业转移的能力提高。全年新批准设立台资(含第三地转投资,以下同)项目129个,合同台资4.9亿美元,比上年同期同口径增长33.8%。其中千万美元以上台资项目24个,平均合同资金比上年同期提高29%。全年在厦台资增资项目67个,比上年增长1.1倍。新批准从事电子、汽车配件、农产品深加工的台资项目增多,软件业、医院、娱乐、仓储等行业吸收台资步伐加快。
  6.千万美元以上投资规模项目达历年之最。全年共引进千万美元以上项目74个,是引进规模千万美元以上项目最多的一年,合同利用外资9.76亿美元,比上年同期增长44.48%,高于全市利用外资平均增长水平,占全市利用外资总量的75.4%,比上年同期提高了11.3个百分点。其中,电子、机械产业的外资项目合同外资3.55亿美元,比上年同期增长25.44%,引进一批具有大项目带动作用的电子、机械外资龙头项目,涉及光电科技、图文影像、精密电子和汽车转向系统等门类。
  7.第三产业利用外资的比重提高、力度加大。2005年利用外资在一、二、三产业合同外资比重分别占0.59%、69.01%和30.4%,与上年同期相比,第二产业比重下降,第三产业提升6.74个百分点。从增幅情况看,第一产业增长93.4%,第二产业增长11.49%,第三产业增长57.7%,其中第三产业对全市增长的拉动力最强,贡献率为60%。外商投资第三产业领域更宽,涉及医疗、旅游、码头、现代物流、现代服务等行业,成为厦门市利用外资新的增长点。
  二、外商投资企业生产经营情况。
  2005年,全市外商投资企业工业生产平均增长率21.48%,进出口平均增长率22.27%,总体呈稳定增长态势。全年外商投资企业累计工业总产值1641.67亿元,同比增长22.1%。占全市工业总产值2026.91亿元的81%,同比下降2.2个百分点。全年涉外税收累计86.41亿元,同比增长20.7%,占全市税收193.23亿元的44.7%,增长0.2个百分点。
  全市进出口总值285.79亿美元,同比增长18.59%。其中,出口172.68亿美元,同比增长23.82%;进口113.11亿美元,同比增长11.39%。外商投资企业进出口总值184.14亿美元,占全市进出口总值的64.43%,同比增长19.02%。其中,出口107.21亿美元,占全市出口额的62.09%,同比增长24.20%;进口76.93亿美元,占全市进口额的68%,同比增长12.44%。
  全市列入重点服务与管理的80家外商投资企业累计实现工业总产值1136.67亿元,占全市外资企业产值的69.24%。其中戴尔计算机等12家外资企业工业产值超过794亿元,占80家重点外资企业总产值的69.85%。在12家重点企业中,工业产值超过100亿元的有2家:戴尔计算机有限公司、厦华电子有限公司;工业产值超过30亿元以上的企业有5家:翔鹭石化、夏新电子、柯达(中国)、TDK、翔鹭化纤;工业产值超过20亿元的企业有5家:金龙旅行车、金龙联合汽车、正新橡胶、ABB开关、太古飞机维修等。
  三、外资工作主要措施。
  1.进一步发挥“投资信息集散中心”作用。成立于2004年的厦门市投资信息集散中心,是在全国率先以网站形式为基本手段的投资促进方式,按收集、整理、扩散、跟踪几个阶段,全视角、全过程的进行项目的链条式管理,成为本市投资信息价值快速增值的通道。该中心成立一年多来,点击率不断上升,网站在全球大网站点击率排名已进入20万至25万名之间。
  2.建立“外资项目流失预警报告”制度。该制度以“外资项目重要情况报告”为载体,加强对外商投资项目跟踪责任制的检查落实。有效使用“投资促进台账”,对跟踪项目分别建立档案,明确项目跟踪促进人员职责。通过连续反馈项目进展信息,切实解决项目遇到的各种困难和问题,促进项目落地转化,确保项目跟踪管理落到实处。
  3.推行“零地招商”策略,以存量引增量。“零地招商”策略是针对本市土地资源现状及科学发展观的原则提出的一个集约使用土地的策略,得到商务部的高度评价和充分肯定。在这个策略的推动下,年内有255家外资企业增资扩产,增加合同外资金额约占全市合同外资总量的49.6%,比上年同期增长55.88%。
  4.加强国际资本及产业转移趋势特点研究。开展《从丹麦对我市投资的特点看我市利用外资工作的新方向》等专题调研,结合厦门市经济结构调整方向和各开发区产业发展定位,有重点、有选择、有针对性的跟踪、接触、洽谈,促进引资渠道的拓宽,投资主体进一步优化。
  5.加大对台招商,研究承接台湾新一轮产业转移的对策。针对台湾骨干企业外移动态,厦门市派出专门小组赴台湾拜访企业,实地了解企业需求,强化了有针对性招商的力度。充分利用厦门举办的各类大型等展会平台,做好对台文章。引进台湾行业“领头羊”项目,带动对台合作空间的进一步扩大和吸收台资质量的进一步提升。
