厦门市图书馆

综述
  2005年，厦门市区域经济协作主要开展三个方面的工作。
  一、开展国内经济合作与交流。
  完善国内友城工作网络，推动与沈阳建立友好城市工作；充分发挥各地驻厦办联谊会、内联企业协会的作用，帮助协调解决国贸集团、银鹭集团等企业的驻外机构与当地政府部门等对外合作关系问题；组织各相关部门赴国内经济发达城市开展经济合作，加大国内招商引资工作力度，全年共引进内资项目2049个，实现协议内资290.05亿元，实际到资148.08亿元，实际利用内资115.48亿元，创历史最好水平。
  二、推进区域经济合作。
  与周边城市建立了5个经济合作平台，即闽西南五市区域经济合作、闽粤赣十三市区域经济合作、厦漳龙山海协作、厦门港一体化建设、厦漳泉城市联盟建设。通过上述五大平台建设，促使厦门和周边地区进一步拓展区域经济合作的发展空间，推进合作朝紧密型实质性方向发展。一是重点推进闽粤赣十三市交通基础设施建设，建立交通局长联席会议制度；协同漳州、龙岩等地有关部门向国家有关部委争取铁路建设项目。二是开展闽西南五市区域产业分工合作，重点建立闽西南五市制造业协作联席会议制度，举办了五市机械、冶金项目对接暨投资洽谈会，60多家企业参加配套对接活动。三是加强与龙岩、三明、漳州等地市山海协作，积极开展山海协作对口帮扶培训工作，共举办16期培训班，培训829人次；与山海协作对口帮扶地区共开展协作项目99个，总投资额19.85亿元，合同利用厦门方资金15.8亿元，实际利用厦门方资金7.88亿元。四是共同推进厦泉漳城市联盟建设，协助做好厦泉漳城市走廊（海沧—龙海、南安—翔安）规划。五是会同漳州、招商局漳州开发区“两地三方”有关部门，积极开展厦门港临港产业规划工作。
  三、做好对口支援与帮扶的组织协调工作。
  一是研究确定了新一期援藏项目计划，共安排资金3550万元，项目11个；二是安排好何立峰书记、詹沧洲副市长、洪荻生副市长赴宁夏、重庆等对口帮扶地区考察，并认真贯彻落实市领导考察时所作的指示；三是召开厦门市社会各界积极参与对口支援和帮扶工作座谈会，动员社会各界参与对口支援工作；四是会同市财政局制定了《厦门市对口支援和帮扶挂职干部业务工作管理办法》，以加强对挂职干部的业务指导和管理；五是配合市教育局开展对重庆市酉阳县、秀山县的“两基”攻坚县对口支援工作。（市经发局）
  国内招商引资
  【概况】 年内，通过召开全市招商工作会议，组织参加第二届泛珠经贸洽谈会、第十三届兰洽会、第二届海交会等各类招商活动，充分调动各区各部门积极性，招商引资取得新进展，各项指标均超额完成了年度计划。全年接待各省市组织的考察团、招商团、恳谈会等306次，共计29500人次。全国各地在
  厦门设立的办事机构近800家，其中，省级驻厦办15家，地市县级驻厦办393家。市经发局与市民政局配合，以清理社团组织为契机，确定市内异地社团组织须由各地驻厦办牵头成立，以市经发局为主管部门。通过开展这项工作，既使各政府驻厦办建立了工作平台，又加强了对外地驻厦单位的管理与指导，同时新增国内经济合作交流工作的平台。2005年度驻厦办换证169家，其中政府驻厦办换证92家；新增内联企业7家，注册资金为550万元；新成立（筹备）经济促进会、商会4家。
  【厦门与沈阳结为友好城市】 2月18日，厦门市与沈阳市建立友好城市签约仪式在金雁酒店举行。厦门、沈阳分处东南、东北，同为国家计划单列市，在各自的区域内均呈现发展强势，具有鲜明的共同点和强烈的互补性。厦门市市长张昌平和沈阳市市长陈政高分别在协议书签字。协议书明确：两市建立高层领导互动共识机制，互通信息，扩大经济领域方面的相互合作，加强人才交流，扩展文化体育等方面合作，发展两地旅游合作，促进南北经济交融，实现优势互补，共同发展。
  【组团参加第十三届兰洽会】 7月5～9日，厦门市经济代表团赴兰州参加第十三届兰州投资贸易洽谈会，洽谈会期间举行了厦门甘肃经济合作推介会以及浙江、广东、珠海、厦门四省市与甘肃各州市的经贸合作推介活动。
  【组团参加第二届泛珠经贸洽谈会】 7月25～28日，厦门市组团参加第二届泛珠三角区域经贸洽谈会。厦门有4个项目在会上签约，共投资5.7亿元。会议期间，厦门代表成员参加了福建省组织的4个专场推介会，重点考察了长虹集团平板显示器（液晶和等离子）生产线，成都一汽汽车有限公司生产流水线及英特尔公司在成都的生产基地，并与中国电子集团公司第三十研究所就在厦门建立通讯人才培训基地举行洽谈。
