厦门市图书馆

综述
  2006年，厦门市全年接待海内外游客1857万人次，比增8.4％；实现旅游总收入253亿元，比增9.5％。其中，接待海外游客101万人次，比增7.1％；旅游外汇收入5.8亿美元，比增4.2％；接待国内游客1756万人次，比增8.5％；实现国内旅游收入207亿元，比增4.2％。先后荣膺“2006中国最具风情城市”、“中国最具竞争力旅游城市”、“中国青年最喜爱的旅游目的地城市”、“2006最令人向往的旅游胜地”等称号。
  一、编制实施《规划》，抓好项目建设，实现“十一五”旅游产业发展的良好开局。
  市旅游局、厦门大学共同编制了《厦门市旅游业“十一五”发展规划》；鼓浪屿管委会、思明区、集美区、同安区、翔安区等根据厦门市旅游产业发展总体思路，相应制定了“十一五”旅游发展规划。实施项目带动战略，“五个十”工程进展顺利。“十大旅游酒店”建设完成序时进度，喜来登、翔鹭国际等旅游酒店陆续营业，和平里等一批高档次酒店正在加快建设之中。“十大旅游景区”建设进展顺利，天竺山、野山谷、海湾公园等景区已向游客开放；国际旅游客运码头即将投入使用；香山国际游艇码头、万石植物园扩建、园林博物园、五缘湾商业街等项目顺利推进；鼓浪屿申报5A级景区通过国家级验收。“十大旅游特色街”、“十大旅游文化场馆”、“十大旅游企业”项目建设积极推进。2006年，全市共签订旅游投资项目20个，投资总额96.7亿元；在建旅游项目25个，投资总额146亿元。
  二、以“海峡旅游”为主打，抓好对金、对台旅游，发挥了两岸旅游交流先试先行作用。
  2006年，全市旅行社共组织820个旅游团、15329人次赴金门旅游，人数比上年增长5倍多，占全省总数的90％。共有61万人次经厦金航线往返祖国大陆和台湾，其中抵厦台胞达31万人次。会展专案旅游取得新的突破，成功组织5个个案978人次赴金门旅游。成功举办第二届海峡旅游博览会；建立厦金旅游合作恳谈会制度；共同宣传推介厦金旅游产品，联合召开厦、泉、漳、龙、金五地黄金周新闻发布会，共同组团参加中国国际旅交会、海峡两岸台北旅展。厦金旅游线路延伸到澎湖工作，取得明显进展。
  三、以营销创新为手段，抓好市场开发，拓展旅游客源市场。
  大力拓展入境旅游市场。市委、市政府领导亲自带队赴欧洲、日本、印尼等地进行专题旅游推介，多次组团赴香港、韩国、泰国、新加坡、马来西亚、美国、澳大利亚等重要客源市场开展旅游推介活动，积极邀请境外旅行商和新闻媒体来厦考察旅游和采访报道。全市接待境外旅游人次首次超过百万大关。深度开发国内旅游市场。协同武夷山、大金湖赴成都、重庆等地联合举办福建“海、山、湖”旅游精品推介会；携手泉、漳、龙赴广东开展旅游“大篷车”宣传促销；协同厦门航空公司与桂林、重庆签订旅游、航空市场开发合作协议。合力打造厦、泉、漳、龙闽西南旅游经济协作区。
  四、以和谐旅游为目标，抓好环境优化，初步建立旅游质量保障体系。
  在全市三星级以上酒店设立38个旅游导示触摸屏、80个旅游宣传资料架，全年共发放旅游宣传资料30余万份；协同电信部门开通“114”旅游呼叫中心；完成旅游局政务网升级改版；启动《厦门市旅游公共服务体系建设纲要》编制工作。与各区及交通、公安、安监、工商等14个部门联合开展旅游安全生产“双百”专项整治工作。制定《厦门市旅游突发公共事件应急预案》。开展旅行社质量信誉等级评定工作，这也是全省首次采用量化标准对旅行社进行全面综合考核与评价，评定首批6家质量信誉等级4A级旅行社、13家质量信誉等级3A级旅行社。建立旅游企业和旅游从业人员“诚信信息库”，开展评选“九八服务大使”、“第四届世界合唱比赛服务之星”等活动。
  五、以节庆活动为平台，抓好品牌树立，提升厦门旅游的知名度和美誉度。
  成功举办2006年厦门花车巡游、第二届旅博会、第二届凤凰花旅游节暨“嘉庚杯”龙舟赛、保生慈济文化节、元宵灯会等旅游节庆活动。精心组织第四届世界合唱比赛旅游接待工作，开展“凤凰花旅游形象大使”、“厦门十大最美乡村”和“厦门美丽乡村”等评选活动，以及“走进厦门、畅游八闽”、“百万市民游厦门”等主题系列活动。黄金周旅游节庆活动丰富多彩。
  六、以人才培养为基础，抓好队伍建设，精神文明和行风建设取得新的成效。
  市旅游局出台《关于加快实施旅游业人才开发的意见》，全面启动旅游人才开发的“百、千、万”工程。与厦门大学联合举办中国旅游战略管理专业研究生班；举办21世纪旅游新观念系列讲座、旅游企业文化沙龙等学术交流活动；成立亚太旅游人才发展中心，建立厦门市旅游人才西南、西北基地。与市文明办共同评选厦门市第三届文明景区、十佳文明导游员。与市直机关党工委、市红十字会共同组建市直机关巾帼志愿者导游员、红十字导游志愿者队伍。厦门市旅游系统被省委、省政府授予第四届创建文明行业工作先进行业称号，鼓浪屿被评为全国创建文明风景旅游区工作先进单位，市旅游质监所被评为全省旅游行业文明单位，2位导游员被评为全国优秀导游员，21名导游员被评为全省优秀导游员。（张端）