  6.鼓励更多外商进入第三产业投资领域。在我国加入世贸组织后对外开放领域时间表不断推进的过程中,加快商贸、物流、医疗、旅游、码头等领域的利用外资步伐,鼓励更多的外商投资第三产业。2005年厦门在公用事业利用外资有明显突破,厦门水务集团出让资产,由香港中环保水务设立了制水和污水处理项目。此外卫生、旅游、码头、现代物流等行业利用外资成效显著,第三产业利用外资比重较去年上升了6.74个百分点,对全市合同利用外资增长的贡献率达60%。
  【外资企业进出口占全市六成以上】 据海关统计数据,2005年厦门外商投资企业进出口总值184.14亿美元,占全市进出口总值的64.43%。 从进出口商品看,外商投资企业进出口商品依价值计算,排名靠前的进口商品主要是集成电路、计算机零附件、对二甲苯、飞机及直升机用的其他零件;出口商品主要是微型机、计算机及其辅助设备、飞机及直升机用的其他零件等。
  从增幅情况看,外商投资企业进出口的增幅低于全国平均水平,高于本市内资企业。出口增长较快的有厦华、路达、群鑫机械、厦顺铝箔、大北欧通信等;进口增长较快的有厦华、太古飞机、正新海燕和大统皮革等。
  从进出口国别(地区)看,厦门市外商投资企业出口的国别和地区最多是日本,排名二至五位的分别是美国、香港、德国、墨西哥;外资企业进口的国别和地区排名第一为台湾、日本、韩国、美国、马来西亚分列二至五位。
  【外资企业加工贸易进出口约占全市95%】 2005年厦门市外商投资企业累计加工贸易进出口总额114.64亿美元,占全市加工贸易进出口总额的94.6%;一般贸易进出口额32.77亿美元,占全市一般贸易进出口总额的26.56%;其他贸易进出口总额36.74亿美元,占全市其他贸易进出口总额的89.11%。外商投资企业来料加工出口增长27.22%,进口增长23.4%;进料加工出口增长13.97%,进口增长16.97%。
  (市外资局)
  对外招商
  【概况】 2005年,厦门市招商引资工作仍然面临严峻的考验。为完成省、市政府制定的2005年招商引资目标任务,各招商引资部门全力以赴,一方面通过组团到境外招商,另一方面抓住每年在厦门举办“中国国际投洽会”、“台交会”及各种类型展会的时机,参与招商引资及项目推介,积极创新招商引资的方式和手段,不断完善投资促进机制,推动全市招商引资工作发展。
  1.境外招商全年共有20个专题项目组团分赴亚洲、欧洲、美洲等数十个国家和地区进行招商。各出访团组通过境外邀请单位、当地中华商会、华侨组织、在厦投资企业的境外总部等组织和热心人士的安排,访问了众多领域的跨国公司、知名企业,拜访了当地的官方部门和工商界名流,还通过在当地举办投资说明会、恳谈会、推介会等多种形式,向所到国家和地区的外商投资者推介厦门投资环境,推动厦门市多个重点行业和重点项目的招商引资。通过出访团组的努力,获得了一大批新的在谈项目,一些原有的重点在谈项目得到推进,一些可能流失的项目得以续谈。
  2.投洽会及各种展会招商引资。由国家商务部每年在厦门举办,国内外数百个团组、数万客商参加的“中国国际投资贸易洽谈会”,是厦门招商引资的极佳时机。厦门作为东道主积极参与投洽会招商,除了在布展上以一流的展示效果吸引客商外,更注重推出经过认真包装的招商项目,注重在谈项目的前期准备,注重在投洽会期间签约一批项目。在2005年第九届中国国际投资贸易洽谈会上,厦门团共签约外商投资项目43个,总投资15.42亿美元,利用外资13.75亿美元。其中,合同35项,合同利用外资11.03亿美元;意向8项,意向利用外资2.72亿美元。
  此外,厦门还积极组团参加国内包括台交会、海交会、项目成果交易会、美国商会广州年会、渝洽会、深圳高交会在内的各种展会,利用展会时机积极招商引资。
  3.接待来厦境外客商,利用“送上门”的机会招商。全年共接待境外重要客商和考察团组100多个,其中包括美光公司、日本永旺集团、日本SOGO百货、汽巴精化、光洋精工、加拿大ATCO、日产游艇、MeadWestvaco等财富500强企业;台湾友达光电、香港嘉里集团、瑞安集团、新加坡虎豹集团、丹麦COLOPLAST、丹麦ECCO公司、德国KREMPEL、美国实耐格公司、美国艾默生公司、菲律宾生力集团、惠普中国公司、香港百事达集团、新加坡GRAND-BANK公司、东京三菱银行、台湾春源钢铁等大型跨国公司和知名企业。
  在接待来访的境外客商和考察团组时,接待单位热情为客商提供信息和投资政策咨询,安排实地考察、项目洽谈等相关活动,对有投资意向的外商,提供协助寻找厂房地块、申报相关手续等一系列前期投资服务,留住了一批“送上门”的外商投资者。
