厦门市图书馆

【概况】 2006年，福建省公安边防总队海警第三支队（简称海警三支队），紧紧围绕“抓基层、打基础、苦练基本功”和“爱民固边”的工作主线，班子建设、政治工作、管理训练、海上勤务、综合保障等取得长足进步，政治建警取得实质成果，各项工作成效明显。年内，派艇出海650多航次，检查船只439艘，航时2000多小时，航程21000多海里，共查获走私案件13起，案值600多万元；海上110接处警46次，救助遇险船只6艘、渔民43人，挽回经济损失千余万元；先后投入280万元解决官兵福利问题，110万元改善基层生活条件，65万元设立扶困、医疗、休养等基金，59.4万元安排6艘船艇进厂维修和改色。在部队建设方面，组织巡逻待机、锚地集训、游泳训练等46个训练项目，在总队第四届海警军事业务竞赛中取得3项团体和2项个人第一的好成绩；组织实战格斗、防台“四个在前”、摩托艇训练保养、模拟真人救助等实兵演练，一些经验做法得到省边防总队肯定。“2·7”救助被困海上礁石游客事迹被央视“新闻联播”等100多家媒体报道，公安部副部长孟宏伟也为此作出批示，给予海警三支队高度评价。年内，支队被评为全省青年突击队标兵单位，公安部给予海警35093艇记集体二等功1次、一大队记集体三等功1次。
  【举办“海上110”开放日】 1月7日下午，支队与厦门市公安局政治部、水陆交通分局在鹭江道“海上110”码头举行厦门公安“海上110”开放日活动。邀请市民走进警营，参观“海上110”船艇的宣传展板和防爆枪、潜水服等警用装备，随艇出海观看海上官兵处置突发事件的精彩演练，体验执勤、训练和生活情况。
  【关警合作缉私】 10月20日，支队与厦门海关缉私局、汕头海关缉私局签署相关协议，共同打击闽南粤东海域海上走私活动。协议规定：支队与厦门海关缉私局建立联络员制度、联席会议制度、警力协同查缉制度，定期交流海上缉私基本情况，分析海上走私特点和规律，研究海上打私具体问题，制定海上打私对策和措施。根据闽粤接合部海域海上打私需要，三方将加强情报信息和海情线索的互通和交流，适时组织开展联合缉私专项行动，并实施海上打私协同配合演练。
  【防台“四个在前”显成效】 年内，厦门先后遭到几次台风袭击，每次台风来袭前，支队及时编写防台短信，通过移动公司群发业务提醒海上船只和人员，遇到困难及时拨打110找海警；同时安排2艘船艇暂缓进入防台锚地，不间断地在辖区附近海域巡逻，劝阻船只和渔民尽快回港避风。台风来袭时，支队海上和陆上两支应急分队备齐救生器材，24小时待命，确保随时投入救援行动。做到非台风季节把最需准备的工作做在前，台风来临前把最易疏忽的环节防在前，台风来袭时在群众最需帮助的时刻冲在前，台风过境后把灾民最为迫切的需要想在前。
  【七名海警官兵赴海地维和】 年内，支队7名官兵分批启程前往海地执行为期8个月的维和任务。这些官兵通过支队报名挑选、总队预选、集训淘汰、公安部组织面试，以及驾驶技能、体能和英语专业知识等严格考核，从上千名报名官兵中脱颖而出，入选第四批赴海地维和警察防暴队暨公安边防部队单独组建的第一支维和防暴队。
  【邱奇胜获得省“十大边防卫士”称号】 支队战士邱奇胜入伍以来，参与查获走私案件29起，总案值约500万元；参与“海上110”报警救援30多次，抢救遇险群众20余人。2005年8月抵御“珊瑚”台风期间，协助转移被洪水围困的村民130多人。在2006年2月7日解救两名被困海上礁石游客的行动中，英勇顽强、不怕牺牲，被总队记二等功一次。
  【开展海上综合治理宣传】 3月4日上午，海警35093、35088艇在厦门港和东海域进行“综治·平安厦门”海上集中宣传活动，分别走访海上渔排养殖户、渔船民，发放“海上110”警务公开手册、报警服务宣传画、警民联系卡等，提高“海上110”知晓率；制作《治安管理处罚法》宣传单，对海上渔船民进行涉海法律法规宣传，并接受渔船民的法律咨询。
  【救助被困海上礁石游客】 2月7日下午，两名游客被潮水困在厦门国际会展中心附近海域的礁石上。16时28分，海警35088艇接到报警，5分钟内赶到出事海域，顶着6～7级大风和3米高的涌浪，经过1个多小时的努力，两名被困游客成功营救。2月8日，中央电视台“新闻联播”、新华社等100多家媒体对此进行了报道。
  【联合组织海上治安清查整治行动】 4月21日，支队与厦门边防支队、漳州边防支队、厦门市海洋综合行政执法支队、漳州市海洋与渔业执法支队组成联合执法组，在厦门、漳州海域同时开展为期一个金月的海上治安清查整治行动，对厦门、漳州海域的电、毒、炸鱼，走私偷渡行为进行清查、打击，劝阻违规观光旅游船只。两地联合执法组检查船只22艘，查扣非法作业采砂船只1艘、手续不齐全船只4艘，劝阻违规海上观光旅游船只5艘。
  【海上执法业务培训】 9月底开始，支队开展为期3个月的海上执法业务培训。邀请地方公安机关法律专家、办案能手和支队业务骨干进行授课，讲解海警执法常用法律法规和规章，传授执法办案工作经验；充分发挥“法制园地”网站的作用，开展网络教育、网上答题和案件评析活动，提高官兵的执勤能力和办案水平，以适应海上治安管理工作需要。
  【“海上110”救助外籍船员】 3月14日凌晨4时，支队“海上110”接到市公安局“110”通报，在漳州青屿附近海域，一艘利比里亚籍货轮上有一名船员手指骨折，请求救援。“海上110”立即启动应急预案，指令海警35088艇救援。经过一个小时海上搜寻，警艇终于靠上货轮，顺利将伤者接上警艇，送到“海上110”码头，转往中山医院作进一步治疗。
  【倡建鼓浪屿应急救助联动体系】 近年来，由于鼓浪屿旅游经济发展的需要，一些原有的医院逐步外迁，致使岛上居民和旅客在遇到险情时无法就地得到救助。6月21日，支队主动联系鼓浪屿街道办事处、派出所等相关单位，就岛上居民、游客遇紧急情况的救助问题进行协商，达成加强警地合作，保持定期联络，加大宣传教育力度，建立协作救助机制，确保岛上居民和游客遇紧急情况及时得到救助的共识。
  【为民服务出新招】 结合公安边防部队“爱民固边”战略，针对辖区海况复杂，海上事故频发的实际，支队摸索出“大小艇配合执勤”、“子母艇联合救助”的方法，有效克服在浅滩、礁石附近群众遇险难以救助的问题。在旅游、游泳高峰期，安排船艇在风景区、海滨浴场等事故易发海域附近锚地待机，尽量缩短救助时间；在重点海域设立“友情提示牌”，介绍厦门沿海潮水规律、说明该海域特点，并详尽提供“海上110”报警方式、服务范围等，随时接受群众报警求助，确保第一时间接到救援指令、第一时间赶到事故地点、第一时间投入救援行动。
  （沈东英 黄志民）