  【四川举办情系川籍劳务工巡演】 12月25日，四川省政府办公厅、文化厅、四川省政府驻福建办事处等联合主办的“家乡为您喝彩——情系川籍劳务工巡演”在白鹭洲公园露天广场举行。四川省的艺术家们表演了变脸、俏花旦、杂技、歌舞等精彩的文艺节目。数百名在厦川籍企业和川籍务工人员观看了演出。据统计，四川在厦务工人员有20多万人，占厦门外来务工人员总数的25％。（市经发局）
  闽西南五市区域经济合作
  【闽西南五市共建“食品放心工程”达成共识】 1月，厦门、泉州、漳州、三明、龙岩闽西南五市就共建“放心食品工程”达成五点共识：（1）建立新机制，促进建立新型的农产品购销关系；（2）推动产销一体化的农产品流通机制，消除限制商品流通的地区障碍，开辟区域农产品“绿色通道”；（3）加强食品安全信用体系建设，构建五市信息沟通平台；（4）积极拓展食品会展合作渠道，共同开拓国内外食品市场；（5）建立长效协调工作机制，建立闽西南五市食品流通协作办公室，挂靠厦门市贸发局。
  【力邀三明、龙岩加盟厦泉漳商贸协作网】 1月，厦门、泉州、漳州三市商贸流通协作工作第二次座谈会在泉州召开。与会人员认为，三明、龙岩两地与闽南三角洲联系密切，经贸流通往来频繁，对厦泉漳三市经济发展有着重要的作用。会议原则上同意把三明、龙岩纳入该区域商贸流通协作范围，并邀请两地相关部门参加第三次座谈会。
  【厦漳龙三市就龙厦铁路建设事宜走访国家有关部门】 1月初，区域办陪同厦门、漳州、龙岩三市有关部门负责人前往北京，拜会国家发改委交通处，铁道部规划司和长期处，汇报龙厦铁路建设有关问题，争取龙厦铁路早日开工建设。铁道部等部门领导表示要按照福建省与铁道部领导的会谈意见精神对龙厦铁路建设给予全力支持。年内，龙厦铁路建设工程项目建议书获国家发改委立项批准并完成可行性研究工作。
  【举办厦门一三明对口帮扶家政服务员培训班】 1月5日，由区域办、厦门市妇联、三明市经协办、三明市妇联共同主办，厦门市巾帼园承办的厦门—三明对口帮扶家政服务员短期培训班在厦门市巾帼园举办，共培训三明市农村困难家庭成员、下岗女工和有意从事家政服务工作的农村富余劳动力49人，参训学员基本掌握了家政服务基础和基本技能，达到了国家职业标准所需的基本条件。
  【厦泉龙漳形成“3+1”旅游合作模式】 1月17日，在漳州召开的厦泉龙漳四市区域旅游合作会上，正式确定了闽南金三角加龙岩的“3+1”旅游合作模式。该合作的重点在于进一步明确四市旅游区在闽粤赣十三市旅游协作区和在建设海峡西岸经济区中的重要地位和作用，细化旅游市场开放与规模管理措施，打造精品旅游节庆品牌和精品旅游线路。
  【闽西南旅游联盟召开首次新闻发布会】 1月31日，厦门、泉州、漳州、龙岩市旅游局2005年春节黄金周新闻发布会在厦门举行，这是闽西南旅游“3+1”区域合作模式全面启动后，厦、泉、漳、龙四市首次联合举办旅游信息发布活动。会上，闽西南四市旅游部门负责人分别向新闻媒体通报了2005年春节黄金周及元宵期间四市的特色景区、旅游线路及旅游文化活动安排。
  【厦漳泉百名经理到龙岩考察】 3月12～13日，厦门职业经理人俱乐部组织厦门、漳州和泉州的108位职业经理人到龙岩市进行考察交流。他们与龙岩市政府领导和企业家进行座谈，介绍先进的管理理念和方法，在企业家之间架起了联系的桥梁。
  【厦门与三明、龙岩、南平建立长期稳定粮食购销合作关系】 3月中旬，厦门市粮食产销协作代表团出访三明、龙岩、南平等粮食主产区，分别与三地政府签订了《建立长期稳定粮食购销合作关系协议书》，并签订2005年度6000吨地方储备粮订单。三明市、龙岩市、南平市的负责人表示，将对厦门市的粮食供应工作给予长期稳定的支持，争取成为厦门市农业发展的腹地、安全食品的供应基地，并希望以此为契机，拓宽与厦门的合作领域。
  【闽西南五市产业分工合作座谈会在厦门召开】 4月1日，闽西南五市产业分工合作座谈会在厦门召开。厦门、泉州、漳州、龙岩、三明五市经贸委（经委、经发局）的领导和相关处室及区域办负责人共20人参加了会议。会议研究了闽西南五市产业分布情况和下一步分工合作的具体事项，提出要力争在3～5年内形成闽西南五市电子信息产业、机械产业、石化产业、冶金产业、医疗产业和轻纺产业的若干产业集群，形成群聚效应，推动闽西南五市制造业合作向纵深发展。
  【闽西南五市召开机械产业协作配套工作会议】 4月26日，闽西南五市机械产业协作配套工作会议在三明市召开，各市经贸委（经委、经发局）机械行业管理工作负责人、机械行业协会负责人参加会议。会议讨论确定了建立闽西南五市制造业协作配套工作机制的方案，讨论确定了机械产业配套对接工作的方式、方法及下一步的主要工作。
  【漳州六家企业被确认为厦门国家半导体照明工程产业化基地骨干企业】 4月，漳州市立达信绿色照明有限公司、漳州市科明电光源有限公司、漳州市富顺电子有限公司、漳州市锦达电子有限公司、福建亚明工贸有限公司、漳州国绿太阳能科技有限公司等6家省级高新技术企业被认定为厦门国家半导体照明工程产业化基地骨干企业，占该基地骨干企业总数的38％。