  【实行以存量引增量的“零地招商”策略】 “零地招商”策略是市外资局在针对厦门土地资源及科学发展观的要求提出的一个集约使用土地的策略。即以不增加土地为前提,充分利用外资企业现有厂房、地块资源引进新外资,使招商引资走“外延与内涵”同步发展之路。利用外资,一方面是积极挖掘发展用地资源、努力开发建设一批通用厂房,为吸引新的外资做好准备;另一方面要深挖土地潜力,在不增加土地资源的条件下,充分利用企业已经取得的地块、厂房等,推行“零地招商”。
  为使“零地招商”策略得到有效实施,全市各区、开发区,各部门以更广阔的视野看待利用外资工作,把服务工作向更广阔的空间延伸。市外资工作领导小组加强利用外资工作的协调力度,营造良好的政务环境。通过提高工作效率和服务质量、加快基础设施建设力度、改善投资环境等措施,努力营造企业良性发展的生产和生活环境,赢得了企业的认同,增强了企业进一步投资的信心,全年共有200多家外资企业增资,增加合同外资约6.4亿美元。
  【建立“厦门市外资项目流失预警报告制度”】 年内,市外资局为协调解决外资项目中存在的问题,减少“管得过严,帮助不够”现象的发生,避免外资项目不应有的流失,提出“外资项目流失预警报告制度”(以下简称“制度”),协调全市各部门、各区、开发区,解决外资项目落户、增资中存在的困难和问题,推动厦门市利用外资工作。
  “制度”适用范围:由于各种原因而可能流失的外资项目,包括被有关部门否决或在本市各区、开发区无法实施的外资项目,项目类型有两种:一是投资总额在500万美元以上的鼓励类项目和允许类项目;二是投资总额低于500万美元,但对厦门市、所在的区或开发区具有重要意义的外资项目。
  对于属于以上情况的项目,在发现可能流失的情况下,由项目拟落户的各区、开发区及时向市外资办进行报告;各行业主管部门如发现可能流失但尚未进行报告的外资项目,应促请项目拟落户的区、开发区及时上报,并将情况反映至市外资办。
  “制度”的报告流程:
  (1)各区、开发区对于可能流失的外资项目进行相关协调工作。
  (2)对于无法在区内协调解决的项目,由各区、开发区指定的招商部门填写《外资项目流失预警报告表》报市外资办。报告表中应说明项目基本情况、可能流失的原因、责任单位的相应建议等。
  (3)市外资办对项目进行分析和总结,对于需要协调解决的项目,市外资办召集相关部门进行先期协调。
  (4)如需在更大范围的协调,由市外资办牵头,会同市相关部门、各区、开发区进行协调。对于仍然难以协调解决的问题,由外资办直接报告分管市领导,并抄报市委办。
  (5)外资办将市领导指示与项目协调情况反馈给报告单位。
  【第九届投洽会厦门团签约43个项目】 在第九届中国投资贸易洽谈会上,厦门团会内外共签约外商投资项目43项,总投资15.42亿美元,利用外资13.75亿美元。其中,合同35项,合同利用外资11.03亿美元;意向8项,意向利用外资2.72亿美元。在43个签约项目中,按投资方式分类:合资项目10项,总投资2.28亿美元,利用外资1.07亿美元;合作项目2项,总投资1.81亿美元,利用外资1.38亿美元;独资项目31项,利用外资11.31亿美元。按投资国别和地区分类:投资者分别来自香港、台湾、东南亚、欧、美、加、日、韩等国家和地区,其中来自香港的签约项目18项,总投资7.04亿美元,利用港资6.71亿美元。按投资行业分类:有工业、旅游业、房地产业等,其中工业项目28项,总投资8.71亿美元,利用外资7.84亿美元。
  【完善外商投资信息集散平台】 外商投资信息集散中心网站在经过多次修改后,成为一个各项功能相对比较完善的投资信息集散平台。站点前台上包括“电子公告”、“新闻动态”、 “政策导向”、“投资项目库”、“投资动态”、“地块厂房信息”、“投资指南链接”、“办公表格下载”、“企业信息”等栏目;站点后台设置了各个栏目的信息上报、审核、发布和统计的功能。市外资局信息集散中心积极做好集散网站的推广工作,在各大搜索引擎中逐步建立投资信息集散的链接。全年网站统计结果显示月点击率维持在40万左右,7月份的点击率甚至高达66万,访问人数维持在8000~10000人次。
  信息集散网站全年共收集、审核、发布全市各联络员通过投资集散信息中心上报的各种投资信息3160条。其中,各类投资新闻2984条,电子公告27条,政策导向27条,招商地块信息7条,通用厂房信息22条,推出招商项目93条,共发布13期的“投资动态”电子刊物,向商务部“地方商务之窗”上报各类商务信息130多条。
  【推出重点开发区域招商】 在第九届中国投洽会期间,厦门代表团在厦门人民会堂4楼国际厅,组织一场“厦门市重点开发区域招商说明会”,推出包括海沧投资区、同安工业区等在内的几个重点招商区域,“说明会”吸引了来自法国欧中友好协会、澳大利亚昆士兰马卢奇政府、马来西亚大华会堂总会、马来西亚槟州代表团、菲律宾电器商联总会等30多个团组的逾200名客商。客商对厦门新一轮跨越式发展表示了浓厚的兴趣,纷纷表示希望通过“说明会”寻找合适的投资机会,与厦门共同收获成功。
