厦门市图书馆

2006年，厦门市利用外资取得了罕见的成绩，全年合同利用外资完成31.03亿美元，实际利用外资9.5亿美元，比上年同期增长1.4倍和34.93％，各项指标均居全省首位。截至年底，全市历年累计批准外商投资企业7456家，合同外资金额262.4亿美元，实际利用外资156.3亿美元。
  一、利用外资的主要特点。
  1．大型项目及龙头项目落户，拉动利用外资规模快速增长。年内，厦门市引进一批大型及超大型的“资金密集型”外资项目，迅速扩大了利用外资总体规模。全年批准千万美元以上项目126个，合同外资17.07亿美元，比上年增长74.8％，占全市合同外资总量约74％，引进的外资项目平均单项合同外资达408万美元，比上年增长14.6％。
  2．引进支柱产业、新兴产业和现代服务业项目，利用外资综合效益提高。全市引进三个产业合同利用外资分别为0.12亿美元、16.96亿美元和6.03亿美元。在工业方面引进一批集聚能力强的带动项目，注重产业集聚，电子、机械、化工三大支柱产业集群利用外资继续扩大，引进外资项目149个，合同外资8.8亿美元，比上年增长83.59％；现代服务业在研发中心、软件、物流、商贸、港口、融资担保、旅游、酒店等方面利用外资成果显著。
  3．发挥区位优势，加快厦台产业对接，对台引资领域不断扩大。全年引进台资企业（含第三地）项目247个，合同台资约6.9亿美元，实际利用台资约3.7亿美元。对台引资领域不断扩大，引进一批集聚能力强的台资大项目，延伸产业链和壮大产业集群。批准千万美元以上的台资项目（含增资）41家。
  4．投资来源地明显拓宽，投资策略见成效。年内共引进43个国家（地区）投资者来厦投资，比上年新增6个国别（地区）。亚洲依然是利用外资主要来源地，其中引进的日本、新加坡合同外资分别比上年增长3.15倍和93.36％。在稳定引进亚洲国家（地区）外资的基础上，加强引入包括美国、加拿大、德国、英国、荷兰在内的十几个欧美国家资金，其中对美国、加拿大利用外资大幅增长，分别增长约2倍、13倍，此外，德国对厦投资也增长了1.1倍，荷兰对厦投资增长41.02％。
  二、外商投资企业生产经营情况。
  2006年全市外商投资企业现价工业总产值1904.48亿元，比上年增长21.6％，占全市工业总产值的80.5％，比上年减少0.5个百分点。全年涉外税收累计104.62亿元，比增21.1％，占全市税收的41.8％，减少2.9个百分点。
  全市进出口总额327.91亿美元，比增14.8％。其中出口205.08亿美元，比增18.8％；进口122.83亿美元，比增8.7％。外商投资企业进出口总额202.63亿美元，占全市的61.79％，比增10.1％，其中出口117.9亿美元，占全市出口总额的57.49％，比增10％；进口84.73亿美元，占全市进口总额的68.98％，比增10.2％。
  全市列入外资局重点服务与管理的100家外商投资企业全年实现工业现价总产值1156.17亿元，占全市外资企业工业现价总产值的60.71％。其中现价产值超过100亿元的有2家，分别是戴尔（中国）有限公司和厦门华侨电子企业有限公司；现价产值超过30亿元的有6家，分别是：翔鹭石化、夏新电子、翔鹭化纤股份、金龙旅行车、正新橡胶工业和金龙联合汽车工业；现价产值超过20亿元的有4家，分别是：TDK、太古飞机工程、ABB开关和明达塑胶。
  三、利用外资的主要措施。
  1．实施“科学招商”行动计划，推动区域核心竞争力的提高。积极合理有效利用外资，在继续扩大利用外资规模的同时，实施“科学招商”行动计划，把循环经济的理念贯穿于利用外资的各个环节，把好引进外资项目的投入产出关、土地集约利用关、技术含量关、绿色环保关，提高吸收外资的综合质量和社会效益，带动经济可持续发展，推动区域核心竞争力的提高。
  2．开展切实有效的投资促进工作。利用投资促进网络资源，与国际投资中介机构建立长期频繁的沟通联络机制，进一步改善和提高投资信息集散中心提供各种政策信息、投资促进的功能，做好网上招商工作。有效使用“投资促进台账”，加强对外商投资项目跟踪责任制的检查落实，加速项目升级。同时，建立外资项目流失预警报告制度，以“外资项目重要情况报告”为载体，对有关方面给予工作及效能的约束。