  宣传促销与区域合作
  【完成对金对台旅游合作重点课题】从2006年初开始，根据市委、市政府的部署，市旅游局牵头组织市台办、市公安局出入境管理处，在金门县交通观光局的协助下，完成了市委重点课题《扩大厦金旅游对策研究》和《促进厦台旅游产业对接研究》。以此调研为基础，市旅游局于6月向省台办、省旅游局、省公安厅联合调研组作了汇报，提出的措施获得调研组的认可，部分问题在年内得到了解决。8月，全国人大代表一行5人到厦门进行开放大陆居民赴金马旅游的专题调研，市旅游局领导作了主题汇报。全国人大代表专题调研组对金门游实施一年多来厦门市取得的成绩表示肯定，对有关部门和单位提出的逐步扩大赴金游范围表示认同，并表示将向2007年召开的第十届人大五次会议提交相关议案。
  【厦金旅游合作恳谈会召开】9月7日，厦门金门两地的旅游业界举行厦金旅游合作恳谈会。会上，厦门市旅游局负责人指出厦金航线将会成为大陆居民赴台最实惠的通道，提出要加强厦金旅游在打造海峡两岸旅游区中的重要地位，并强调厦金旅游要向品质旅游方向发展。厦金旅游合作应着重在“合作机制、品牌培育、联合营销、延伸拓展、品质保证”上下功夫，以达到互利共赢、持续发展，双方要尽快形成固定的沟通机制，及时协调解决有关问题。金门县交通观光局负责人表示将积极协助厦门方面继续做好厦金旅游，同时希望厦门在扩大赴金旅游客源范围上有新的举措，争取在开放大陆居民赴台湾旅游后将厦金航线作为重要通道。恳谈会达到了预期效果。
  【台湾妈祖进香团来厦】 9月24日、25日，“2006年台湾妈祖联谊会暨大甲镇澜宫湄洲谒祖进香团”4000名来自台湾岛内北、中、南各地的妈祖宫庙代表分别乘坐5艘包船从厦门上岸赴莆田、泉州进香。这是近年来个案包船数量最多的一次，进香团信众所供奉的妈祖涵盖了台湾37座宫庙，也是有史以来台湾妈祖信众最大规模的进香团来祖国大陆开展妈祖民俗文化交流。9月25日11时30分，台湾妈祖联谊会暨各宫天上圣母祭典仪式在厦门东渡国际旅游码头举行。厦门市台商协会会长吴进忠致欢迎词，台湾妈祖联谊会会长郑铭坤致感谢词。海峡两岸4000多名信众参加仪式。9月28日、29日，进香团成员经厦门口岸回台湾地区。
  【赴金旅游手续简化】 经过两岸相关部门及旅游业者的积极推动，台湾有关方面对于金门游的相关政策进行了修改，以方便福建省居民赴金门游。经过修改的政策包括：从9月1日起，台湾有关方面将入金证的办、制证由台北移至金门，这将使入金证的办证时间由原来的2周缩短至2天；组团限额由原来每团25人增至40人；入金证有效期由原来的1个月延长至2个月。
  【厦门与澎湖举办首次旅游合作座谈会】 12月16日，厦门市旅游局、厦门市旅游协会与澎湖县旅行商业同业公会联合举办首次厦门—澎湖旅游合作座谈会。会上，双方就旅游线路连接、相互旅游推介问题进行了深入探讨。澎湖方面介绍，台湾“陆委会”答复，12月底以前考虑解决澎湖居民通过厦金航线来大陆旅游问题。同时，澎湖有关方面希望将厦金旅游线路延伸到澎湖，已着手解决金门—澎湖的空中航班问题，台湾一家航空公司拟开通金门—澎湖固定航班，每周对开两到三次。并希望将赴金门旅游的游客范围从福建扩大到大陆其他省份，以利于从金门分流部分游客到澎湖旅游。
  【厦门金门在沪联合举办旅游推介会】 11月16～19日，厦门市旅游局与金门县旅行商业同业公会共赴上海参加2006年中国国际旅游交易会。此次金门与厦门合作参展，以“一生必游的台海秘境——金门”及“金厦旅游圈、两门魅力游”为宣传主题，向上海市民及大陆旅行客商推介经由金厦“小三通”途径登陆金门岛旅游的新游程，以期带动厦门和金门两地旅游市场。
  【厦门赴金旅游人数比上年增长四倍】
  2006年，全省旅行社共组织经厦门口岸赴金门旅游917团17093人次，人次比增近四倍。以厦门组团社组团为主的格局更加明显。年内，厦门市组团社组织经厦门口岸赴金门旅游820团15329人次，占全省组团经厦门口岸赴金门旅游总人次的90％。截至年底，福建省可经营赴金门旅游的组团社21家（均为出境组团社），其中厦门市组团社7家。如将组团经泉州口岸赴金门旅游的人次包含在内，则厦门市组团社共组团18181人次，其中经泉州口岸赴金门旅游的人次为2452人次。2006年，经国台办审批同意的赴金门旅游的外省来厦参会代表个案已达4个，包括第四届世界合唱比赛、厦门金龙客车公司高级销售代表会议、第二届海峡旅游博览会、第二届中国植保信息暨农药械交易会的参会人员赴金旅游，实际成团共978人次。