  市外资局、市计委、市信息产业局、市建设局、市规划局、火炬开发区管委会、海沧区以及象屿保税区的有关领导为到会客商介绍了厦门市投资环境、产业发展规划及厦门软件园二期、火炬(翔安)产业区、同安工业集中区、海沧港区和环岛路沿线等重点开发区域规划建设情况和招商政策。
  【表彰2005年度招商引资先进单位、个人】 2005年,厦门市各区、各开发区、市直各部门招商引资克服环境、资源等方面因素的制约,坚持以科学发展观为指导,全面落实省委、省政府关于建设海峡西岸经济区的决策部署及市委实现新一轮跨越式发展的要求,为全面超额完成利用外资全年任务做出了重大贡献。为肯定成绩、总结经验、激励斗志,更好地做好2006年外资引进工作,根据《厦门市引进外资考核奖励办法(2005年度修订版)》,市外资工作领导小组对2005年度招商引资先进单位和陈敏等17人作了表彰。先进单位名单如下:
  1. 优秀奖:火炬高新区、思明区
  2. 良好奖:海沧区、同安区、湖里区、象屿保税区
  3. 完成计划奖:集美区、翔安区、航空工业城
  4. 特别贡献奖:海沧区
  5. 特殊贡献奖:海沧区引进《财富》500强新项目“光洋转向系统”;火炬高新区、翔安区引进“友达光电”项目;港务局、港务集团引进嵩屿集装箱码头项目;市招商中心完成全年引资任务,并在引进几个重大项目方面成绩突出。
  【各区、开发区成为全市招商引资主力军】 2005年,各区、各开发区和有关职能部门圆满完成全年招商引资任务。海沧区、思明区完成合同外资总量超2亿美元,分别占全市合同外资的22.3%和16.9%,其中海沧区2.96亿美元,总额、增幅均位居全市第一;火炬区高新产业利用外资取得重大突破;同安区成立“招商服务中心”,为外商投资全程服务;湖里区加强服务,积极鼓励企业增资扩产;集美区强化产业集群,突出项目带动;翔安区克服新行政区基础薄弱的困难,超额完成利用外资任务;航空工业公司力促太古飞机五期增资取得成效;水务集团积极寻求国外资本,与香港中环保水务组建制水、污水处理项目;港务局与马士基码头公司组建嵩屿集装箱码头,再造厦门市港口优势;市招商中心不断总结经验,提高专业招商水平,积极推动重点项目落户,全年推动、促进、引进合同外资2.1亿美元。(见表1)
  【255家外商投资企业增资扩产】 截至年底,厦门市有255家外资企业增资扩产,新增合同外资6.42亿美元,比上年同期增长55.88%,占全市合同利用外资总额近一半,比上年同期提升10个百分点。其中增资千万美元以上的项目有14项,增资总额3.7亿美元,增加合同外资1.7亿美元。增资企业涉及电子、机械、化工、计算机、房地产、货运、体育等行业门类。
  ·小资料·
  增资扩产企业优惠政策外商投资
  企业增资扩产的资金来源,许多是以利润再投资,根据国家相关政策,以利润再投资的增资扩产企业(项目),可以享受相关的税收优惠。具体规定是:外商投资企业的外国投资者,将从企业取得的利润直接投资于本企业,增加注册资本,或作为资本投资开办其他外商投资企业,经营期不少于5年的,经投资者申请,税务机关批准,可退还再投资部分已缴纳所得税的40%的税款。再投资兴办扩建“产品出口型企业”或“先进技术型企业”,经营期不少于5年的,全部退还再投资部分已缴纳的企业所得税。
  【更新和完善各种招商宣传基础资料】
  为提高招商引资宣传的针对性和实效性,厦门市更新和完善宣传基础资料,将原来各种资料集中在《厦门投资指南》一册改为按外商投资者的阅读习惯和内容范围分为《走进厦门》(Discov-erXiamen)、《投资厦门》(InvestXiamen)和《外商投资企业办事指南》三册,供投资者按需选择使用。同时,《投资厦门》多媒体光盘中收录的资料、招商项目也进行了全面更新;增加了中、英、日三种语言的专题宣传片,丰富了信息量,使用更方便。此外,对“厦门投资指南”网站也进行了栏目改版与整合。
  (市外资局)
  外资项目审批
  【概况】 2005年厦门市共新批外资项目364个,合同利用外资129496万美元,同比增长22.73%(其中:新批73466万美元,同比增长8.23%;255个项目增资,新增合同外资64202万美元,同比增长55.88%;批准减资8172万美元);实际利用外资70746万美元,同比增长24.06%。