  3．主动作为，做好各类新政策的衔接工作。随着宏观调控力度的进一步加大，国家连续出台一系列新政策，市外资部门立足职能，主动作为，认真研究新政策在实际执行运作中可能出现的问题，与各职能部门提前沟通、加强联系、强化协调机制，预防可能出现的问题，将各类症结和不当状况处理在萌芽状态，尽量减小新政策带来的负面效应，为投资者来厦投资创造良好宽松的环境，提高服务质量和效率。
  4.加快先进制造业和现代服务业利用外资步伐，推动经济结构调整。引进先进制造业项目，壮大和延长机械、电子、化工产业链，全年引进光电产业合同外资3.8亿美元，比上年增长3倍多。积极拓展外商投资现代服务业领域，引导外资投向信息、物流、旅游、商业零售和批发等现代服务业领域，引进了东南融通系统工程、保税区航空港物流园、现代码头、富山诚达、爱登堡实业等项目。
  5.继续执行“零地招商”策略，提高土地集约使用水平。继续鼓励企业利用现有生产场所或预留空间实现增资扩产，以存量引增量，釆用跨国并购、股权招商等方式，通过项目引技术、品牌融资金等措施吸收外资，提高土地的使用效率。强化专业园区载体的招商引资力度，以通用厂房建设为契机，做好园区投资促进工作，吸引符合园区产业定位的项目入驻园区。强化火炬（翔安）产业区、同安工业集中区、软件园二期、机械工业集中区等载体的招商引资力度，吸引符合园区产业定位的项目入驻园区，全年引进园区的外资项目近百个，占通用厂房已招商建筑面积的28％。继续推行“零地招商”策略，注重增量的引资工作，鼓励企业增资扩产，引导企业调整产品结构、实行技术改造，以存量引增量，增资项目合同外资比增29％,占全市合同外资总量的36％。
  6.推动国有、民营企业多形式利用国外资金、技术、人才、管理和品牌。首次策划“九八”重点招商项目对接会，开展招商项目的征集、论证和包装工作，积极推动国有企业利用外资工作。投洽会期间，厦门市推出65个重点招商项目，其中国有企业推出20个招商项目，并按照国际惯例进行项目包装，推出的项目涉及电子、机械、轻工食品、工业基础设施等领域，招商效果显著，尤其是国有企业利用境外资本改制取得可喜成绩，如厦门国际港务股份有限公司境外上市外资股，成为外商投资股份有限公司。
  7.抓住机遇，积极承接台湾产业转移。把光电子、数字化产业、石化及其配套产业、动漫产业等领域作为对台引资重点，加快投资区载体建设，对台引资领域不断扩展，台商在厦投资涉及花卉种植、食品加工、纺织服装、电子、汽配、化工、模具、批发零售、软件服务、信息咨询等。引进一批集聚能力强的台资大项目，带动引进相关联项目，延伸产业链和壮大产业集群，以电子产业为例，年内全市电子产业吸收合同利用外资5.8亿美元，增长1.7倍，其中台资项目占48％。此外，软件和动漫产业吸收台资取得进展，引进了西博宇科技、绿源软件、金敏基软件、金桦软件等台资项目。
  【外商投资企业进出口】 据海关统计数据，2006年厦门外商投资企业进出口总值202.63亿美元，占全市进出口总值的61.79％,比上年增长10.1％,其中出口增长10％,与全国相比较差距达15个百分点以上。主要原因：一是近年缺乏新的外资大项目投产，后劲不足；二是戴尔增幅低迷、柯达大幅减产；三是一批外资出口大户进行产品调整，放弃经济效益差的产品，导致增幅放缓。
  从进口商品大类看，外商投资企业进出口商品依价值计算，排名靠前的进口商品主要有机器、机械器具、电气设备及其零件等；出口商品主要有机器、机械器具、电气设备及其零件；录音机及放声机、电机、电气设备及其零件、电视等。
  从增幅情况看，出口增长较快的企业有太古飞机工程、建松电器、路达工业、腾龙特种树脂、通士达照明等；进口增长较快的企业有太古飞机工程、松下电子信息、现代时装、亚美皮件、厦顺铝箔等。
  从进出口国别（地区）看，厦门市外商投资企业出口的国别和地区最多的是日本，排名二至五位的分别是美国、香港、德国、韩国；外资企业进口的国别和地区排名第一为台湾省，日本、美国、韩国和马来西亚分列二至五位。
  【外资企业加工贸易进出口】 2006年厦门市外商投资企业累计加工贸易进出口总额119.65亿美元，占全市加工贸易进出口总额的92.52％,一般贸易进出口额41.29亿美元，占全市一般贸易总额的27.36％；其他贸易进出口总额41.69亿美元，占全市其他贸易进出口总额的87.46％。外商投资企业来料加工出口下降25.9％,进口下降13.9％；进料加工出口增长9％,进口增长5.8％。 （陈敏）