  【三明市481名对口帮扶人员在厦获操作证书】 5月底，481名来自三明市的下岗职工和农村生活困难家庭的子女获得厦门市高级技工学校电子装配、电焊、车、钳等11个工种的操作证书，其中的八成人员获得就业机会。这批接受培训的人员是根据《厦门—三明对口帮扶培训人才协议书》的协议，由三明市于2004年9月至2005年4月分批送往厦门市高级技工学校培训的。
  【厦门—三明对口帮扶培训项目烹调师第二期培训班在厦举办】 按照厦门市与三明市签订《厦门—三明对口帮扶培训人才协议书》的协议，5月25日，区域办和三明市经协办、厦门市高级技工学校餐饮培训中心共同举办的厦门—三明对口帮扶培训项目烹调师第二期培训班正式开课。参加这期培训班的50名学员都是三明市下岗职工、享受城市低保人员或农村困难家庭的子女，年龄在18～35周岁间，具有初中文化程度。
  【长泰县从厦门引进12个外资项目】 1～5月，长泰县从厦门引进12个外资项目，注册资本2945.2万美元，相当于1999～2001年间长泰从厦门引进外资项目的总和。
  【闽西南五市举办机械冶金项目对接暨投资洽谈会】 6月10日，闽西南五市机械、冶金项目对接暨投资洽谈会在三明市举行，来自海内外的100多名客商参加洽谈会。厦门金龙联合汽车工业有限公司、厦门船舶重工股份有限公司、漳州三龙工业有限公司、福建力佳股份有限公司、福建三钢集团公司等企业发布了项目信息，共有16个项目现场签约，其中，内联项目13项，总投资37230万元；外资项目3项，总投资2851万美元。
  【厦门市委市政府慰问三明受灾群众】 6月下旬，厦门市政协副主席桂其明受中共厦门市委书记何立峰、市长张昌平委托，代表中共厦门市委、市政府赴三明向广大干部群众和灾区人民表示亲切慰问，并送去400万元慰问款。5月1日至6月23日，三明市12个县（市、区）普降大暴雨，造成严重的人员伤害和巨大的财产损失。
  【闽西南五市党政领导第九次联席会议在龙岩召开】 8月17～19日，闽西南五市党政领导第九次联席会议在龙岩市召开。出席会议的有龙岩市市委书记、市政府代市长，各市分管副市长、市政府分管副秘书长，各市计委（发改委）、经委（经贸委、经发局）、经协办领导和经委（经贸委、经发局）行业管理部门负责人以及企业代表共76人。福建省政府秘书长冯声康受黄小晶省长委托参加会议并发表讲话。会议以“推进产业分工合作，引导区域产业集聚”为主题，听取了《闽西南五市区域合作工作报告》、五市领导主题发言、五市制造业协作配套基本情况及企业协作经验介绍，发布了《推进闽西南五市区域经济合作行动宣言》，总结了闽西南五市十年来区域合作经验，规范了区域经济合作各方面内容，提出了今后一段时期的合作方向。主要内容是：推进高层共识共作，促进紧密型实质性发展；推进交通基础设施合作，构筑交通便捷的经济圈；推进产业分工合作，引导产业集聚；推进山海协作，共创多赢共进格局；推进城市联盟，形成闽西南都市链；推进统一市场建设，促进区域生产要素合理流动；推进旅游合作，营造闽西南无障碍旅游经济合作区；推进科教文卫合作，携手发展区域社会公共事业；推进资源环境合作，促进社会经济可持续发展；推进信息网络平台建设，服务区域经济发展。会上还签署了《闽西南五市制造业协作配套联席会议制度》。会议商定，闽西南五市党政领导第十次联席会议于2006年第二季度在三明市召开。
  【闽西南五市举办发展流通产业工作座谈会】 8月19日，闽西南五市发展流通产业工作座谈会在漳州市举行，来自五市经贸委（经委、经发局）分管流通工作的领导及有关科室工作人员参加了座谈会。与会人员就如何贯彻落实国务院和福建省政府下发的《关于促进流通业发展若干意见》展开了讨论，初步提出了促进闽西南五市流通业发展区域协作构想，以加强今后区域商贸重点项目的合作。
  【三明—厦门举行合作项目签约仪式】 9月8日，三明市政府与厦门市政府在厦门签订两个重大合作项目：一是厦工三明重型机器有限公司整体搬迁技改投资项目。厦工三明重型机器有限公司将从三明列东移驻三明金沙工业园区，该园区占地1000亩，总投资5亿元以上。二是厦门商业集团参与三明商业集团资产重组项目。由厦商集团筹措资金2800万元参与三明商业集团改制，三明市商业集团及其托管企业的国有资产金额划拨转让给厦商集团。
  【市粮食局考察团赴漳州考察】 10月26日，厦门市粮食局主要领导率有关部门赴漳州，考察龙文区浦口粮食批发市场，听取该市场管委会主任的介绍，了解市场的投资、加工、经营等情况。厦门方面通报了拟在杏林前场铁路物流园区新建厦门粮食批发市场的计划。双方表示将进一步加强交流，取长补短，共同做大做强海峡西岸粮食物流产业。