  【重庆—厦门—桂林旅游“空中金三角”合作协议签订】 该协议于7月25日由重庆、厦门、桂林旅游局以及厦门航空公司三地四方负责人在桂林共同签订。协议签订后，三地将共同建设跨区域旅游精品线路，通过网络、平面或立体媒体及旅游咨询中心、航空公司售票网点等渠道进行全方位的推介。厦门航空公司则将对参与“空中金三角”区域旅游圈的旅行社给予优惠的价格，并从8月16日起厦门—重庆直达航班由目前每周2班增加到每日1班。协议还要求三地联合规范旅游市场秩序，加强三地旅游质监部门的信息沟通和执法联动。
  【第二届海峡旅游博览会在厦门举办】 9月6日，由国家旅游局和福建省人民政府共同主办的第二届海峡旅游博览会在厦门市隆重开幕。中共中央政治局委员、国务院副总理吴仪出席开幕式，并宣布第二届海峡旅游博览会开幕。本届旅博会为期6天，主要活动有：开幕式、第二届海峡旅游论坛、旅游项目招商、旅游风光展示、旅游产品推介、“海峡情”歌舞表演、“海峡旅游杯”两岸旅游界高尔夫球友谊赛、海峡旅游商品城奠基仪式、福建及周边地区旅游线路考察等。本届旅博会展馆总面积6500平方米，设标准展位320个；与会嘉宾和参展商超过1600人；可签约项目23个，投资总额约88亿元。
  【举办厦门十大最美乡村评选活动】 5月1日，“发现厦门最美乡村暨厦门十大最美乡村评选”正式启动。经市民推荐、短信投票和专家评审，8月1日，市文明办、市旅游局、厦门日报社公布评选结果。厦门十大最美乡村（10个）：灌口镇、汤岸村（日月谷温泉度假村）、西坑村、寨后村（青龙寨）、小坪村、古宅村、小嶝村、五峰村、后村、新垵村。厦门美丽乡村（8个）：竹山村（北辰山）、内田村（金光湖）、荇后村、马塘村、茂林村（香山—吕塘风景区）、竹坝农场、后溪镇、甘岭村（西山岩）。
  【2006年厦门花车巡游】 3月26日晚举行的花车巡游由精彩厦门、异域风采、时尚风趣、企业风姿四大板块组成。来自台湾地区、外省及本省周边城市的31辆花车和19个表演方阵参加了巡游表演。台湾特色成为最大亮点，台中、金门、澎湖三地花车齐聚厦门，展现了闽台一家亲的深情。19个表演方阵中有乌克兰和台湾2支境外表演团队、西藏歌舞团和吉林延边歌舞团2支省外表演团队、福建省杂技团和漳州水仙舞团2支省内表演团队，其余13支表演队来自厦门。
  【“走进厦门畅游八闽”旅游主题年系列活动】 1月1日，由市旅游局、市旅游协会、广电集团、厦门航空有限公司、厦门火车站、特区运输有限公司共同主办的2006“走进厦门畅游八闽”旅游主题年系列活动启动仪式在白鹭洲音乐喷泉广场举行。重点包装和推介了厦金之旅、都市之旅、海岛之旅、红色之旅、朝拜之旅、世界遗产之旅、闽南文化之旅、客家土楼之旅、康体休闲之旅、绿色生态之旅10条精品旅游线路。
  【百万市民游厦门系列活动】 12月23日，“百万市民游厦门”系列活动在海滨公园正式拉开帷幕，活动将为期一年。50多家旅行社、景区、景点、酒店提供了现场咨询服务。这次活动的主题是“休闲之旅，体验厦门”。在启动仪式上推出了冬季旅游线路，计划在2007年春节前和五一前分别推出春季和夏秋季旅游线路。
  【厦门—釜山旅游包机开通】 12月7日，厦门市旅游局、厦门航空公司及厦门旅游集团、韩国格林旅行社、韩国青年旅行社共同举办厦门—釜山旅游包机开通签约仪式。釜山青旅和格林旅行社，分别为韩国经营赴华旅游最大的旅行商之一和韩国经营赴闽旅游最大的旅行商。厦门—釜山旅游包机开通的14架次定期旅游观光包机，于12月22日首飞。在7周的时间里，每周一、周五各有一个航班，每个航班有127个座位。其后再根据具体情况考虑是否加开航班，或者开辟定期航班。
  【联手举办福建“海山湖”旅游精品推介会】 4月10～11日，厦门市旅游局、武夷山市人民政府、泰宁县人民政府分别在重庆和成都联合举办福建“海山湖”旅游精品推介会，这是三地市首次联手促销。通过重庆、成都主流媒体的现场采访和讲解员解说、多媒体的展示，使重庆、成都旅游业内人士及新闻媒体认识了厦门鼓浪屿与武夷山、泰宁大金湖、永定土楼、湄洲岛妈祖文化等 福建旅游品牌和黄金旅游路线。
  【第二届厦门凤凰花旅游节】 本次活动于5月27日至6月26日举行，主题为“凤凰花开，温馨厦门”。活动项目有：第二届厦门凤凰花旅游节开幕式暨文艺晚会、2006“嘉庚杯”“敬贤杯”海峡两岸龙舟竞赛、厦门凤凰花旅游形象大使选拔赛、发现厦门最美的乡村之旅和“鼓浪情深”音乐天天演。在旅游节期间，各旅行社还推出特色旅游线路，市内各景点也推出特色活动。