  在新批的364个外商投资项目中,按投资方式分:合资项目91个,合同外资30203万美元;合作项目2个,合同外资3293万美元;独资项目271个,合同外资94753万美元。按产业类别分:第一产业项目6个,合同外资762万美元;第二产业项目217个,合同外资89372万美元。投资项目涉及电子、机械、化工、纺织服装、皮革制鞋、食品、印刷等;第三产业项目141个,合同外资39362万美元。投资项目涉及交通、码头、仓储、邮电业,批发、零售业,房地产业,酒店、旅馆,计算机应用、信息咨询业,卫生、体育、娱乐,科研和综合技术服务业。按投资国别和地区分,前六名的国家和地区为:香港个,合同外资47603万美元,实际利用外资26350万美元;台湾91个,合同外资8225万美元,实际利用外资8579万美元;英属维尔京群岛26个,合同外资27035万美元,实际利用外资16826万美元;美国25个,合同外资3637万美元,实际利用外资1736万美元;日本16个,合同外资1756万美元,实际利用外资2760万美元;萨摩亚15个,合同外资6304万美元,实际利用外资2397万美元。
  【外商投资审批事务】 全年共受理外资项目申报事项2013项,其中新设立企业364项、企业增资218项、股权变更224项、变更经营范围205项、终止47项、股权并购16项、其他事项变更963项。
  共有55个项目转报商务部审批,其中新设立的企业有:巴黎春天百货、家乐福、富山诚达、长庚医院、嵩屿码头、亿明贸易、联悦货代等;涉及经营范围变更的有:宏高货代、长隆塑胶、昭伟塑胶、中骏实业、精瑞电脑、协巨纸业等。其中嵩屿码头、长庚医院、家乐福、巴黎春天百货等26个项目商务部已批准。
  全年共审批核发外资企业一般贸易批准证11183份,其中进口9520份、出口1663份,电子口岸备案及变更374份;审批外资企业加工贸易合同2088份,其中进料加工合同1835份、来料加工合同253份;审批变更合同1181份,其中进料变更合同数1068份、来料变更合同数113份;审批发放外资企业自动进口许可证3245份。
  【通过重点项目调度会协调解决外资重大问题】 由市长亲自主持的全市外资重点项目调度会,全年共召开四次。调度会协调解决的问题有:用地问题(征地、规划、拆迁等);项目批准前的行业许可问题;外资企业使用自购电力设备的问题;企业集中供热项目的审批权问题;公司清算转投资涉及的外汇核准问题;公司相关变更时在工商部门登记、外汇管理核准的问题;公司用税后利润作为增资资金的相关政策等在经营生产中遇到的诸多困难和问题。对现场解决不了的,会后由项目属地的区政府会同市外资局、厦门海关、外管局、工商局、检验检疫局等部门联手协调解决问题,并进行跟踪落实。
  此外,在厦门海关等部门的支持下,协调解决外资企业在通关、监管等方面的问题有:由海关汇总外资企业进口设备缴税、减免税等存在的相关问题,向国家提出有关工作建议;公司设立仓储物流中心和出口监管仓等问题;解决外资企业进口享受免税待遇的问题等。
  【全球500强企业对厦投资8个项目】
  这8个项目合计利用外资4696万美元。其中,新设立项目5个:法国家乐福大型超市、法国阿海珐输配电真空器件和开关项目、日本丰田通商投资的光洋转向系统、柯达图文影像;增资项目3个:戴尔二期增资、伊莱克斯建筑产品增资、日立公司投资的亨东制动系统增资。截至2005年12月底,世界各国共有8个国家的38个全球500强跨国公司在厦投资65个项目,投资总额为18.19亿美元,合同利用外资12.15亿美元。投资分布相关行业的情况:农业项目1个,合同利用外资15万美元;制造业项目49个,合同利用外资114334万美元;批发零售贸易、餐饮、仓储、采购、物业项目12个,合同利用外资3770万美元;银行业项目3个,合同利用外资3450万美元。
  【完善网上审批功能】 2005年,厦门市网上审批系统的“投资政策”、“办事.指南”、“网上申报”、“在线咨询”四大功能进一步完善。据不完全统计,全年共有10.53万人次访问网上审批系统的重点页面;6173人次点击查看各种办事指南及办事须知;22883人次点击查看各种法规、政策、及相关规定;9865人次点击查看已回复的在线咨询问题内容;1432人次下载各种投资设立及变更的范本;413人次进入在线咨询提问;累计共开通网上申报功能269人次;回答在线咨询问题413个;部分通过网上立项的外资项目已经获得批准。
  【加强对各区审批工作的指导、培训】
  随着审批权限不断下放,市外资主管部门对各区转报的申报材料认真、细致审查,并将掌握审批政策方面存在的问题反馈给各区,指导、规范各区依法审批工作。同时,邀请市工商局、检验检疫局等部门的专家,组织各区审批及招商人员进行全脱产培训,主要内容包括外商投资相关法律,投资体制改革的情况,投资商贸领域方面的相关法规、政策,工商行政许可项目及注册登记应注意的事项,进口设备方面的优惠政策及企业变更过程中涉及到进口设备方面应注意的问题,进口旧设备的相关政策、注意事项,商务礼仪,项目招商、谈判的技巧等。