  （市经发局）
  闽粤赣十三市区域经济合作
  【闽粤赣十三市区域办主任工作会议在龙岩召开】 3月1日，闽粤赣十三市区域办主任工作会议在龙岩市召开。十三市区域办副主任参加了会议。会议回顾总结了闽粤赣十三市区域合作十周年主要成果和区域办2004年的主要工作，分析了区域经济合作的原动力，讨论了区域经济合作的难点及其成因，并根据闽粤赣十三市党政领导联席会议第九次联席会议审议通过的《闽粤赣十三市区域合作工作报告》，提出了下一阶段合作工作意见。会议商定，以《回顾与展望》为主题，认真组织好第十次党政领导联席会议。报告区域十年合作情况，举办十年合作市长论坛，介绍国内国外区域经济合作发展状况，检查落实近几次联席会议布置的工作。会议议定，2005年11月的第一周在广东省梅州市召开闽粤赣十三市党政领导第十次联席会议，并将这一会议时间作为今后十三市党政领导联席会议的法定时间。
  【闽粤赣十三市交通局长第一次联席会议在厦门召开】 3月21日，闽粤赣十三市交通局长及规划部门负责人在厦门参加闽粤赣十三市交通局长第一次联席会议。会议由厦门市交通委副主任林金平主持，厦门市副市长、闽粤赣十三市区域办主任徐模到会并讲话。会议主题是讨论完善《闽粤赣十三市协作区交通发展规划》，建立闽粤赣十三市交通局长联席会议制度。会议讨论通过了《闽粤赣十三市交通局长联席会议制度》，沟通交流了各市的交通规划情况，并就进一步完善区域交通总体规划、加快交通协作工作等方面的问题达成共识。
  【赣州—厦门海铁联运开通正式班列】 6月30日，赣州通过海铁联运出口的首个集装箱抵达厦门港，这是继6月10日开通南昌至厦门国际集装箱班列之后，江西与厦门的海铁联运又一重大举措。从即日起，赣州与厦门海铁联运将正式开通班列，每周一班。
  【闽粤赣十三市第九届统计信息交流会在鹰潭召开】 9月10日，闽粤赣十三市第九届统计信息交流会在鹰潭市召开。会议总结了一年来各市统计工作情况，交流了经济普查的经验和做法，探讨了新形势下如何进一步加强和改进区域间的统计信息工作。与会人员认为，闽粤赣十三市统计系统的信息交流会制度坚持得非常好，为各市党政领导了解区域经济发展状况，正确制定经济发展战略提供了丰富的资料，同时为统计部门交流工作经验、提高业务水平提供了一个重要平台。
  【闽粤赣十六县（市、区）商会经济合作会议在平远召开】 11月22日，闽粤赣三省16县（市、区）商会经济合作会议暨首届平远脐橙节在梅州平远县举行。会议以梅州平远脐橙为媒，旨在加强经济合作，谋求共同发展。会上，16个县（市、区）工商联签署了《经济合作框架协议》，建立相互间协作交流机制。活动中还签订了总投资额达2.32亿元的11个项目。有关方面共400多人参加本次活动。
  【闽粤赣十三市党政领导第十次联席会议在三明召开】 12月19～21日，闽粤赣十三市党政领导第十次联席会议在三明市召开。参加会议的有三明市市长、各市分管副市长、分管副秘书长、发改委（计划局、计委）、经贸委（经委、经贸局、经发局）、交通委（交通局）、经协办（合作办、招商局）、旅游局负责人及区域办联络员共185人。这次会议的主题是：回顾与展望。会议由三明市副市长李家荣主持，三明市市长张健致辞，厦门市副市长、区域办主任叶重耕作《闽粤赣十三市区域合作工作报告》，厦门市交通委、汕头市旅游局领导在会上分别作区域交通、旅游合作专题报告，国家发改委国土与地区经济研究所副所长王青云作《区域合作与区域经济》报告。会议还举办了市长论坛，各市领导畅谈交流区域经济合作发展的规划和思路。会议发布了《推进闽粤赣十三市区域经济合作行动纲领》。强调要在十个方面推进合作，加强交流：（1）加强高层共识共作，推进紧密型实质性发展；（2）加强区域交通合作，推进现代化区域基础设施建设；（3）加强产业合作，推进区域产业集群的培育与发展；（4）加强农业合作，推进区域农业产业化经营；（5）加强旅游合作，推进闽粤赣无障碍旅游区建设；（6）加强统一市场建设，推动区域生产要素合理流动；（7）加强物流产业合作，推动区域经济加速融合；（8）加强资源环境合作，推进可持续发展的生态环境建设；（9）加强科教文卫合作，推进区域社会事业发展建设；（10）加强信息网络平台建设。福建、江西两协作部门领导应邀到会指导，三明市副市长李家荣作大会总结。会议期间，中共三明市委书记叶继革会见了与会代表。
  （市经发局）
  厦漳龙山海协作
  【调整山海协作范围】 根据省农办部署，2005年开始，厦门与山区城市间的对口帮扶和山海协作范围进行调整，2004年厦门市的协作范围为三明、龙岩两市，调整后为漳州、龙岩两市。