  【厦门市获“2006年中国最令人向往的地方”称号】 10月28日，2006年中国最令人向往的地方评选颁奖晚会在北京电视台举行，厦门市被列入最终入选的20个风景名胜地名录之中，成为2006年最令旅游者向往的国内旅游目的地之一。此次评选活动由中国旅游电视协会主办，中视星国际影视中心协办，中国旅游通用网、中华网以及全国10家省市电视台共同参与。共有来自全国各地的50余个风景名胜地参加评选。评选过程中，厦门市的风光宣传资料片在10家省市电视台多次播出，起到了很好的宣传效果。在一年多的时间里，经过旅游爱好者评比以及专家考察评审，包括厦门市、西藏拉萨、四川峨眉山、湖南张家界等在内的20个景区荣获“2006年中国最令人向往的地方”称号。
  【厦门市获“2006中国青年喜爱的旅游目的地”称号】 12月21日，2006中国青年喜爱的旅游目的地评选结果新闻发布会暨颁奖典礼在人民大会堂隆重举行。全国人大常委会副委员长顾秀莲、共青团中央书记处常务书记杨岳出席颁奖仪式。2006中国青年喜爱的旅游目的地评选活动自5月19日开始到11月30日为止，累计收到选票总数超过140万张，共有463个城市和1187个景区景点被提名。最终获得2006中国青年喜爱的旅游目的地称号的10个城市分别为：北京、昆明、成都、杭州、厦门、西安、桂林、南京、大连、丽江。
  （张端）
  行业管理
  【厦门市旅游业“十一五”旅游规划出台】 7月31日，市政府批转实施《厦门市旅游业“十一五”发展规划》。该规划重点内容有三个方面：第一，发展目标。一是把旅游业发展成为国民经济的支柱产业；二是争创中国最佳旅游城市，力争成为国内一流、国际知名的旅游中心城市，成为海峡两岸旅游互动的热点口岸城市。第二，主要任务。一是优化旅游产业布局，拓展旅游发展空间；二是大力培育旅游产业集群，完善旅游产业体系；三是健全旅游发展保障机制，全面提升旅游产业素质。第三，规划体系。不仅要与全市国民经济与社会发展规划相协调，还力求与各部门、各区的相关规划相协调，保证旅游业发展的需求能够得到满足，形成支持旅游发展的社会基础。
  【出台《关于进一步加快旅游经济发展的决定》】 6月16日，中共厦门市委、厦门市人民政府出台《关于进一步加快旅游经济发展的决定》。《决定》提出推动旅游业发展的主要措施包括完善和实施旅游发展规划、实施项目带动战略、建设城市旅游公共服务体系、加大旅游产品创新力度、推进旅游市场营销创新、深化旅游企业经营体制改革、强化旅游区域合作、实现对台旅游新突破、推动旅游业法制化、标准化发展、建设“平安旅游”等。《决定》要求加大扶持力度，形成旅游业发展的合力，包括加大财政资金扶持、实行土地优惠政策、减轻旅游企业负担、扶持“品牌经营”、重视旅游人才培养、加强领导与协调等。《决定》还规定：对业绩突出的旅行社、星级饭店、景区（点）以及新评定的星级饭店、新开办的旅游购物专业市场等旅游企业，给予资金支持；对组织境外游客来厦旅游给予奖励；对进入年度国家百强的国际旅行社、国内旅行社给予奖励；对组团经过厦门口岸赴金门、台湾旅游的各地组团社，按组织的游客人数给予奖励；对新评定为4A级、5A级旅游景区（点）给予奖励。
  【厦门市旅游产业发展委员会成立】 5月17日，经厦门市委、市政府研究同意，成立厦门市旅游产业发展委员会。委员会主要职责：研究和制订推进风景旅游城市建设及旅游产业发展的战略；参与全市重大建设项目的研究；指导全市旅游业发展总体规划的修订与实施；加强对全市旅游产业政策、旅游重点项目的宏观指导与协调；组织协调城市旅游环境和基础设施、旅游交通、商贸购物、餐饮、住宿、旅游文化娱乐等各类资源的整合、优化配置与规划指导；指导风景名胜区、旅游度假区、自然保护区、森林公园等的规划编制工作；检查督促扶持旅游业发展有关政策措施的贯彻落实。委员会主任由张昌平市长担任，旅游产业发展委员会设立办公室，作为委员会处理日常事务的办事机构。办公室设在市旅游局，主任由市旅游局局长郭恒明兼任。
  【市领导对旅游业发展提出要求】 4月29日，省委常委、市委书记何立峰在2006年厦门市旅游产业发展大会上，对“十一五”时期厦门旅游业实现新一轮跨越式发展提出了希望和要求。何立峰强调，全市各级各部门一定要不断提高和加强发展旅游产业的认识，求真务实，开拓创新，努力推动旅游产业规模和水平跃上一个新的台阶。在硬件建设方面，要巩固、完善和发展现有各项旅游设施，丰富内涵，提升规模；要从实际出发，稳步推进旅游资源开发建设；要加快星级酒店、酒店式公寓甚至家庭旅馆的建设；要加快其他旅游设施，如国际旅游客运码头等的建设。在软件建设方面要加强导游队伍的建设，加大对导游员的业务素质和政治素质的培训；要做强做大旅行社；要下大力气造就一批专家型的旅游企业家；要敞开胸怀，在互惠互利的情况下，做大旅游网络和区域合作；要规范旅游各个环节的行为，体现厦门旅游业的诚信、热情、温馨、文明的风貌。何立峰强调，厦门的旅游体制改革必须迅速到位、高效运作。旅游不仅是一个产业，更是一个系统工程，需要各方参与、互相配合。厦门旅游集团要作为厦门旅游发展的排头兵，当先锋，当主力；各部门要加强协调，形成合力。发展旅游产业要以项目带动为抓手，一项一项加以落实。
