厦门市图书馆

【概况】 2006年末，厦门市有中央储备粮和地方储备粮经营管理企业6家，粮食收购资格企业45家，比上年增加5家；粮食经营、加工转化和主要用粮企业1092家。全市粮食系统独立核算单位14家，比上年减少16家；在册职工总数422人，比上年减少336人。在册职工总数中，行政管理部门45人、事业单位50人、企业327人。全市粮食系统总资产6.68亿元，比上年减少5.57亿元（含4月30日划转夏商集团有限公司的企业资产总额4.55亿元）。
  全市粮食仓库有效仓容37.38万吨，其中国有粮食系统共有库点26个，有效仓容21.72万吨。全市骨干粮食加工企业13家，骨干粮店18个。
  全年粮食购销两旺，市重点粮食企业粮食总购进量239.88万吨，比上年增长26.6％；粮食总销售量169.29万吨，比上年增长46.0％；粮食转化消耗原粮49.73万吨，比上年减少24.3％。在总购进中，从市外购进量195.48万吨，对外依存度达81.5％，从国外进口73.08万吨，占30.5％。年末粮食总库存27.43万吨，比上年增加12.3％。国有和国有控股粮食企业粮食总购进量65.88万吨，占全市总购进量的27.5％；总销售60.40万吨，占全市总销售量的35.7％。全市食用油总购进量27.61万吨，增长6.8％；总销售27.25万吨，增长8.0％。
  全年粮价与上年相比，总体小幅上升，油脂价格则较大幅度上涨。据厦门市粮食局采价综合信息，与2005年12月批发平均价相比，2006年12月三等中籼谷每50公斤（单位下同）85.5元，上升7.5元，升幅9.6％；三等晚籼谷86.75元，上升7.75元，升幅9.8％；三等白麦89.8元，下降2.2元，降幅2.4％；三等大豆147.25元，上升5.25元，升幅3.7％；二等玉米81.75元，上升13.75元，升幅20.2％；标一早籼米123元，上升11元，升幅9.8％；标一中籼米125元，上升11元，升幅9.6％；标一晚籼米131.25元，上升11.25元，升幅9.4％；特等晚粳米153.25元，上升3.25元，升幅2.2％；特一面粉116元，同比持平；一级散装花生油585元，上升90元，升幅18.2％；一级菜籽油520元，上升124元，升幅31.3％；一级散装大豆油390元，上升117元，升幅42.9％。
  【完成第三次社会粮食供需平衡调查】 为履行好社会粮食流通统计职责，掌握社会粮食供需平衡基本情况，为国家粮食宏观调控提供决策依据，根据国家粮食局、统计局等五部门的部署，厦门市由市粮食局牵头，市统计局、发改委等部门配合，组织开展2005年社会粮食供需平衡调查。1月12日，召开粮食流通统计调查工作会议部署工作。1月12-20日，对本市131家重点粮油经营、转化企业及大型连锁超市的粮食供需进行全面调查。春节前后以万分之四的比例在全市抽取150户城镇、50户农村居民户和小型粮油加工转化、经营企业，进行入户调查，并首次建立20家小样本典型调查。经对调查数据汇总分析后，于4月30日向福建省有关部门提交调查报告。
  【省粮食局对厦门粮食基础设施建设提出四点要求】 1月14～15日，福建省粮食局局长刘昌霖实地考察了厦门粮食批发市场、海沧粮食中转库、翔安储备中心库等项目建设用地情况，对厦门粮食基础设施建设提出四点要求：一要从海峡西岸经济区发展的高度来统筹规划项目建设；二要在当地党委、政府领导下，积极争取省和国家有关部门的支持；三要发挥行业管理和指导的主动性，推动项目建设步伐；四要充分利用厦门的区位优势，加强粮食批发市场建设的招商引资工作。
  【厦门粮油进出口接运公司海沧粮食中转库项目正式开工】 2月28日，该项目在海沧物流园区举行开工奠基仪式。该库作为厦门粮食“四库一站一市场”基础设施项目之一，被列为市重点建设项目，占地2万平方米，建筑面积1.2万平方米，由2.6万吨仓库、30辆散粮专用运输车及配套设施组成，按照粮食物流“四散”（即散存、散运、散装、散卸）要求进行设计和建设，总投资4762万元。该项目对于提升厦门现代粮食物流能力和效率，提高厦门粮食安全水平具有重要意义。
  【多方引粮入厦】 为满足厦门粮源需求，确保全市粮食总量平衡，市粮食局在认真落实2005年市政府与省内主产区签订的粮食产销合作协议的同时，积极组织本市粮食企业与省外粮食主产区开展粮食产销协作，多方引粮入厦。3月28日，组织本市14家各种经济成分的粮食企业参加在三明市举行的2006年省内产销区粮食协作洽谈会，与产区就订单粮食收购、建立粮食生产基地及粮食产购加销产业化等事宜进行洽谈，并签订16.2万吨粮食购销合同或协议。7月16日，组织本市22家粮食企业参加福建省与山东、江西、安徽、河南、吉林、黑龙江等6个粮食主产省联合在泉州召开的第二届七省粮食产销协作福建洽谈会，签订32.4万吨粮食购销协议。年内，厦门还向省内外主产区采购了1万吨订单粮食。