  【厦门、龙岩联办福建土楼文化旅游节】 年初，第二届旅游节暨福建土楼文化旅游节在龙岩市举行。这是厦漳龙三市打造旅游合作区的又一重要举措。本次旅游节由厦门、龙岩共同举办，把“海上花园”和“土楼奇观”两大品牌有机融合在一起，对进一步打响客家土楼和厦门品牌，让世界更加了解和关注土楼、关注厦门、关注福建具有十分重要的意义。
  【厦门大学到龙岩推介科技成果】 1月，厦门大学科技成果推介会在龙岩沁都大酒店会议中心举行。有关领导、专家教授以及企业家近300人参加了推介会。厦门大学推出了400多个科技成果项目，部分项目已与龙岩市多个企业达成科技成果项目对接的初步意向。
  【厦漳召开山海协作和城市联盟联席会议】 5月11日，厦门市委书记郑立中、市长张昌平率厦门市党政代表团到漳州学习考察，并与漳州市联合召开两市山海协作暨城市联盟联席会议。会上，厦门市副市长徐模、漳州市副市长钟禄贵分别介绍了两市经济社会发展情况和城市联盟、山海协作的情况以及进一步加强合作的工作思路。厦门市市长张昌平、漳州市市长何锦龙代表两市政府共同签订了《推进厦漳山海协作和城市联盟协议书》，在两市发展规划制定、交通基础设施建设合作、产业合作、科教文卫、环境保护、资源利用、社会治安等方面达成广泛共识。两市教育、卫生、水产、农业、规划部门分别签订了相应的对口帮扶协议书或备忘录，进一步落实了两市山海协作和城市联盟的相关工作。这次会议的召开，标志着厦门与漳州的合作与交流上升到了一个新的阶段。
  【龙岩企业高管在厦接受培训】 5月9日，为期6天的龙岩市“提升企业核心竞争力”高级培训班在厦门经理学院开学，来自龙岩市各类企业的高层经营管理人员共102人参加培训。厦门市经发局副局长许青松、龙岩市协作办负责人罗育东在开学式上讲话。根据厦门与龙岩签订的对口帮扶培训人才的协议，2003～2006年，厦门市每年将从帮扶资金中安排50万元，用于为龙岩市举办创业辅导、乡镇领导、企业主管、技术工人等培训项目。至2005年，已免费为龙岩市培训企业高级经营管理人员和中层管理骨干440人、各类劳务人员299人。
  【厦门、龙岩两地企业开展联谊活动】 5月29日，“创业海峡西岸，厦门—新罗项目推介会”在龙岩市举办，来自厦门的金领俱乐部会员、龙岩市新罗区的青企协会员代表及部分区直部门领导共60多人汇聚一堂，就加快两地经济发展、优势互补、项目合作等问题进行了探讨与交流，并解答了厦门企业家提出投资新罗的各种情况和问题。会后，厦门企业家参观了新罗民营科技园区和渝家仔食品有限公司等3家企业。
  【思明区与武平县开展经贸交流活动】 6月11日，厦门市思明区经贸项目考察团一行17人前往龙岩市武平县开展山海协作经贸项目交流活动，共商协作帮扶大计。期间，举行了经贸项目洽谈会，思明区的企业家向武平县捐赠了5万元助困金。自2004年思明区与武平县建立对口帮扶关系后，两地互动频繁，武平县也曾组团前往思明区开展招商考察活动。
  【厦门市党政代表团赴漳州、泉州学习考察】 6月24～25日，中共福建省委常委、市委书记何立峰率领厦门市党政代表团到漳州、泉州两市学习考察。在漳州和泉州两市主要领导的陪同下，代表团一行先后参观了漳州市的城市建设、漳州市中心城区远景规划大厅和两市具有代表性的企业，重点学习考察了漳州市在发展港口、物流、制造业等方面的经验和做法和泉州市在大力发展民营企业、壮大经济总量及城乡建设等方面的经验和做法。
  【厦漳开展山海协作对口帮扶培训】 根据厦门市与漳州市签订的《对口帮扶实施培训协议书》，由两市共同主办，厦门市高级技工学校、厦门经理学院、厦门市巾帼园具体承办的山海协作对口帮扶培训班于8月1日在厦门开学。培训班分期分批设初级维修电工、电子装配工、电焊工、烹调师、家政服务员及《企业核心竞争力》等班次，共培训漳州市企业中层以上管理干部68人和农村困难家庭子女201人。
  【长汀与海沧建立山海协作长效机制】 8月18日，厦门市海沧区与龙岩市长汀县在宣传、文化、教育、旅游等方面达成长期合作交流协议，建立了“五个一”合作交流长效机制，即签订一份协议书，以协议的形式把两地山海协作关系制度化；组织召开一次座谈会，交流宣传、文化、教育、旅游等方面的经验和做法；举办一场“山海协作”大型文艺演出；建设一个村级文化活动中心；参观一批长汀爱国主义教育基地，在长汀建立海沧区干部、青少年爱国主义教育基地。