  【“十大旅游酒店”项目建设进展顺利】 2006年，“十大旅游酒店”项目建设进展顺利：1月11日，位于环岛路的亚洲海湾大酒店（北区）开始营业。该酒店分南北区，南区是以别墅区为主的度假型酒店，北区是以800平方米大型会议室为主的商务会议型酒店。酒店总占地面积6万平方米，由4栋主楼及26栋别墅组成。8月18日，厦门喜来登酒店正式开业。这是喜达屋酒店与度假村集团在中国地区的第17家喜来登酒店，也是喜达屋集团在福建省内的第一家全新国际级酒店。9月7日，福建省最大酒店——厦门翔鹭国际大酒店开业。该酒店由中国翔鹭房地产公司投资兴建，是国内单体建筑内客房数量最多的酒店之一。
  【“诚信旅游年”活动】 2006年是厦门市诚信旅游年。市旅游局开展了三个活动系列和十项重点工作。三个活动系列是：旅游行业诚信机制建设活动系列，评先创优和引导消费活动系列，规范旅游市场秩序活动系列。十项工作重点是：（1）制定行约行规，建设行业自律机制。（2）健全旅行社、导游员信誉档案，建立行业诚信公示制度、重大违规公告制、违规档案公示制等诚信管理数据库。（3）组织实施导游员等级评定工作。（4）开展评先创优活动表彰先进、树立典型，正面引导，营造氛围。（5）开展“诚信旅游”舆论宣传监督活动，建立行政、社会、媒体三位一体监督机制。（6）开展宣传和引导消费活动。制作《旅游消费提示》、《旅游安全须知》、《出境旅游礼仪规范》等系列旅游宣传资料，广泛发放。（7）开展出国出境领队人员的文明旅游等教育培训。（8）深入开展规范旅游合同专项工作，进一步治理“零负团费”。（9）开展旅游广告专项治理活动。（10）开展旅游市场综合整治专项活动。
  【旅游安全“双百”专项整治工作】 2006年，根据省、市政府把旅游安全列入全省、全市安全生产工作考核重点这一新要求，市旅游部门在全市开展旅游安全“双百”（百日大排查、百日大整改）专项整治工作。主要开展以下工作：一是狠抓安全隐患大排查、大整改工作，并对影响全市旅游安全工作的重点、难点问题，开展综合整治。二是建立健全全市旅游安全管理体系，包括旅游安全生产责任状签订工作，修编出台《厦门市旅游突发公共事件应急预案》，健全突发旅游公共事件应急处置机制，健全管理网络，建立安全事故通报制度。三是立足长效管理、预防为主，扎实抓好安全生产管理的基础性工作。
  【评定旅行社质量信誉等级】 9月1日，市旅游局出台《厦门市旅行社质量信誉等级划分与评定标准试行办法》、《厦门市旅行社质量信誉等级划分与评定试行标准》，同时成立厦门市旅行社质量信誉等级划分与评定工作委员会，根据旅行社报送的材料，派出检查小组对旅行社质量信誉进行实地检查，经过网上公示，征求意见，最后公布评定结果。此次活动评定4A旅行社6家、3A旅行社13家、2A旅行社10家。采用量化标准对旅行社进行评等定级在全省尚属首次。按照《试行办法》的规定，今后旅行社质量信誉等级评定工作将结合当年度旅行社业务年检工作，每年评定一次。
  【建设旅游公共信息服务平台】 2006年，厦门市旅游公共信息服务平台建设取得长足进展：在游客聚集地建立5个旅游咨询服务中心；在全市三星级以上酒店设立40个旅游导示触摸屏和85个旅游宣传资料架，共发放旅游宣传资料30余万份；在轮渡广场、湖滨南路长途汽车站等游客集散地设置公益性旅游导示牌共10座；协同电信、邮政等部门开设114旅游呼叫中心、111858旅游咨询热线；完成旅游政务网和旅游目的地营销系统（DMS）的升级改版；在全市主要景区（点）和交通枢纽设立中、英文旅游路牌标识系统等。
  【厦门亚太旅游人才发展中心成立】 5月21日，厦门亚太旅游人才发展中心正式成立。在揭牌仪式上，颁发了四个基地的牌匾，这四个基地是：与重庆市旅游培训中心合作的“厦门—西南人才基地”，与陕西旅游局旅游培训学院合作的“厦门—西北人才基地”，与金雁酒店合作的“厦门旅游人才酒店服务实训基地”和与福建海峡国旅合作的“厦门旅游人才导游实训服务基地”。厦门亚太旅游人才发展中心自成立以来陆续举办了“首届旅游企业供需见面会”、与厦门市人才市场联合举办“旅游企业人才供需见面会”、“首届旅游企业人力资源沙龙”等旅游人力资源开发工作。
