厦门市图书馆

【概况】 2006年，厦门市人民防空办公室认真贯彻落实上级人防会议精神，加强人民防空建设，促进人民防空事业的全面发展。一是加大人防指挥通信建设力度。年内，完成了市人防应急行动方案和街道、社区的防空袭预案的制（修）定工作，认真组织防空警报试鸣和全市10万余社区居民进行应急疏散掩蔽演练，积极参与市国动委“605”活动并提供保障，开展了应急疏散基地建设的对接，组织人防专业队伍整组和培训。二是落实人防工程建设计划。依法开展结合民用建筑修建防空地下室工作，积极落实地下空间开发兼顾人防需要建设，一些新修道路的人防工程和人行隧道人防工程等兼顾建设项目进展顺利。加强人防工程的维护管理，开展人防工程产权及使用管理调研，制定了《人防工程事故灾害处置预案》。三是加强人防宣传教育和法制建设。继续抓好全市70所初级中学和8所大学的人民防空知识教育，加强人防法制建设，梳理行政执法主体依据9项，行政执法行为33项。开展《人民防空法》颁布10周年系列宣传活动，组织《厦门市人民防空管理办法》施行情况检查。年内，市人防办被市委、市政府评为2004～2005年度精神文明先进单位，被市国动委评为“605活动”先进单位。
  【“结建”实施告知承诺制】 继人防工程施工图设计实行委托施工图审图机构审查后，从2005年12月1日起实行建设防空地下室工程告知承诺制。结合民用建筑修建防空地下室告知承诺制管理，将“结建”服务在建设管理服务上前置推移，是市人防办为适应厦门市新一轮行政审批改革，加强和规范“结建”管理工作而创新的一种管理服务模式。
  【组织社区居民应急疏散演练】 5月10～27日，思明区、湖里区所属15个街道132个社区进行了社区居民应急疏散掩蔽演练，参加演练的居民达107000余人。演练参演人员多，规模大，在本市历史上是第一次。全程演练组织严密，安全顺利。6月3日，某战区司令员在战区第十次国动委会议上，要求战区所有人防重点城市都要学习借鉴厦门市组织社区居民疏散掩蔽演练的成功经验。10月8日，市委办公厅、市政府办公厅、厦门警备区司令部联合下发了《关于组织人民防空应急演练工作的意见》，使人防应急演练工作常态化、制度化、规范化。
  【国家人防办领导来厦调研】 7月11日，国家人防办李扬局长带领工作组到厦门调研人防工作。李扬一行听取了本市人防工作汇报，查阅了有关资料，实地察看了人防指挥工程和在建人防工程。
  【某战区领导视察厦门人防工作】 4月23日，某战区司令员率调研组视察厦门人防工作，实地察看了地下交通干线兼顾人防需要施工现场、防空地下室和早期人防工事，听取了市人防办主任的工作汇报和市规划局局长关于城市规划的介绍。战区首长肯定了本市的人防工作，并对人防工程建设、战时人员疏散掩蔽、人民防空组织指挥等问题作了重要指示。
  【厦门市人均人防工程使用面积达到1平方米】 5月30日上午，厦门市人民政府在第37次新闻发布会上发布了“十五”规划末，厦门市城镇人口人均人防工程使用面积达到1平方米的消息，这在全省和该战区属于领先。会上，市人防办主任就本市人防工程建设情况作了介绍，并回答了记者的提问。
  （江莉）