  【龙岩市党政代表团来厦门考察】 9月16日，龙岩市委书记刘赐贵、代市长雷春美率党政代表团赴厦门学习考察。在厦门市有关领导的陪同下，先后考察了海沧区、通士达照明有限公司、火炬（翔安）产业区、同安工业集中区。在与厦门市主要领导及有关部门负责人举行的座谈会上，福建省委常委、厦门市委书记何立峰介绍了厦门推进新一轮跨越式发展的总体思路，希望两市加强交流和沟通，寻找更多的合作机会，共同锻造海峡西岸经济区强大的南翼。龙岩市委书记刘赐贵要求龙岩代表团的同志要认真学习、认真思考、认真研究，结合龙岩实际，不断增强开放、创新、发展、责任意识，抓住机遇，破解难题，进一步激发干劲、闯劲、冲劲，为“十一五”新一轮大发展奠定坚实的基础。
  【厦门市党政代表团赴龙岩市考察】 10月10日，中共福建省委常委、厦门市委书记何立峰率厦门市党政代表团赴龙岩市考察。考察团一行50多人在龙岩市领导的陪同下，先后参观考察了龙岩市经济技术开发区、龙岩卷烟厂、坑口火电厂、福建龙马专用车制造有限公司、龙净环保股份公司等单位，并与龙岩市党政领导举行了座谈会，签署了厦门—龙岩两市贸促会友好合作协议书及生猪产销协作意见书。厦门市委书记何立峰就两市协作工作提出了六点意见。一要进一步密切经贸联系合作，二要进一步推进基础设施建设，三要进一步加强旅游方面的合作，四要进一步加强农业方面的合作，五要进一步加强文化交流合作，六要进一步加强会展合作。何立峰说，只要两地持之以恒地坚持协作，继续共同努力，就一定能实现双赢，不辜负福建省委省政府的期望。
  【厦门与龙岩合办红土地旅游节】 10月底，由龙岩市政府、省旅游局和厦门旅游局联合主办的第三届旅游节暨长汀红土地文化节在龙岩开幕。来自广东、江西、福建等地的6000多名游客，让当年中央苏区的“小上海”长汀掀起了一股红色旅游的热潮。此次龙岩市政府力邀厦门旅游部门联办这一活动，目的是通过区域合作和市场促销，借助厦门的口岸优势和经济特区的辐射作用，凝聚龙岩旅游市场的人气，把潜在的资源优势转化为实在的市场份额。
  【思明区与武平县召开山海协作恳谈会】 10月22日，厦门市思明区与龙岩市武平县召开山海协作恳谈会，期间，思明区向武平县两所小学捐资25万元。
  【市妇联与武平县开展对口山海姐妹协作】 11月18日，厦门市妇联组织思明区、同安区、湖里区妇联一行人前往龙岩市武平县与对口部门开展山海姐妹协作、项目对接交流联谊活动。双方就如何开展好山海协作、对口帮扶、项目对接活动及如何加强信息沟通、交流合作等进行了深入交谈。
  【福建省山海协作第六次联席会议暨经贸洽谈会在厦举行】 11月22日，福建省山海协作第六次联席会议暨经贸洽谈会在厦门市举行。会议对福建省山海协作的发展方向、协作主体、协作内容做了新的诠释。据不完全统计，1999年以来，福建省累计新增山海协作项目4300个，总投资超过480亿元，约占同期全省全社会固定资产额的6％。这对于加快山区和沿海经济社会发展、推动全省地区生产总值和人均地区生产总值提前一年完成“十五”计划任务，发挥了重要作用。会议要求“十一五”山海协作工作要有“四个转变”：即山海协作要在发展大局的更高站位、山海双赢的更高起点和区域一体的更高要求上，进一步从重点支持山区开放开发向重点促进山海互利双赢转变，从对山区帮扶“输血”为主向促进山区“造血”功能转变，从以商贸协作为主向经济社会全面协作转变，从以省内协作为主向省内省际双重协作转变。
  【厦门市修订山海协作对口帮扶资金管理办法】 12月，厦门市经发局、市财政局联合发布并开始实行重新修订的《厦门市山海协作对口帮扶资金管理办法》，《办法》规定，厦门市山海协作对口帮扶资金来源主要由厦门市财政拨款以及社会捐助的资金构成；该资金的使用区域为省政府指定的厦门市山海协作对口帮扶的城市，即龙岩市和漳州市；使用范围主要用于支持厦门市与帮扶城市签订的农村文化中心帮扶建设，以及贫困山区基础建设和社会事业建设项目等。《办法》还要求厦门市对口帮扶山海协作城市的山海协作部门设立专账，严格按照有关规定管理和使用该资金，加强监督检查，并对违反规定的行为制定了处罚办法。（市经发局）
  厦泉漳城市联盟设
  【厦泉漳城市联盟2005年七大工作重点】 2005年，厦泉漳城市联盟围绕7个重点开展协作：（1）实施厦泉漳城市发展走廊规划。把交通作为切入点，在同一走廊上，把机场、港口等串起来，考虑城际交通和大运量公共交通进行有效衔接，形成合理分工；（2）衔接城际轨道交通；（3）厦携漳“治水”、厦与泉“治气”。即建立污水排放和大气质量控制机制，厦门与漳州开展水环境综合整治行动，厦门与泉州开展大气污染的联合控制行动；（4）对接厦漳、厦泉城际铁路；（5）海洋管理旅游文体互动。建立厦泉漳海域海洋综合管理协调机制，共建金三角无障碍旅游经济合作区，并以旅游业带动三市文化、体育活动的开展；（6）共推闽南三地人居环境；（7）省级以上旅游资源共享。