  【三家单位被列为全国粮食市场监测直报点】 4月3日，国家粮食局发文确定全国首批325个粮食市场监测点，并定于5月8日启动监测直报工作。监测点分布于基层粮食部门、粮食经营（加工）企业、粮食转化企业、粮食批发市场、连锁超市、火车站和港口等。厦门粮油供应公司、厦门中盛粮油企业有限公司和市港务局被列为监测点，监测内容：主要粮食品种的出库（厂）价格、批发价格、零售价格、火车（船）板价格、离岸价格和到岸价格等。
  【一批国有粮食企业及涉粮建设项目划转夏商集团】 根据厦门市委、市政府4月3日召开的国有企业和资产整合会议精神及市国资委的具体方案，市粮食局在对涉及划转企业的人、财、物进行清查核实的基层上，于4月30日将所属粮食集团公司等13家经营性国有粮食企业的资产、业务和人员划转给厦门夏商集团有限公司。划转的企业资产总额4.55亿元（其中账面净资产2.12亿元，包括土地9.47万平方米、建筑物8.13万平方米）、职工302人。同时移交给夏商集团的还有厦门粮食批发市场建设项目。
  【市人大代表视察粮食安全工作】 4月27日，市人大常委会副主任郭安民率市人大工交、经贸组的30位代表，视察市粮食战备办公室、粮食储备库、储备粮粮情电子监控系统的运行情况，参观厦门粮食集团金穗米业公司大米生产线和厦门中盛粮油企业有限公司食用植物油生产线，详细了解粮食安全工作情况。代表们充分肯定近年来全市粮食工作特别是在粮食安全保障方面所取得的成绩，并对粮食部门今后的工作提出三点希望：一是进一步依法行政，切实履行《粮食流通管理条例》赋予的职责；二是努力构建粮食安全保障体系，维护正常的粮食流通秩序，确保全市军需民食安全；三是积极主动地融入全市新一轮跨越式发展大局，为建设海峡西岸经济区中心城市和实现“十一五”发展规划做出应有的贡献。
  【“放心粮油进农村、进社区”活动】4月，根据国家粮食局“放心粮油进农村”工作会议精神，市粮食部门认真开展“放心粮油进农村、进社区”活动。一是搞好食品安全教育。发挥市粮食行业协会和区级粮食部门的作用，利用粮食网站、粮食信息刊物、岛外粮油供应网点和加工贸易企业，面向农村宣传食品安全知识和粮油质量知识。二是在岛外马巷、新店、杏林、海沧等处筹建骨干粮油加工企业和供应网点，向农民群众提供更多的放心粮油商品，并组织“放心粮油进农村、进社区巡回展销”活动。三是加强放心粮油食品宣传，提高“盛洲”、“兴盛”等本地农业产业化龙头企业放心粮油产品的知名度。
  【市粮食局行业管理处加挂监督检查处牌子】 根据国务院《关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》精神，7月29日，市编委批复同意，在市粮食局行业管理处加挂监督检查处牌子，承担对国家有关粮食流通的法律、法规、政策在全市执行情况的监督检查等职责。
  【市地方储备粮通过招标采购节省财政资金超百万】 2006年，市地方储备轮换粮由厦门市粮食局委托厦门粮油批发市场服务中心、厦门国拍拍卖行分三批进行采购招标，选择粮价较低时机举办公开招标采购会，共招标采购粮食1.8万吨，其中早籼谷2667吨、晚籼谷8772吨、小麦6539吨，总金额2944万元，低于最高限价101万元。
  【国家粮食局领导检查厦门粮食工作】 10月30～31日，国家粮食局局长聂振邦考察市级粮食储备库、厦门军粮供应站和中央储备粮东渡直属库，对厦门粮食工作提出五点要求：一要认真贯彻落实党中央国务院的“三农”政策，主动服务于社会主义新农村建设大局，努力搞活粮食流通，为农民增收创造条件。二要牢固树立粮食安全意识，认真核定粮食储备和粮食风险基金规模并落实到位，提高粮食宏观调控能力。三要充分发挥厦门的区位优势和财力优势，扶持粮食企业做强做大粮食产业，延伸粮食产业链，扩大粮食流量，加强粮食安全保障物资基础，为当地经济发展作贡献。四要充分发挥厦门港口优势，把握厦门港拓展腹地的机遇，积极发展对台和东南亚地区的粮食贸易，构建闽南地区粮食走廊并与全国粮食大市场对接。五要紧紧围绕粮食安全工作，搞好国有粮食企业改革、粮食产销协作、粮食基础设施建设等各项工作，为构建社会主义和谐社会作出应有的贡献。