  【对台客货码头获准设立】 由港商投资的合资项目“大中亚大嶝对台客货码头”,于3月获准设立。该项目是为适应大瞪对台小额商品市场以及对台经贸的需求批准设立,是厦门市首个外资对台码头客货运设施建设项目,总投资2054万美元,主要从事大嶝对台客货运码头及仓储业务。码头预计运载规模在2010年达到货物吞吐量76万吨,客运量50万人次。
  【台商投资的长庚医院落户厦门】 台资项目长庚医院于7月份获商务部批准在厦门设立,该项目位于海沧新阳工业区,总投资1.4亿美元,从事综合医院医疗服务。该项目的设立将为两岸医疗卫生交流与合作带来更广阔的空间,也为开展两岸民间往来提供更便利的条件。
  【全年新增6个外资来源国】 截至2005年底,共有65个国家(地区)的外商在厦投资,比上年同期的59个新增6个,卢森堡、塞舌尔、瓦努阿图、塞浦路斯等6个外商投资来源国均为首次在厦投资。
  【家乐福大型超市进驻厦门】 世界第二大零售商、全球500强企业家乐福集团于8月份获得国家商务部批准进驻厦门,这是法国家乐福集团与福建新世基贸易公司的合资项目,总投资740万美元,其中家乐福占股比例为65%。
  【首个以“动漫”命名的外资项目获批设立】 火炬高新区引进的“思华动漫科技有限公司”于9月份获批成立,该项目主要为网站提供网页设计、动漫设计以及网络防病毒系统等服务,是厦门市首个以“动漫”命名设立的外资企业,项目预计三年后年销售额达到1000万美元。
  【嵩屿集装箱码头项目获批】 该项目位于嵩屿一期码头,拟建设3个集装箱泊位,吞吐能力为每年180万标箱,总投资3.7亿美元、合同外资1.03亿美元,于10月获国家商务部批准建设。建成后将延伸厦门中转物流的产业链,增强本市作为海峡西岸经济中心的城市功能和综合竞争力。
  【中山巴黎春天(厦门)百货公司项目获批】 由香港宝姿时装有限公司投资的独资企业——中山巴黎春天(厦门)百货有限公司于10月获商务部批准,合同外资500万美元,主要从事百货类商品零售。
  【台湾大型光电项目进驻厦门】 台商独资的光电项目——友达光电(厦门)有限公司于12月引进厦门。该项目的落户将至少带进30家以上的配套厂商进驻厦门市翔安区,奠定厦门光电子产业集群的形成和发展,将成为今后几年厦门市光电产业的最大亮点。(参见本书开发区栏目“火炬高技术产业开发区”相关条目) (市外资局)
  企业服务与管理
  【概况】 2005年,厦门外商投资企业面临原材料市场价格攀升、国家部分政策调整、人民币升值及汇率波动、企业招工用工难、国内外市场竞争激烈等因素的影响,全市外资工业产值占全市工业总产值比重与上年比有所下降。
  厦门市政府和各职能部门采取积极措施,加大对外资企业的服务力度,及时帮助企业解决实际困难,把对企业生产经营的影响因素降到最低限度。(1)市外资局联合厦门海关、检验检疫局和市贸发局等部门利用各种方式召开政策宣讲会,加大政策宣传力度,使外资企业进一步了解国家政策,规范企业行为,敦促企业依法经营。(2)为厦门市部分高新技术企业、大型出口企业开设便捷通关的F通道,以及建立大型守法加工贸易企业的联网审批试点。(3)帮助外资企业解决通关难题。在厦门海关的支持下,市政府有关部门定期举行加工贸易业务协调会,及时解决企业在加工贸易运作过程中遇到的困难,依靠口岸通关应急协调小组这一平台帮助企业顺利通关。(4)组织“银企合作推广日”活动,推动银行与企业的进一步合作,实现“银企双盈”。(5)针对企业反映的招工难问题,市外资局与市教育局共同推动“校企合作”,联合举办了多场人才座谈会,为外资企业与职业学校创造了面对面的人才供需交流机会。(6)政府职能部门联手,及时受理外商投诉,共同为企业解决拆迁赔偿和用地、用水、用电、社会治安、劳资纠纷、子女就学、就医、设备监管认定、办理外汇核销、外资鼓励类项目确认书申领、进口免税设备办理海关手续等问题。根据企业的实际情况给予个案处理,及时帮助企业解决生产和经营中的难题。
  在各级领导重视和各部门的共同努力下,外商投资企业有了一个良好的外部环境,全市外商投资企业工业生产总体呈良性、稳定增长态势,平均增长率21.48%,进出口全年平均增长率22.27%。
  【对外商投资企业实行联合年检】 2005年3月15日至7月18日,由市外资局、经发局、财政局、工商局、税务局、外汇管理局、厦门海关等七家单位组成外资企业联合年检机构,对外资企业的实际到资、经营范围、经营情况等进行检验。年检结果如下:
  参检率。参加年检的外商投资企业2822家,比上年增加237家。其中,投产开业2453家,筹建中的企业332家,停业37家。按市工商局统计的年末实有户数4003家为基数计算,参检率为70.5%;按市外资局历年累计审批数扣除工商历年注销数4545家为基数计算,参检率为62.09%。
  实际到资率。参检外资企业历年累计应出资额77.7亿美元,实际出资额66.3亿美元,实际到资率为85.3%。2004年度外资企业应出资额8.3亿美元,实际出资额6.9亿美元,当年实际到资率为83%。