  【厦门市召开厦泉漳城市联盟调研工作座谈会】 3月8日，厦门市召开厦泉漳城市联盟调研工作座谈会。市计委、经发局、规划局等16个相关部门领导参加了座谈。与会领导各自介绍了城市联盟工作的具体情况，并就厦门市委书记郑立中赴漳泉考察一事进行了详尽的讨论和研究，形成预调研初步方案。
  【厦泉漳召开海洋与渔业局局长第一次联席会议】 3月18日，厦泉漳城市联盟三市在厦门召开海洋与渔业局局长第一次联席会议，标志着三市在海洋管理和执法方面的合作进入了实质性阶段。会议通过了《厦泉漳海洋管理行动方案（草案）》、《厦泉漳三市海洋与渔业局局长联席会议制度（草案）》和《厦泉漳三市海洋与渔业执法支队队长联席会议制度（草案）》。三市海洋与渔业局还将就合作内容制定具体实施方案。
  【厦泉漳联手打击非法海洋作业】 5月26日，厦泉漳城市联盟海洋渔业执法支队长第一次联席会议在厦门召开，会议原则上通过了《厦漳泉三市海洋与渔业执法队伍实施伏季休渔打击非法海洋作业行为保护水生野生动物联合执法监管方案》，根据方案，今后每年伏季休渔期间和台风季节，要共同组织一到两次的专项联合执法和监管行动，贯彻落实上级伏季休渔的有关规定，共同打击违法违规行为，同时，厦漳泉三市互相授予对方海域、陆域越界查处权。（参见本书海洋与渔业栏目“海洋与渔业执法”相关条目）
  【厦漳两市党政领导座谈会在厦门召开】 6月8日，漳州市党政代表团来厦门参观考察，并与厦门市党政领导在悦华酒店举行座谈，就两市经济社会发展的有关问题和具体合作项目进行商讨。会议认为，在全面推进海峡西岸经济区建设，进一步加强海峡两岸经贸合作交流的新形势下，加强厦漳两市区域经济合作，促进两市共同繁荣发展十分重要，很有意义。两市应充分发挥各自优势，更加密切相互合作，实现互补互利，共同发展。两市领导本着互惠互利、友好协商的原则，就厦漳跨海大桥、厦金航道海域整治、厦门港总体规划、厦门第二水源建设等一些具体合作问题广泛深入地交换了意见，达成了许多共识。
  【厦泉漳共同举办“闽南人居环境展示会”】 参见本书会展业栏目“其他主要展会”相关条目。
  【厦泉漳举办城市联盟高峰论坛】 6月11日，2005年中国厦泉漳城市联盟高峰论坛在厦门国际会展中心举行。与会专家一致认为，厦泉漳城市联盟的加速推进，将充分挖掘三市发展的潜力，有利于向外争取更大的发展空间。国际著名规划专家约翰弗里德教授、同济大学副校长杨东援教授、中国宏观经济学会常务副秘书长王建研究员在论坛上做了专题演讲。专家们认为，厦泉漳城市联盟要加速推进，首先要加强交通上的连接，同时在产业布局上相互取长补短，错位发展；在人居环境建设上要做到资源共享，通盘考虑。
  【泉州市党政代表团来厦考察】 9月12日，由泉州市委书记郑道溪率领的泉州市党政代表团抵达厦门，考察了厦门火炬高新区（翔安）产业区、厦工集团公司、夏新电子股份有限公司、厦门翔鹭纺纤有限公司、海沧国际货运码头、湖里区金山社区、思明区莲坂旧城改造等一批企业、社区，并听取了思明区有关征地、拆迁、安置运作方式，以及海沧区经济发展情况的介绍。福建省委常委、厦门市委书记何立峰，厦门市市长张昌平陪同考察。
  【厦泉漳整合景区资源迎国庆】 国庆节前夕，厦门、泉州和漳州有关部门达成共识，对三市范围内的10个省级风景名胜区进行整合，迎接“国庆旅游黄金周”。经协调讨论，三市将建立“无障碍旅游区”，实现“三无五共享”，即交通无障碍、服务无障碍、投诉无障碍，资源共享、市场共享、基础设施共享、品牌共享和和信息共享，并逐步统一标志、统一对外宣传推介、统一门票、树立闽南风景旅游的新形象。
  【厦泉漳联合举办海洋文化旅游节】 参见本书旅游业栏目“宣传促销与区域合作”相关条目。
  【何立峰率市党政代表团到龙海考察】 12月10日，省委常委、厦门市委书记何立峰率领厦门市党政代表团到龙海考察，漳州市领导何锦龙等专程到龙海市陪同。厦门党政代表团察看了龙海海澄亿源码头，听取了龙海市区规划、建设以及石码港区发展情况介绍。随后，厦门、漳州两市领导在龙海市宾馆举行座谈，对双方如何进一步发挥港口优势，紧密协作，互动发展等问题进行交流和探讨，并就两市进一步加强山海协作和城市联盟工作、共同推进海峡西岸经济区建设达成共识。
  【厦漳跨海大桥前期工作进展顺利】 经过5年的前期准备工作，全长12.3公里的厦漳跨海大桥在“九八”期间正式签约。该项目由招商局华建交通经济发展中心、福建闽南（漳州）经济发展有限公司和厦门百城建设投资有限公司共同投资20亿元建设。12月，厦漳跨海大桥筹建处与相关专业机构签署了大桥《工程可行性研究报告》、《通航净空论证报告》等8个专题研究报告的合同。按照合同约定，上述报告的编制任务将于2006年3月底全部完成，届时筹建处将按照相关规定和程序着手设立项目公司，推进厦漳跨海大桥建设步伐。工程竣工后，往返招商局漳州开发区和厦门可节省52分钟。