  12月5～6日，国家粮食局副局长张桂凤到民营企业厦门好年东米业有限公司调研考察，了解该公司与厦门大学开展优质稻谷培育、种植推广科研合作情况和粮食市场供应情况。张桂凤强调：（1）厦门应根据本市粮食纯销区和粮食购销市场化改革起步早、民营企业已成为保障粮食市场供应主要力量的实际，加大对民营粮食企业的扶持力度，促进企业做强做大，带动全市粮食行业实现新一轮跨越发展；（2）要继续引导企业走科技兴粮之路，促进企业与高等院校、科研单位的产研合作，通过订单粮食、发展粮食生产基地、收购加工等产销协作途径，把科技成果转化为生产力，开发出更多的优质粮油品种，向市场提供更多的粮油商品；（3）要大力发展粮食精深加工，提升产品的科技含量，提高附加值，增加企业效益，延伸粮食产业链条，促进粮食产业化水平的提高。
  【粮食流通统计网上申报系统正式启用】 9月1日，市粮食局正式开通粮食流通统计报表网上申报系统。该系统建立在厦门市政府网站的审批平台上，全市132家粮食经营、加工、转化企业可以按照《福建省粮食流通统计报表制度》规定的统计指标体系、统计报表和上报流程，通过该系统进行网上申报。该系统的启用，标志着厦门粮食流通统计技术初步实现了信息化。
  【粮食收购资格实行网上预审批】 12月1日，厦门市粮食局在市政府门户网站正式使用粮食收购资格网上预审批系统，行政相对人可在网上获知办事指南、办事依据和所需的各种资料和表格，提交申请、申报各种材料；审批人员网上受理，预审通过后，通过网上告知申报人到行政许可机关核准原件，领取《粮食收购许可证》。2007年起，《粮食收购许可证》年审也将在网上进行。
  【好年东米业有限公司正式投产】 12月12日，全市生产能力最大的大米加工企业——日产150吨大米的厦门好年东米业有限公司举行开业典礼并正式投产。经市粮食局等部门牵头，该公司与厦门大学生命科学院水稻育种组合作，在自然生态环境良好的闽西长汀建立水稻生产收购基地，种植佳辐占系列优质稻。此前，该公司“银青牌”优质米通过中国绿色食品发展中心认证，成为福建省粮食行业首个绿色食品品牌。该公司已同时向本地市场投放“好年东牌”佳辐占优质大米。
  【厦门粮食流通监督检查工作获国家粮食局表彰】 12月13日，国家粮食局发文表彰全国粮食流通监督检查工作先进单位，厦门市粮食局等74个市、县级粮食局被评定为2006年度全国粮食流通监督检查工作先进单位。
  【应对第四季度粮油价格上涨局面】 第四季度，受国际市场、国内流通等多方面的影响，厦门市粮油副食品价格出现了一定程度的上涨。据市粮食局监测，12月12日与1月份相比，早籼米每500克零售价从1.25元上升到1.35元，涨幅8.0％；中籼米从1.32元上升到1.40元，涨幅6.0％；晚籼米从1.46元上升到1.58元，涨幅8.2％；晚粳米从1.70元上升到1.77元，涨幅4.1％。面粉从1.44元上升到1.47元，涨幅2.0％。食用油价格涨幅较大，大豆油零售价从3.30元上涨到4.30元，涨幅30.3％；菜籽油从4.80元上涨到5.30元，涨幅10.4％。针对第四季度粮价上涨情况，中共厦门市委12月17日召开常委会，听取市粮食局关于粮油市场供应的工作汇报，研究应对措施。会议强调要做好粮食宣传工作，抓好粮油供应和储备工作，认真研究粮食应急进口的有关措施，健全和完善粮食安全预警应急预案。会议议定：2007年新增1万吨市级粮食储备计划；充分发挥民营粮食企业稳定粮食市场的作用，政府可考虑予以必要的经费支持，以确保民营企业在关键时服从政府的调配。粮价上涨期间，市粮食部门采取措施，稳定市场，确保供应：一是启动粮食市场信息监测系统，加强市场监测和分析，实行每周一报，并加强与省内外大型粮食批发市场的联系，及时掌握毗邻地区市场变化情况；二是加强粮食市场供应的指导和协调，组织各类粮食企业到产区采购粮食，抓紧落实7月份本市企业在七省粮食产销协作洽谈会上签订的粮食采购合同16.8万吨，多渠道引粮入厦，增加有效供给；三是动员和组织粮食加工企业扩大成品粮加工数量，增加成品粮市场投放量；四是抓紧落实市地方储备粮、应急成品粮（大米）储备，对社会储备成品粮和应急大米库存情况进行检查，切实达到居民口粮两周供应量的要求；五是督促各类粮食企业保持必要的粮食库存，落实粮食经营企业最高最低库存量规定，引导企业多储存粮食，自觉履行粮食最低库存义务；六是加强市场监督管理，加强与工商、物价等部门配合，加大对大卖场、超市和农副产品市场的巡查，维护市场流通秩序；七是做好启动粮食安全应急预案的准备。