厦门市图书馆

【厦门市旅游业“十一五”旅游规划出台】 7月31日，市政府批转实施《厦门市旅游业“十一五”发展规划》。该规划重点内容有三个方面：第一，发展目标。一是把旅游业发展成为国民经济的支柱产业；二是争创中国最佳旅游城市，力争成为国内一流、国际知名的旅游中心城市，成为海峡两岸旅游互动的热点口岸城市。第二，主要任务。一是优化旅游产业布局，拓展旅游发展空间；二是大力培育旅游产业集群，完善旅游产业体系；三是健全旅游发展保障机制，全面提升旅游产业素质。第三，规划体系。不仅要与全市国民经济与社会发展规划相协调，还力求与各部门、各区的相关规划相协调，保证旅游业发展的需求能够得到满足，形成支持旅游发展的社会基础。
  【出台《关于进一步加快旅游经济发展的决定》】 6月16日，中共厦门市委、厦门市人民政府出台《关于进一步加快旅游经济发展的决定》。《决定》提出推动旅游业发展的主要措施包括完善和实施旅游发展规划、实施项目带动战略、建设城市旅游公共服务体系、加大旅游产品创新力度、推进旅游市场营销创新、深化旅游企业经营体制改革、强化旅游区域合作、实现对台旅游新突破、推动旅游业法制化、标准化发展、建设“平安旅游”等。《决定》要求加大扶持力度，形成旅游业发展的合力，包括加大财政资金扶持、实行土地优惠政策、减轻旅游企业负担、扶持“品牌经营”、重视旅游人才培养、加强领导与协调等。《决定》还规定：对业绩突出的旅行社、星级饭店、景区（点）以及新评定的星级饭店、新开办的旅游购物专业市场等旅游企业，给予资金支持；对组织境外游客来厦旅游给予奖励；对进入年度国家百强的国际旅行社、国内旅行社给予奖励；对组团经过厦门口岸赴金门、台湾旅游的各地组团社，按组织的游客人数给予奖励；对新评定为4A级、5A级旅游景区（点）给予奖励。
  【厦门市旅游产业发展委员会成立】 5月17日，经厦门市委、市政府研究同意，成立厦门市旅游产业发展委员会。委员会主要职责：研究和制订推进风景旅游城市建设及旅游产业发展的战略；参与全市重大建设项目的研究；指导全市旅游业发展总体规划的修订与实施；加强对全市旅游产业政策、旅游重点项目的宏观指导与协调；组织协调城市旅游环境和基础设施、旅游交通、商贸购物、餐饮、住宿、旅游文化娱乐等各类资源的整合、优化配置与规划指导；指导风景名胜区、旅游度假区、自然保护区、森林公园等的规划编制工作；检查督促扶持旅游业发展有关政策措施的贯彻落实。委员会主任由张昌平市长担任，旅游产业发展委员会设立办公室，作为委员会处理日常事务的办事机构。办公室设在市旅游局，主任由市旅游局局长郭恒明兼任。
  【市领导对旅游业发展提出要求】 4月29日，省委常委、市委书记何立峰在2006年厦门市旅游产业发展大会上，对“十一五”时期厦门旅游业实现新一轮跨越式发展提出了希望和要求。何立峰强调，全市各级各部门一定要不断提高和加强发展旅游产业的认识，求真务实，开拓创新，努力推动旅游产业规模和水平跃上一个新的台阶。在硬件建设方面，要巩固、完善和发展现有各项旅游设施，丰富内涵，提升规模；要从实际出发，稳步推进旅游资源开发建设；要加快星级酒店、酒店式公寓甚至家庭旅馆的建设；要加快其他旅游设施，如国际旅游客运码头等的建设。在软件建设方面要加强导游队伍的建设，加大对导游员的业务素质和政治素质的培训；要做强做大旅行社；要下大力气造就一批专家型的旅游企业家；要敞开胸怀，在互惠互利的情况下，做大旅游网络和区域合作；要规范旅游各个环节的行为，体现厦门旅游业的诚信、热情、温馨、文明的风貌。何立峰强调，厦门的旅游体制改革必须迅速到位、高效运作。旅游不仅是一个产业，更是一个系统工程，需要各方参与、互相配合。厦门旅游集团要作为厦门旅游发展的排头兵，当先锋，当主力；各部门要加强协调，形成合力。发展旅游产业要以项目带动为抓手，一项一项加以落实。
  【“十大旅游酒店”项目建设进展顺利】 2006年，“十大旅游酒店”项目建设进展顺利：1月11日，位于环岛路的亚洲海湾大酒店（北区）开始营业。该酒店分南北区，南区是以别墅区为主的度假型酒店，北区是以800平方米大型会议室为主的商务会议型酒店。酒店总占地面积6万平方米，由4栋主楼及26栋别墅组成。8月18日，厦门喜来登酒店正式开业。这是喜达屋酒店与度假村集团在中国地区的第17家喜来登酒店，也是喜达屋集团在福建省内的第一家全新国际级酒店。9月7日，福建省最大酒店——厦门翔鹭国际大酒店开业。该酒店由中国翔鹭房地产公司投资兴建，是国内单体建筑内客房数量最多的酒店之一。