  经营情况。参检企业2004年销售总额1203.6亿元,比上年增加4亿元。参检有效统计中,盈利企业1210家,同比上年上升9%,盈利额108.13亿元,同比下降2.6%。亏损企业1276家,同比上升8.4%,亏损额12.96亿元,同比上升20.67%。销售利润率为7.9%,比上年下降0.46个百分点。盈亏相抵后净利润为95.18亿元,比上年下降2.6%。与上年相比,盈利、亏损企业同步上升,盈利额基本持平,但由于原材料等各类成本增加,企业亏损额有所上升。
  纳税及资产情况。外商投资企业2004年度上缴财政收入共计53.56亿元,其中关税5.8亿元。累计资产总额1431亿元,负债总额775亿元,资产负债率54%,其中长期负债118亿元。
  企业从业人员。外商投资企业2004年从业人数43.87万人,同比上年增加9.1%,其中外籍人员4574人。
  【完善外商投诉受理网络】 年内,以市外商投诉中心为牵头的外商投诉受理网络建设进一步完善。经过调整和优化,市、区两级开通了多种受理外商投诉的管道,已发展成为包括海关、检验检疫、工商、税务、劳动及各行政区等市、区两级政府37个职能部门在内的外商投诉协调处理网络。据不完全统计,2005年外商投诉网络成员单位共受理外商投诉、求助案件454件,其中处理完结的439件,结案率96.6%。由于外商投诉网络加大对外商投诉的办理和协调力度,促进了外商投诉的及时有效解决,实现市长热线的外商零投诉。
  【确认11家外商投资先进技术企业】 年内,厦门市外资局、科技局、经发局联合对提出申请的外商投资企业按有关规定进行审查、考核,确认厦门市2005年度11家外商投资先进技术型企业:厦门同纶实业有限公司、丞信电子科技(厦门)有限公司、来明工业(厦门)有限公司、厦门五福印务有限公司、库瓦格(厦门)高压电气有限公司、玉晶光电(厦门)有限公司、厦门精合电器自动化有限公司、厦门中药厂有限公司、厦门海嘉面粉有限公司、南亚塑胶管件(厦门)有限公司、厦门合兴包装印刷有限公司。
  ·小资料·
  先进技术型企业优惠政策外商投资“先进技术型企业”资格,由企业提出申请,经市外资局、市科技局、市经发局等部门组成专门考核评定小组,依据企业的投资软硬件水平予以确认并授予称号。外商投资的先进技术型企业在依照税法规定的减免税(生产型企业所得税两年免三年减半)期满后,可延长三年减按10%税率征收企业所得税。
  【确认82家外商投资产品出口企业】 根据《国务院关于鼓励外商投资的规定》和原国家外经贸部《关于确认和考核外商投资的产品出口企业和先进技术企业的实施办法》,确认厦门市2004年度产品出口型企业82家,其中产品出口在70%以上的企业72家,产品出口在50%~70%的企业10家。名单如下:
  产品出口在70%以上的企业:
  厦门青松眼镜工业有限公司
  厦门爱的科技有限公司
  际诺思(厦门)轻工制品有限公司
  厦门睿和电子有限公司
  厦门飞鹏工业有限公司
  厦门捷和光学有限公司
  厦门飞鹏高科技铝业有限公司
  厦门必尔发礼品文具有限公司
  厦门神弓复合材料有限公司
  厦门勇伯塑料制品有限公司
  福侨(厦门)运动器材有限公司
  厦门松下电工控制装置有限公司
  金音卡片礼品(厦门)有限公司
  厦门古贺服装有限公司
  三箭电子(厦门)有限公司
  厦门福家包装资材制造有限公司
  厦门日隆雨具有限公司
  厦门贝品儿童用品有限公司
  厦门大真真空镀金饰品有限公司
  厦门金辉石业有限公司
  合胜(厦门)钢管工业有限公司
  欧卫克(厦门)纺织制品有限公司
  捷盈制农(厦门)有限公司
  太乙食品(厦门)有限公司
  兴广益眼镜零件(厦门)有限公司
  丰韩(厦门)塑胶制品开发有限公司
  厦门旭昌工艺品有限公司
  良盛家饰品(厦门)有限公司
  厦门中端电器有限公司
  厦门爱特鸥光电实业有限公司
  厦门璇纺服装有限公司
  厦门加贺金属工业有限公司
  厦门东元化纤有限公司
  受兴家居饰品(厦门)有限公司
  厦门宏明交通器材有限公司
  东来不锈钢丝(厦门)有限公司
  厦门帝德电器有限公司
  厦门高晟塑胶五金有限公司
  厦门革新金属制造有限公司
  厦门大洋通信有限公司
  来福太(厦门)塑胶制品有限公司
  厦门纳米克热电电子有限公司
  厦门格纬制衣工业有限公司
  厦门龙耀香业有限公司
  杉林服装(厦门)有限公司
  厦门轩迪石业有限公司
  信越(厦门)制衣有限公司
  富联(厦门)办公用品有限公司
  厦门欣汇艺品有限公司
  东美(厦门)艺品有限公司
  厦门格乐瑞饮料有限公司
  森阳袋业(厦门)有限公司
  厦门太子化工有限公司
  厦门荣升礼品有限公司