  【开办中国旅游业战略管理研究生课程班】 10月14日，由市旅游局与厦门大学管理学院联合举办的“旅游战略管理研究生课程进修班”在厦门大学管理学院嘉庚楼举行开学仪式。学员们将在一年半的时间里，系统学习旅游管理理论与实践、旅游企业人力资源管理、旅游企业投资与资本运营、旅游消费者行为分析、商务谈判与沟通等十几门学位课程。修完学位课程，通过论文答辩及相关要求的学员将授予硕士学位。
  【春节旅游黄金周】 2006年春节期间，厦门共接待中外游人59.54万人次，同比增长9.23％；实现旅游收入6.48亿元，同比增长10.20％。其中过夜旅游者21.08万人次，增长9.28％；一日游游客38.46万人次，增长9.20％。春节黄金周期间，饭店宾馆平均出租率达75.96％，比上年同期增长11.74个百分点；旅馆招待所平均出租率36.5％，比上年同期下降4个百分点。旅行社累计接待人数4.92万人次，比上年同期增加17.46％。主要景点累计接待人数79.02万人次，比上年同期增加34.76％；门票收入1112.65万元，比上年同期增加21.30％。铁路累计抵达6.73万人次，比上年同期下降7.22％；民航累计抵达8.42万人次，比上年同期增加23.86％；公路累计运输量100.86万人次，比上年同期增长22.16％；水运累计抵达5.96万人次，比上年同期增长2％。
  【五一旅游黄金周】 全市共接待中外游人65.83万人次，比上年同期增长12.78％；旅游收入7.56亿元，比上年同期增长13.76％。其中，过夜旅游者25.05万人次，增长10.51％；一日游游客40.78万人次，增长14.22％。旅游住宿设施出租率比上年同期增加8.9个百分点，其中，饭店宾馆平均出租率75.54％，增加5.98个百分点；旅馆招待所平均出租率60.7％，增加11.6个百分点。旅行社累计接待人数5.07万人次，比上年同期下降3.61％；主要景点累计接待人数67.34万人次，比上年同期增长19.08％，门票收入1039.57万元，比上年同期增长21.94％。铁路累计抵达6.30万人次，比上年同期下降5.05％；民航累计抵达7.64万人次，比上年同期增长8.83％；公路累计运输量133.38万人次，比上年同期增长29.65％；水运累计抵达5.47万人次，比上年同期增长15.2％。
  【十一旅游黄金周】 全市共接待中外游客61.16万人次，比上年同期增长23.76％；实现旅游收入6.61亿元，比上年同期增长14.39％。其中，过夜旅游者21.29万人次，增长6.26％；一日游游客39.87万人次，增长35.69％；饭店宾馆平均出租率56.9％，比上年同期下降3.4％；旅馆招待所平均出租率48.8％，比上年同期增加6.9％。旅行社累计接待人数5.11万人次，比上年同期增长28.72％。主要景点累计接待人数55.75万人次，比上年同期增长43.25％；门票收入976.24万元，比上年同期增长41.44％；铁路累计抵达6.02万人次，比上年同期增长11.33％；民航累计抵达7.12万人次，比上年同期增长9.8％；公路累计抵达63.95万人次，比上年同期增长23.91％；水运累计抵达5.75万人次，比上年同期增长64％。
  【厦门国际会展酒店获三项殊荣】 4月24日，2006年中国酒店金枕头奖在北京揭晓，曾经在上一届金枕头奖评选中入选的厦门国际会展酒店再次入围，被评为“中国十大最受欢迎度假酒店”第四位，是福建省唯一一家获奖酒店。中国酒店金枕头奖是中国乃至亚洲地区最为引人瞩目的商务、度假酒店评选。这项评选活动始于2004年，每年评选一次，被选出的中国十大最受欢迎商务酒店暨十大最受欢迎度假酒店即成为该年度金枕头奖获奖者。8月18日，国际会展酒店获得世界金钥匙酒店联盟颁发的2006年度品质专项奖——5C品质奖。这也是福建省唯一入选的酒店。“5C品质奖”是世界金钥匙酒店联盟总部用于表彰在年度品质控制中取得优异成绩的酒店。国际会展酒店还同时蝉联世界金钥匙酒店联盟评出的“中国十大最受欢迎度假酒店”。
  【日月谷温泉度假村酒店加盟世界金钥匙酒店联盟】 9月5日，世界金钥匙酒店联盟在日月谷温泉度假村酒店举行“金钥匙”授徽仪式。世界金钥匙酒店联盟以金钥匙服务品牌为纽带，以“满意加惊喜”为服务标准，通过联盟统一整合全球优秀酒店资源，帮助联盟成员建立统一的酒店品牌形象，以求保持长远的发展，联盟的最终目标是跻身于国际连锁酒店前列。联盟成员酒店每年都要接受重新检查，以确保始终如一的优秀服务标准。日月谷温泉度假村酒店加盟“金钥匙”标志着在服务上开始与国际接轨。
  【马可孛罗东方大酒店被评为最佳商务酒店】 11月，厦门马可孛罗东方大酒店被全球著名旅游杂志——《商旅（中国版）》杂志评选为2006年度最佳商务酒店。同时入选的还有香港、澳门、北京、上海、广州、杭州、深圳等中国19个商务城市的顶级酒店。