  【厦泉漳三市与福州建立反避税资源共享机制】 2005年，厦门、泉州、漳州三市与福州市就建立反避税资源共享机制达成共识，将在三个方面加强合作：一是进一步规范工作程序，把反避税工作与日常征管、纳税评估、税务审计结合起来；二是适时通报，反馈相关信息，对内资、外资企业的避税问题进行全方位的跟踪管理；三是定期召开联席会议，做到对反避税工作计划、人员、案源的“三落实”，对典型性避税案源开展联合调查，将反避税工作向更深层的领域拓展。（市经发局）
  对口支援和帮扶
  【概况】 2005年，中共厦门市委、市政府多次召开对口支援、帮扶和山海协作工作会议，对全市的对口支援和帮扶工作进行部署，市经济发展局、市财政局联合出台《厦门市对口支援和帮扶挂职干部业务工作管理办法》。社会各界积极参与对口支援和帮扶工作。市有关领导分别率团赴宁夏和重庆考察，对对口支援和帮扶工作给予具体指导。市财政全年安排对口支援和帮扶预算资金2925万元全部到位，其中西藏1675万元、新疆120万元、重庆630万元、宁夏320万元以及对口帮扶统筹资金180万元，并增拨宁夏对口帮扶资金130万元。此外，市辖各区积极开展对口支援和帮扶结对子工作，积极组织有关部门和企业赴对口支援和帮扶地区考察，协助他们开展招商引资活动。思明区与重庆的黔江区和宁夏的泾源县，湖里区与宁夏的海原县，海沧区与重庆的万州区，集美区与新疆的阜康市，同安区与重庆的武隆县，结成了互帮互学的对子。年内，思明区分别安排资金79.3万元和100万元支援重庆的黔江区和宁夏的泾源县，湖里区、海沧区、集美区、同安区也各自安排资金100万元、50万元、50万元、20万元分别支援对口地区。
  【何立峰参加闽宁第九次联席会议】 8月5～11日，中共厦门市委何立峰书记参加了在宁夏银川召开的闽宁互学互助对口扶贫协作第九次联席会议。会议期间何立峰书记率厦门市党政代表团考察了厦门市对口帮扶的海原县和泾源县，并就进一步做好闽宁对口帮扶工作作了重要指示。
  【洪荻生率团赴重庆考察对口支援和帮扶工作】 9月24～30日，洪荻生副市长率厦门市政府代表团参加在重庆市万州区举行的2005年三峡库区（重庆）对口支援暨经贸洽谈会，期间出席了明达玻璃重庆万州投资项目开工仪式。明达玻璃重庆万州投资项目是经厦门市政府积极牵线搭桥最终落户万州的三峡库区最大的投资项目。该项目总投资36亿元，一是投资20亿元建设5条浮法玻璃生产线，年产2200万重箱；二是投资14亿元建设年产40万吨联碱生产线及配套热电项目；三是投资2亿元建设配套码头、火车专用线等。洪荻生一行还考察了厦门市对口帮扶的重庆市武隆县和黔江区。
  【社会各界对口支援和帮扶工作座谈会召开】 5月17日，厦门市召开社会各界积极参与对口支援和帮扶工作座谈会。50多家驻厦中直、省直机构以及部分大企业、内联企业、民营企业代表参加了会议。会后，厦门国税局、地税局、厦门市电信分公司分别认捐了30万、20万、5万的项目各一个。
  【出台《厦门市对口支援和帮扶挂职干部业务工作管理办法》】 为了规范挂职干部管理工作，加强对口支援和帮扶挂职干部工作的业务指导，市经发局与市财政局于7月制定《厦门市对口支援和帮扶挂职干部业务工作管理办法》，该办法对确定对口支援和帮扶项目的原则、对口支援和帮扶项目及资金的审批程序、对口支援和帮扶项目的实施及验收、对口支援和帮扶项目资金及挂职干部工作经费的使用、挂职干部有关工作制度等作了具体规定。
  【举办对口支援和帮扶地区企业高层经营管理人员高级研修班】 8月21日至9月12日，厦门市举办对口支援和帮扶地区企业高层经营管理人员高级研修班，西藏、新疆、宁夏、重庆等地区50名企业高层经营管理人员和部分政府经济管理部门负责人参加了培训。
  【厦门新闻采访团赴新疆采访】 9月，市对口支援办公室与市委宣传部联合组织厦门电视台、厦门日报社、厦门人民广播电台等主流媒体，组成新闻采访团到对口支援的新疆维吾尔自治区进行采访。厦门电视台制作了15期专题系列报道，厦门人民广播电台制作了10多期系列报道，厦门日报用了半版篇幅，详细介绍了新疆维吾尔自治区的丰富资源和发展需求，以及厦门市对口支援工作的情况。
  【对口支援重庆市酉阳县、秀山县“两基”攻坚】 年内，根据中办、国办转发教育部等10部门《关于开展对西部地区“两基”攻坚县教育对口支援工作的意见》的通知精神，市教育局、经发局积极开展对重庆市酉阳县、秀山县的“两基”（基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲）攻坚县对口支援工作，并从厦门市对口帮扶统筹资金和重庆扶贫资金中划拨100万元用于两县的“两基”攻坚。（市经发局）