  【“诚信旅游年”活动】 2006年是厦门市诚信旅游年。市旅游局开展了三个活动系列和十项重点工作。三个活动系列是：旅游行业诚信机制建设活动系列，评先创优和引导消费活动系列，规范旅游市场秩序活动系列。十项工作重点是：（1）制定行约行规，建设行业自律机制。（2）健全旅行社、导游员信誉档案，建立行业诚信公示制度、重大违规公告制、违规档案公示制等诚信管理数据库。（3）组织实施导游员等级评定工作。（4）开展评先创优活动表彰先进、树立典型，正面引导，营造氛围。（5）开展“诚信旅游”舆论宣传监督活动，建立行政、社会、媒体三位一体监督机制。（6）开展宣传和引导消费活动。制作《旅游消费提示》、《旅游安全须知》、《出境旅游礼仪规范》等系列旅游宣传资料，广泛发放。（7）开展出国出境领队人员的文明旅游等教育培训。（8）深入开展规范旅游合同专项工作，进一步治理“零负团费”。（9）开展旅游广告专项治理活动。（10）开展旅游市场综合整治专项活动。
  【旅游安全“双百”专项整治工作】 2006年，根据省、市政府把旅游安全列入全省、全市安全生产工作考核重点这一新要求，市旅游部门在全市开展旅游安全“双百”（百日大排查、百日大整改）专项整治工作。主要开展以下工作：一是狠抓安全隐患大排查、大整改工作，并对影响全市旅游安全工作的重点、难点问题，开展综合整治。二是建立健全全市旅游安全管理体系，包括旅游安全生产责任状签订工作，修编出台《厦门市旅游突发公共事件应急预案》，健全突发旅游公共事件应急处置机制，健全管理网络，建立安全事故通报制度。三是立足长效管理、预防为主，扎实抓好安全生产管理的基础性工作。
  【评定旅行社质量信誉等级】 9月1日，市旅游局出台《厦门市旅行社质量信誉等级划分与评定标准试行办法》、《厦门市旅行社质量信誉等级划分与评定试行标准》，同时成立厦门市旅行社质量信誉等级划分与评定工作委员会，根据旅行社报送的材料，派出检查小组对旅行社质量信誉进行实地检查，经过网上公示，征求意见，最后公布评定结果。此次活动评定4A旅行社6家、3A旅行社13家、2A旅行社10家。采用量化标准对旅行社进行评等定级在全省尚属首次。按照《试行办法》的规定，今后旅行社质量信誉等级评定工作将结合当年度旅行社业务年检工作，每年评定一次。
  【建设旅游公共信息服务平台】 2006年，厦门市旅游公共信息服务平台建设取得长足进展：在游客聚集地建立5个旅游咨询服务中心；在全市三星级以上酒店设立40个旅游导示触摸屏和85个旅游宣传资料架，共发放旅游宣传资料30余万份；在轮渡广场、湖滨南路长途汽车站等游客集散地设置公益性旅游导示牌共10座；协同电信、邮政等部门开设114旅游呼叫中心、111858旅游咨询热线；完成旅游政务网和旅游目的地营销系统（DMS）的升级改版；在全市主要景区（点）和交通枢纽设立中、英文旅游路牌标识系统等。
  【厦门亚太旅游人才发展中心成立】 5月21日，厦门亚太旅游人才发展中心正式成立。在揭牌仪式上，颁发了四个基地的牌匾，这四个基地是：与重庆市旅游培训中心合作的“厦门—西南人才基地”，与陕西旅游局旅游培训学院合作的“厦门—西北人才基地”，与金雁酒店合作的“厦门旅游人才酒店服务实训基地”和与福建海峡国旅合作的“厦门旅游人才导游实训服务基地”。厦门亚太旅游人才发展中心自成立以来陆续举办了“首届旅游企业供需见面会”、与厦门市人才市场联合举办“旅游企业人才供需见面会”、“首届旅游企业人力资源沙龙”等旅游人力资源开发工作。
  【开办中国旅游业战略管理研究生课程班】 10月14日，由市旅游局与厦门大学管理学院联合举办的“旅游战略管理研究生课程进修班”在厦门大学管理学院嘉庚楼举行开学仪式。学员们将在一年半的时间里，系统学习旅游管理理论与实践、旅游企业人力资源管理、旅游企业投资与资本运营、旅游消费者行为分析、商务谈判与沟通等十几门学位课程。修完学位课程，通过论文答辩及相关要求的学员将授予硕士学位。