  【三家旅行社上榜全国双百强旅行社】 5月25日，国家旅游局公布2005年度全国国际旅行社100强、国内旅行社100强名单。福建省有6家旅行社入围，其中厦门市3家。厦门旅游集团国际旅行社以第48名、厦门建发国际旅行社以第63名进入全国国际旅行社百强，厦门中星旅行社以第64名进入全国国内旅行社百强。厦门旅游集团国际旅行社排名由2004年度的第59位跃升至第48位，首次进入国际社50强，连续三年蝉联全国国际旅行社百强称号。厦门建发国际旅行社此次排名较2004年度上升了6位；厦门中星旅行社继续稳居全省、全市国内旅行社龙头地位，连续三年进入全国国内旅行社百强。
  【两名导游员获全国优秀导游员称号】 10月27日，厦门大学国际旅行社英语导游员朱晓珍、厦门汇景旅行社日语导游员周玉燕两人被国家旅游局授予“全国优秀导游员”称号。
  【三家企业携手拓展邮轮市场】 9月9日，中国国旅旅行社总社、厦门港务控股集团、厦门旅游集团就合资成立中国国旅（厦门）国际旅行社有限公司正式签订了协议。三方的控股比例为51:40:9。三方合资以厦门旅游集团属下的厦门海外旅游公司为基础进行重组，同时并入厦门港务控股集团属下的南方旅行社。该企业的诞生，为厦门邮轮经济的发展增添了重要的砝码。
  【美国“环球号”邮轮驶抵厦门】 6月1～3日，美国“环球号”邮轮载着150名乘客停靠厦门东渡国际客运码头。邮轮上的游客40％来自美国，60％来自欧洲等地。“环球号”邮轮是迄今为止厦门接待的最豪华的邮轮，也是目前世界上超豪华的邮轮。船上150名客人在3天的时间里在厦门自由观光、购物，并欣赏厦门市旅游部门安排的民俗表演、布袋戏、南音等闽南特色表演。
  【闽西南五市导游在厦举行嘉年华活动】 1月20日，厦门、漳州、龙岩、三明、宁德五市导游在厦门举行新春导游嘉年华活动。为响应吴仪副总理在全国旅游工作会议上提出的大力推进诚信旅游活动的要求，这次活动的主题定为：“我文明我诚信我是导游！”此次活动还为五市导游员搭建了交流从业经验和互动沟通的平台。
  【新版游客维权手册面世】 市旅游质监所于五一黄金周前推出新版的《游客权益卡》、《如何保障您的旅游权益》两本游客维权手册。其中《游客权益卡》专为来厦旅游的散客设计，内容包括市旅游局提示、游客参加“一日游”注意事项、厦门旅游导示图、厦门市主要旅游景点的门票价格、各景点的游览时间参考以及旅游咨询和投诉电话。《游客权益卡》在各主要旅游景点、旅行社散客门市部、火车站、汽车站等游客集散地向游客发放，有助于提高游客的自我保护意识，自觉抵制“黑导”、“无证导游”提供的服务。
  【市旅游质监所启用旅行社受检团队统计分析系统】 为推进旅行社诚信档案的建设，7月起，市旅游质监所开始启用旅行社受检团队统计分析系统。该系统以当月各旅行社的受检团队数、违规分类、违规次数为基础，统计分析出全市各旅行社诚信守法经营情况，进而找出旅行社存在的问题及下阶段的整改重点。
  【欣鹭导游服务公司启用社会导游员管理卡】 在2006年导游员年审中，欣鹭导游服务公司对注册的社会导游员统一颁发社会导游员管理卡。管理卡实行一人一卡，每张卡集合了导游员的基本信息，服务质量信息，岗位培训信息、社会保险信息等模块，管理卡和导游服务公司的内部网络实现信息共享。导游服务公司通过管理卡对社会导游员的常规培训、年审、服务质量，参保信息进行管理。
  【厦门在社会导游队伍中建立党组织】 12月28日，厦门旅游培训中心党总支正式成立，解决了社会导游队伍中的党员因工作地变动而较长时间无法过正常组织生活的问题。培训中心党总支下设培训中心支部、导游一支部、导游二支部。
  【中级导游员等级考试恢复开考】 9月中旬，中断了近十年的中级导游员等级考试恢复开考。考试由全国统一命题、统一考试。中级导游员等级考试报名条件严格，要求考生必须具备取得初级导游证满三年或具有大专以上学历并取得初级导游证满两年，实际带团不少于90个工作日；初、中级中文导游报考中级外语导游的，需具备所报考语种大专以上学历；申报前3年内一次性扣分达6分以上（含6分）或一年内扣分累计达10分的，不能报名参考。厦门市报考中级导游员等级考试人数为238人，在全省九地市中高居榜首。
  （张端）
  景区管理与建设
  【市委领导检查景区景点安全工作】 五一期间，省委常委、市委书记何立峰先后到五缘湾、环岛路以及翔安区的大帽山、香山、小嶝岛，同安区的北辰山、竹坝农场、影视城、梵天寺，海沧区的天竺山等地，检查景区景点的安全保障工作，与市、区有关领导和基层干部共同探讨进一步挖掘旅游资源、加快发展旅游业、促进新农村建设等有关问题。
