厦门市图书馆

【概况】 2005年末，厦门市有中央储备粮和地方储备粮经营管理企业6家；粮食收购资格企业40家，比上年增加9家；粮食经营、加工转化和主要用粮企业约1200家。全市国有粮食系统独立核算单位30家，比上年减少16家；在册职工总数758人，比上年减少305人。其中：行政管理部门3家51人，事业单位5家52人，企业22家655人。国有粮食系统共有粮食库点26个，有效仓容16.21万吨；粮油销售网点38个、营业面积7016平方米，其中国有骨干粮店14个，营业面积2405平方米。全市国有骨干粮店全年销售成品粮13824吨，是市内6家大型连锁超市全年销售量的5.16倍。国有粮食企业总资产12.25亿元，比上年增加1.39亿元。
  全年全市粮食总购进量189.42万吨，其中：从外埠调进量156.80万吨，对外依存度达82.78％。在外埠调进的粮食中，从国内购进84.07万吨，占53.62％；从国外进口72.73万吨，占46.38％。粮食总销售115.98万吨。年末粮食总库存24.44万吨，比上年略有增加。国有粮食企业粮食总购进量17.69万吨，比上年增加27％，占全市总购进量的9.34％；总销售14.95万吨，比上年增加19.4％，占全市总销售量的12.9％。全市食用油总购进量25.74万吨，总销售24.71万吨。
  全年粮价与上年相比，总体呈现稳中有降趋势。原粮市场上4个主要粮食品种早籼谷、晚籼谷、小麦、玉米年全年平均价分别为1480元／吨、1640元／吨、1700元／吨、1360元／吨，分别比上年下降7.5％、下降2.3％、上升2.4％、上升3％；成品粮市场上，本市市民习惯食用的晚籼米基本维持在2420元／吨水平上，早籼米2220元／吨、特等晚粳米2980元／吨，分别比上年上升1.8％、2.8％；食用油价格继续下降，大豆油5480元／吨、花生油10620元／吨、菜籽油8180元／吨，分别下降2.1％、1.7％、1.4％。
  【市地方粮食储备规模增加1万吨】 3月，福建省人民政府下达厦门市年内新增储备粮1万吨的任务。市粮食局采取订单粮食和政府招标采购相结合的方式，安排同安粮食购销公司、翔安粮食购销公司负责增储粮的采购入库工作，其中向湖南常德市采购早籼谷4000吨、向龙岩市采购早籼谷2000吨，通过政府招标采购小麦4000吨。11月29日，新增储备粮全部入库到位。
  【与粮食主产区建立产销协作关系】 3～4月，市政府组织由粮食局、发改委、财政局、农发行等有关部门领导组成的粮食产销协作工作代表团，分别赴龙岩、三明、南平及湖南岳阳、常德等产区，与当地政府签订《粮食产销合作协议书》，建立长期稳定的粮食产销协作关系。协议根据“互利互惠、丰歉互相保障、同等条件优先”的原则，约定产区每年向厦门提供共80万吨的粮源，厦门优先向产区提供粮食销售市场。
  【订单粮食采购总数增至1.4万吨】 厦门市在2004年首次以订单方式向龙岩市采购2000吨晚籼谷的基础上，扩大向粮食主产区采购订单粮食的范围和数量，支持产区发展粮食生产。2005年，向湖南省岳阳市、常德市采购订单粮食各4000吨，向本省龙岩市、三明市、南平市采购订单粮食各2000吨，订单粮食总数达1.4万吨，给予产区种粮农民直接补贴140万元。