  【春节旅游黄金周】 2006年春节期间，厦门共接待中外游人59.54万人次，同比增长9.23％；实现旅游收入6.48亿元，同比增长10.20％。其中过夜旅游者21.08万人次，增长9.28％；一日游游客38.46万人次，增长9.20％。春节黄金周期间，饭店宾馆平均出租率达75.96％，比上年同期增长11.74个百分点；旅馆招待所平均出租率36.5％，比上年同期下降4个百分点。旅行社累计接待人数4.92万人次，比上年同期增加17.46％。主要景点累计接待人数79.02万人次，比上年同期增加34.76％；门票收入1112.65万元，比上年同期增加21.30％。铁路累计抵达6.73万人次，比上年同期下降7.22％；民航累计抵达8.42万人次，比上年同期增加23.86％；公路累计运输量100.86万人次，比上年同期增长22.16％；水运累计抵达5.96万人次，比上年同期增长2％。
  【五一旅游黄金周】 全市共接待中外游人65.83万人次，比上年同期增长12.78％；旅游收入7.56亿元，比上年同期增长13.76％。其中，过夜旅游者25.05万人次，增长10.51％；一日游游客40.78万人次，增长14.22％。旅游住宿设施出租率比上年同期增加8.9个百分点，其中，饭店宾馆平均出租率75.54％，增加5.98个百分点；旅馆招待所平均出租率60.7％，增加11.6个百分点。旅行社累计接待人数5.07万人次，比上年同期下降3.61％；主要景点累计接待人数67.34万人次，比上年同期增长19.08％，门票收入1039.57万元，比上年同期增长21.94％。铁路累计抵达6.30万人次，比上年同期下降5.05％；民航累计抵达7.64万人次，比上年同期增长8.83％；公路累计运输量133.38万人次，比上年同期增长29.65％；水运累计抵达5.47万人次，比上年同期增长15.2％。
  【十一旅游黄金周】 全市共接待中外游客61.16万人次，比上年同期增长23.76％；实现旅游收入6.61亿元，比上年同期增长14.39％。其中，过夜旅游者21.29万人次，增长6.26％；一日游游客39.87万人次，增长35.69％；饭店宾馆平均出租率56.9％，比上年同期下降3.4％；旅馆招待所平均出租率48.8％，比上年同期增加6.9％。旅行社累计接待人数5.11万人次，比上年同期增长28.72％。主要景点累计接待人数55.75万人次，比上年同期增长43.25％；门票收入976.24万元，比上年同期增长41.44％；铁路累计抵达6.02万人次，比上年同期增长11.33％；民航累计抵达7.12万人次，比上年同期增长9.8％；公路累计抵达63.95万人次，比上年同期增长23.91％；水运累计抵达5.75万人次，比上年同期增长64％。
  【厦门国际会展酒店获三项殊荣】 4月24日，2006年中国酒店金枕头奖在北京揭晓，曾经在上一届金枕头奖评选中入选的厦门国际会展酒店再次入围，被评为“中国十大最受欢迎度假酒店”第四位，是福建省唯一一家获奖酒店。中国酒店金枕头奖是中国乃至亚洲地区最为引人瞩目的商务、度假酒店评选。这项评选活动始于2004年，每年评选一次，被选出的中国十大最受欢迎商务酒店暨十大最受欢迎度假酒店即成为该年度金枕头奖获奖者。8月18日，国际会展酒店获得世界金钥匙酒店联盟颁发的2006年度品质专项奖——5C品质奖。这也是福建省唯一入选的酒店。“5C品质奖”是世界金钥匙酒店联盟总部用于表彰在年度品质控制中取得优异成绩的酒店。国际会展酒店还同时蝉联世界金钥匙酒店联盟评出的“中国十大最受欢迎度假酒店”。
  【日月谷温泉度假村酒店加盟世界金钥匙酒店联盟】 9月5日，世界金钥匙酒店联盟在日月谷温泉度假村酒店举行“金钥匙”授徽仪式。世界金钥匙酒店联盟以金钥匙服务品牌为纽带，以“满意加惊喜”为服务标准，通过联盟统一整合全球优秀酒店资源，帮助联盟成员建立统一的酒店品牌形象，以求保持长远的发展，联盟的最终目标是跻身于国际连锁酒店前列。联盟成员酒店每年都要接受重新检查，以确保始终如一的优秀服务标准。日月谷温泉度假村酒店加盟“金钥匙”标志着在服务上开始与国际接轨。
  【马可孛罗东方大酒店被评为最佳商务酒店】 11月，厦门马可孛罗东方大酒店被全球著名旅游杂志——《商旅（中国版）》杂志评选为2006年度最佳商务酒店。同时入选的还有香港、澳门、北京、上海、广州、杭州、深圳等中国19个商务城市的顶级酒店。