  何立峰要求旅游主管部门及各级各有关部门高度重视做好旅游安全保障工作，加强旅游景区景点的管理，确保不出任何事故。要完善旅游景区景点的规章制度，提高服务人员的素质，建设平安景区、和谐景区。
  何立峰指出，旅游业是解决“三农”问题的很好的产业依托，大力发展乡村的观光休闲旅游是促进农民致富增收的重要途径。在山区农村发展旅游业，一定要坚持保护第一的原则，不要急功近利，不能盲目、无序开发，务必结合社会主义新农村建设，严格做好前期规划，进行科学、有序的开发，实现资源的可持续利用。他要求各区、镇应根据自己的实际情况确定发展旅游业的类型，认真研究其产业依托、农民增收机制、产业发展组织形式及农村公共基础设施状况，合理开发自然景观，做足人文景观，不断提高旅游业的文化内涵和水平。
  【鼓浪屿争创5A景区】 2006年国家旅游局启动了5A级景区创建试点工作，全国各省级旅游景区评定机构向国家旅游局推荐的5A级旅游区创建试点单位数量达到106家。经有关专家评议和国家旅游局局长办公会讨论通过，66个景区在中国旅游网上进行公示，鼓浪屿名列其中。创建活动开始以来，鼓浪屿—万石山风景名胜区管委会采取了一系列措施。对景点内破损或坡度大的游览道路进行了改造和美化，扩大了景点接待能力，同时更新了中英文对照导游全景图和60处引导标识牌。岛上的部分旅游公厕也按照三星级标准进行了改造和建设，增加了残疾人服务设施，厕所内一律使用节水型冲水设施。景区按要求设立安全警示标志，全面实行防控一体化，确保游客生命财产安全。此外，鼓浪屿景点还与厦门市第一医院开展协议合作，为游客提供更加专业、周到的医疗救护。12月23日，鼓浪屿以高分通过国家旅游局5A景区验收考评组的验收工作。
  【日月谷温泉公园跻身国家4A级景区】 1月10日，国家旅游局公布2005年验收合格的国家4A级旅游景区名单，并为荣膺国家4A级景区的单位颁发证书、标牌。厦门日月谷温泉公园榜上有名，成为厦门市继鼓浪屿旅游区、万石植物园、海沧大桥旅游区、集美嘉庚公园后第5个4A级景区。
  【夏商旅游集团获得德化石牛山景区旅游开发经营权】 4月，夏商旅游集团获得德化石牛山景区35年的旅游开发经营权。这是省内旅游企业首次成功跨地区开发、包装风景区。石牛山景区既是国家地质公园，也是国家森林公园，位于德化县东北部，距厦门市170公里，景区面积1705公顷，植被覆盖率超过98％，有石牛山主峰、岱仙瀑布、峰仔山等景点。主峰石牛山海拔高度1782米，夏天是天然的避暑胜地，冬天则是离厦门最近的观雪景点。
  【胡里山炮台铁炮保护修复三大施工方案全获通过】 5月，由厦门胡里山炮台编制的《厦门胡里山炮台克虏伯大炮及炮弹保护修复工程施工方案》、《厦门胡里山炮台清代小型铁炮保护修复工程施工方案》及其附件《厦门胡里山炮台克虏伯火炮实物及腐蚀现状分析》等，共计4万多字，获专家通过。至此，厦门胡里山炮台铁炮保护修复三大施工方案全部完成。三大施工方案为2005年11月获国家专家组通过的《室外巨型钢质文物——厦门胡里山炮台（280）克虏伯大型火炮保护修复施工方案》和本次完成的两份施工方案。三大施工方案及其附件的完成为国家级重点文物克虏伯大炮和明清铁炮等的保护修复工作的开展奠定了坚实的基础。
  【克虏伯古炮修复保护工程开工】 12月31日，胡里山炮台克虏伯大炮维修委员会举行第一次会议，听取胡里山炮台大炮维修委员会办公室关于大炮保护维修前期筹备工作和大炮保护维修工程方案的情况汇报。会议确定胡里山炮台克虏伯大炮的保护维修工程由中国北方重工集团特种机械厂负责具体实施。会议还提出了做好大炮修复保护档案资料的收集、编写、建档工作，确保文物安全等四项要求。
  会后，在厦门胡里山炮台举行28生克虏伯大炮修复保护工程开工仪式。修复工程将以《厦门胡里山炮台克虏伯大炮保护修复工程施工方案》、《技术文本》、《总装图纸》“三大文本”作为工程施工指南，分四个阶段进行，预计在2008年12月底完成修复保护工作。此次修复保护工程按照把修复保护“胡里炮王”与爱国主义教育结合、把大炮修复保护与普及文保知识结合、把文物修复保护过程展示与文博旅游结合的原则，全程向中外游客公开，使为期两年的修复保护工程成为厦门旅游的新亮点。
  【厦门特汇旅游购物广场开业】 7月31日，福建省首家旅游购物专业广场——厦门特汇旅游购物广场在金源大厦正式开业。广场营业面积达8000平方米，一楼是海洋贝壳世界，二楼是福建厦门馆，三楼是台湾金门馆，主要经营厦门、台湾、福建的旅游纪念品、工艺品、土特产品、礼品等名优旅游产品。购物广场内的商品价格实行“明码实价”。该广场将为来厦游客提供一站式的购物选择。广场还与厦门市80多家旅行社及出租车公司达成了合作意向。
  （张端）