  【全省产销区粮食购销协作洽谈会在厦门召开】 会议于3月30～31日召开，由福建省粮食局主办、厦门市粮食局承办。省农业厅、中储粮福建省分公司、全省各设区市粮食局、省内120多家粮食经营户和用粮企业共340多名代表参加洽谈会，省粮食局刘昌霖局长、厦门市人民政府詹沧洲副市长出席开幕式并致辞。有关粮食企业发布了储备粮轮换、粮食供需和合作项目信息，产、销区就建立粮食生产基地、订单采购、合同购销等业务进行了洽谈。洽谈会共签订粮食购销协议或合同57.34万吨。厦门市组织22家粮食经营企业参加，15家企业签订了12万吨的粮食购销协议。
  【市委书记何立峰对粮食工作提出要求】 9月1日，市委何立峰书记到市粮食局调研，在听取局党委书记、局长曾耀民的汇报后，对厦门粮食工作提出要求：（1）粮食工作很重要。粮食关乎国计民生，是特殊的战略物质。要高度重视做好粮食安全工作。手中有粮，心里不慌。关键的时候还是要靠粮食安全作保障。（2）要转变观念，按照市场规律办事。要抓好市场导入，抓好行业建设。对粮食企业经营的库存、长年储备要有一个量化标准。要重视粮食企业的引进，把产业做大。要重视粮食品牌推广。（3）要加大粮食批发市场的建设力度。必须抓住新火车站规划建设之机，在铁路西站物流园区内规划建设新的粮食批发市场。要做强做大粮食批发市场，发展粮食进出口业务。要有发展的眼光，在物流园区内预留好仓库、加工厂的用地，仓库的数量和规模要以满足全市发展规划的300万人口以及应对突发事件的需要来筹划。批发市场经营要以企业为主，按市场模式运行，可通过出租、转让、合作等方式，发挥厦门的吸引力并给予解决户口、住房、子女入学等优惠政策引进品牌企业，并扶持企业做大，打造出优质品牌。粮食局要牵头抓紧调查、规划，拿出具体建设方案，尽快提交给市委、市政府研究确定。（4）要推进国有粮食企业改革。近几年来国有粮食企业经过改革，逐步走出困境，扭转了长年亏损的局面，我们必须珍惜、利用这一成果，在积极消化各种亏损以及银行债务的基础上，大力推进国有粮食企业改革，坚持市场经济方向，把粮食企业做好。
  【粮食基础设施建设步伐加快】 10月19日，中共厦门市委召开专题会议，研究厦门粮食批发市场等重大项目建设问题。为加快贯彻落实市委的重大决策，市粮食局成立以局主要领导为组长的粮食基础设施建设领导小组，下设办事机构，抓紧以粮食批发市场为重点的“一场一站四库”建设。市发改委、粮食局、规划设计院等部门共同研究制定了粮食批发市场建设规划初步方案，并赴郑州、上海、福州等地粮食批发市场调研考察，学习省内外粮食批发市场建设经验。市粮食局在系统内公开选拔粮食批发市场服务中心领导干部，并开展市场调查、项目推介和招商引资。同时，完成了旗山库、东龙库、海沧库项目建设的前期工作，落实了建设资金并抓紧翔安中心储备库的征地工作。本市面制品骨干加工企业——双山公司的异地搬迁改造项目也取得突破性进展，签订了旧地转让协议，加快了新厂建设进度，预计2006年上半年完工。
  【首次开展粮食流通监督检查】 年内，根据《粮食流通管理条例》、国家发改委、粮食局等六部门《粮食流通监督检查暂行办法》以及《福建省粮食局关于做好粮食流通监督检查工作的意见》精神，市粮食局陆续出台了粮食行政许可工作规范，制定粮食最高、最低库存管理制度，并于第四季度首次开展全市粮食经营者库存粮食数量和质量、粮食收购资格、粮油商品质量、政策性粮食供应的监督检查。经检查，未发现违规经营行为。
  【“盛洲”食用油、“厦鹭”大米成为优秀粮油品牌】 4月，厦门粮食集团金穗米业有限公司“厦鹭”牌系列大米被厦门市著名商标认定委员会认定为厦门市著名商标；11月，被福建省著名商标认定委员会确认为“福建省著名商标”。12月，厦门中盛粮油有限公司“盛洲”牌系列食用植物油荣获国家质量技术监督总局授予的“国家免检产品”称号，荣获“首届厦门市老百姓最喜爱的十大品牌”称号。