  【三家旅行社上榜全国双百强旅行社】 5月25日，国家旅游局公布2005年度全国国际旅行社100强、国内旅行社100强名单。福建省有6家旅行社入围，其中厦门市3家。厦门旅游集团国际旅行社以第48名、厦门建发国际旅行社以第63名进入全国国际旅行社百强，厦门中星旅行社以第64名进入全国国内旅行社百强。厦门旅游集团国际旅行社排名由2004年度的第59位跃升至第48位，首次进入国际社50强，连续三年蝉联全国国际旅行社百强称号。厦门建发国际旅行社此次排名较2004年度上升了6位；厦门中星旅行社继续稳居全省、全市国内旅行社龙头地位，连续三年进入全国国内旅行社百强。
  【两名导游员获全国优秀导游员称号】 10月27日，厦门大学国际旅行社英语导游员朱晓珍、厦门汇景旅行社日语导游员周玉燕两人被国家旅游局授予“全国优秀导游员”称号。
  【三家企业携手拓展邮轮市场】 9月9日，中国国旅旅行社总社、厦门港务控股集团、厦门旅游集团就合资成立中国国旅（厦门）国际旅行社有限公司正式签订了协议。三方的控股比例为51:40:9。三方合资以厦门旅游集团属下的厦门海外旅游公司为基础进行重组，同时并入厦门港务控股集团属下的南方旅行社。该企业的诞生，为厦门邮轮经济的发展增添了重要的砝码。
  【美国“环球号”邮轮驶抵厦门】 6月1～3日，美国“环球号”邮轮载着150名乘客停靠厦门东渡国际客运码头。邮轮上的游客40％来自美国，60％来自欧洲等地。“环球号”邮轮是迄今为止厦门接待的最豪华的邮轮，也是目前世界上超豪华的邮轮。船上150名客人在3天的时间里在厦门自由观光、购物，并欣赏厦门市旅游部门安排的民俗表演、布袋戏、南音等闽南特色表演。
  【闽西南五市导游在厦举行嘉年华活动】 1月20日，厦门、漳州、龙岩、三明、宁德五市导游在厦门举行新春导游嘉年华活动。为响应吴仪副总理在全国旅游工作会议上提出的大力推进诚信旅游活动的要求，这次活动的主题定为：“我文明我诚信我是导游！”此次活动还为五市导游员搭建了交流从业经验和互动沟通的平台。
  【新版游客维权手册面世】 市旅游质监所于五一黄金周前推出新版的《游客权益卡》、《如何保障您的旅游权益》两本游客维权手册。其中《游客权益卡》专为来厦旅游的散客设计，内容包括市旅游局提示、游客参加“一日游”注意事项、厦门旅游导示图、厦门市主要旅游景点的门票价格、各景点的游览时间参考以及旅游咨询和投诉电话。《游客权益卡》在各主要旅游景点、旅行社散客门市部、火车站、汽车站等游客集散地向游客发放，有助于提高游客的自我保护意识，自觉抵制“黑导”、“无证导游”提供的服务。
  【市旅游质监所启用旅行社受检团队统计分析系统】 为推进旅行社诚信档案的建设，7月起，市旅游质监所开始启用旅行社受检团队统计分析系统。该系统以当月各旅行社的受检团队数、违规分类、违规次数为基础，统计分析出全市各旅行社诚信守法经营情况，进而找出旅行社存在的问题及下阶段的整改重点。
  【欣鹭导游服务公司启用社会导游员管理卡】 在2006年导游员年审中，欣鹭导游服务公司对注册的社会导游员统一颁发社会导游员管理卡。管理卡实行一人一卡，每张卡集合了导游员的基本信息，服务质量信息，岗位培训信息、社会保险信息等模块，管理卡和导游服务公司的内部网络实现信息共享。导游服务公司通过管理卡对社会导游员的常规培训、年审、服务质量，参保信息进行管理。
  【厦门在社会导游队伍中建立党组织】 12月28日，厦门旅游培训中心党总支正式成立，解决了社会导游队伍中的党员因工作地变动而较长时间无法过正常组织生活的问题。培训中心党总支下设培训中心支部、导游一支部、导游二支部。
  【中级导游员等级考试恢复开考】 9月中旬，中断了近十年的中级导游员等级考试恢复开考。考试由全国统一命题、统一考试。中级导游员等级考试报名条件严格，要求考生必须具备取得初级导游证满三年或具有大专以上学历并取得初级导游证满两年，实际带团不少于90个工作日；初、中级中文导游报考中级外语导游的，需具备所报考语种大专以上学历；申报前3年内一次性扣分达6分以上（含6分）或一年内扣分累计达10分的，不能报名参考。厦门市报考中级导游员等级考试人数为238人，在全省九地市中高居榜首。