  通洋(厦门)食品有限公司
  厦门信德服饰有限公司
  厦门台福医疗器材有限公司
  合锋卫浴(厦门)有限公司
  厦门汇科电子有限公司
  厦门久顺金属制品有限公司
  厦门华荣行羽毛制品有限公司
  朝发(厦门)香料有限公司
  协荣电气(厦门)有限公司
  劲艺(厦门)艺术品有限公司
  厦门顺兴塑胶工业有限公司
  厦门捷恩洁日化有限公司
  厦门博斯制衣有限公司
  厦门惠宏时装有限公司
  厦门鼎晶塑胶有限公司
  太阳升(厦门)服饰有限公司
  倍佳(厦门)电脑科技有限公司
  厦门柏皇卫浴用品有限公司
  产品出口在50~70%的企业:
  厦门金连兴橡胶有限公司
  厦门赛尔考旅游用品有限公司
  厦门利百纳仪表有限公司
  厦门台颖金刚石制品有限公司
  厦门海莱照明有限公司
  安能利塑胶(厦门)有限公司
  富德士服装(厦门)有限公司
  厦门阿士卡彩印技术有限公司
  厦门华尔电子科技有限公司
  日清电子(厦门)有限公司
  ·小资料·
  产品出口型企业优惠政策外商投资的“产品出口型企业”是由外资企业提出申请,外商投资主管部门依据企业上一年度产品出口实绩给予确认并授予称号。外商投资企业被确认为“产品出口型企业”后,在依照税法规定减免税(生产型企业所得税两年免三年减半)期满后,凡当年出口产品产值达到当年公司产品产值的70%以上,外汇收支平衡有余的,可减按10%税率征收企业所得税。
  【表彰70家全国“双优”外商投资企业】 年内,经市外资局和市外商协会共同审核,报中国外商投资企业协会评定,授予柯达(厦门)有限公司等70家企业“2004年度全国外商投资双优企业”称号,授予厦门东方酒店有限公司等3家企业“2004年度全国外商投资先进饭店”称号。
  全国“双优”外商投资企业:
  柯达(厦门)有限公司
  NEC东金电子(厦门)有限公司
  厦门华侨电子股份有限公司
  厦门松下电子信息有限公司
  厦门进雄企业有限公司
  厦门建松电器有限公司
  厦门多威电子有限公司
  厦门正新橡胶工业有限公司
  厦门太平货柜制造有限公司
  信华科技(厦门)有限公司
  利胜电光源(厦门)有限公司
  厦门新技术集成有限公司
  厦门通士达照明有限公司
  厦门金鹭特种合金有限公司
  玉晶光电(厦门)有限公司
  厦门福太洋伞有限公司
  厦门翔鹭化纤股份有限公司
  厦门星星工艺品有限公司
  厦门台松精密电子有限公司
  明达玻璃(厦门)有限公司
  厦门宏泰发展有限公司
  厦门兴联电子有限公司
  厦门灿坤实业股份有限公司
  来明工业(厦门)有限公司
  厦门侨兴工业有限公司
  厦门西华家具有限公司
  厦门汇科电子有限公司
  麦克奥迪实业集团有限公司
  厦门厦晖橡胶金属工业有限公司
  埃梯梯科能(厦门)电子工业有限公司
  厦门瑞谨塑胶有限公司
  宇科塑料(厦门)有限公司
  厦门斯美泰服装包袋有限公司
  厦门厦顺铝箔有限公司
  厦门喜盈门家具制品有限公司
  宝龙集团发展有限公司
  坤联(厦门)照相器材有限公司
  厦门革新塑胶制品有限公司
  厦门佛大工业有限公司
  厦门谊瑞货架有限公司
  厦门革新金属制造有限公司
  振源(厦门)工业有限公司
  厦门宏美电子有限公司
  三立(厦门)汽车配件有限公司
  联盛(厦门)彩印有限公司
  永丰馀纸业(厦门)有限公司
  厦门联侨企业有限公司
  厦门飞鹏运动器材有限公司
  厦门白马橡塑金属工业有限公司
  厦门威迪亚建材工业有限公司
  厦门厦芝科技工具有限公司
  厦门国际货柜码头有限公司
  东龙(厦门)陶磁有限公司
  厦门良机工业有限公司
  厦门欣椿食品有限公司
  厦门华诚实业有限公司
  厦门科际电子有限公司
  厦门德大食品有限公司
  厦门倍乐登运动器材有限公司
  厦门金龙旅行车有限公司
  厦门华尔电子科技有限公司
  厦门宁利电子有限公司
  厦门华日食品有限公司
  厦门三源服饰有限公司
  和庆(厦门)皮件制品有限公司
  三达膜科技(厦门)有限公司
  厦门太川工业有限公司
  厦门吉致电子有限公司
  厦门永德饰品有限公司
  亨特建筑构件(厦门)有限公司
  全国先进外商投资饭店:
  厦门东方酒店有限公司
  厦门日月谷温泉度假村有限公司
  厦门悦华酒店
  (市外资局)

知识出处

厦门年鉴.2006

《厦门年鉴.2006》

出版者:中华书局

本年鉴主体内容时限为2005年1月1日至12月31日发生在厦门或与厦门有关的重大事件、重要活动。系统地反映厦门市在该年度经济、文化、政治、人民生活等各个方面的发展情况。

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