  【创新地方储备粮滚动管理新方式】 根据市领导关于粮食工作要有所破题的指示精神，市粮食局本着保证规模、减少费用、提高质量、循序渐进的原则，经与市财政局、市农发行反复讨论研究，于8月份提出“计划调控、费用包干、成本不变、自主轮换、保质保量”的厦门市地方储备粮滚动轮换管理办法，并报经厦门市政府批准实施。该办法将于2006年开始施行。
  【开展“储备粮管理年活动”】 福建省粮食局将2005年定为“储备粮管理年”，为此，市粮食局制定了“储备粮管理年”活动的实施意见，组织和指导有关单位开展工作。市粮食局第一分局筹措35万元，安装储备粮远程检测监控系统，所属同安粮食购销公司投入80万元进行仓库维修改造；第二分局投入科技保粮资金198万元，实施环流熏蒸、塑料密闭储粮和仓库维修改造；市粮食收储公司制订三年科技保粮规划，完善储备粮远程监控系统，推广地上笼通风和薄膜密闭储粮技术。全市春秋两季粮油普查和实物库存清查分别检查仓廒127间、175间，均达“一符四无”（即账实相符，无鼠雀、无害虫、无事故、无霉变）优质标准。当年分3批拍卖储备轮换粮26523吨，总金额3732万元，超出底价137.6万元；新粮轮进采用政府招标与订单粮食相结合，其中招标数量19596吨，总金额3105.18万元，低于最高限价124.82万元，储备粮轮换节省财政开支250万元。
  【市收储公司被评为中央储备粮管理先进单位】 该公司仓库管理连续19年达到国家有关部门“一符四无”优质粮仓标准。年初，经福建省粮食局审核、国家粮食局等部门的联合检查验收，成为全省唯一获得中央储备粮承储资格的代储企业。5月，被中央储备粮管理总公司评为“中央储备粮管理先进单位”。
  【原同安区国有粮食企业全年改革取得突破】 2005年，市粮食局积极配合同安、翔安两区政府开展原同安区国有粮食企业改革，关闭原有17家区属国有粮食企业，办理提前退休62人、内部退养59人，解除劳动关系245人，对职工实行分流安置，并通过公开竞争上岗，择优招聘98名职工，分别组建两区粮食购销企业，承担储备粮保管任务。
  【市属国有粮食企业扭亏增盈成果得到巩固】 2005年市属国有粮食企业继2004年扭转连续8年亏损的局面之后又实现盈利，13家市属核算单位统算盈利328万元，增盈115万元，其中国有粮食购销企业盈利165万元，增盈19万元。
  【市粮食局被评为全国军粮供应工作先进单位】 市粮食局认真落实国家军粮供应政策和管理制度，配合部队后勤保障社会化改革，大力建设一体化（收购、储备、加工、销售一体化）、两重管（省级财务管理与市级业务管理）、三结合（军民结合、平战结合、主副营结合）、四定点（定点生产、定点储备、定点加工、定点销售）的军粮供应工作机制，严格规范以质量为中心的军粮供应管理。“八一”建军节前夕，被国家粮食局、财政部、总后勤部联合授予“全国军粮供应工作先进单位”称号。同安区军粮供应站施江华被评为先进个人。
  【市粮食局机关门户网站正式开通】 12月底，厦门市粮食局机关门户网站www.lsj.gov.cn正式开通。网站主要栏目有：机构设置、直属单位、政策法规、办事指南、粮食信息、粮油知识、行业协会、行业风貌、企业和产品名录、下载中心等，可向粮食经营者、消费者发布全市粮食市场动态、粮食政务信息，并提供办理有关审批事项的表格下载、网上咨询等服务。（王高升）