厦门市图书馆

【概况】 2006年，厦门公安边防支队紧紧围绕“创一流、当模范，走前列”的工作目标，为创建“平安厦门”做出贡献。
  1．加强基层建设。一是边防派出所的职能更趋完善。通过与市公安局沟通协调，澳头、莲河、潘涂所取得户籍管理权；何厝所以97.9分的高分被评定为二级所。二是案件侦破成绩斐然。年内，全市边防辖区共发刑案666起，破360起，破案率54％，另协破他区案件30起；发治安（行政）案件600起，查结384起，查结率64％；抓获逃犯37人，查获偷私渡案件25起40人，摧毁犯罪团伙6个。三是船舶管理成效显著。支队自行开发船舶GPS定位监控系统，实现对船舶的实时监控、越界报警、轨迹回放和一键报警求助功能，并与各旅游船主、渔民签订责任状，在管理上实现现代手段与传统手段的结合。年内，共检查各类船舶65艘212人，港澳口、码头135（次）处，教育违规越线作业船舶32艘次，查处海上越线作业船舶4艘。四是联合执法卓有成效。与漳州边防部门和厦门海上行政执法支队开展海上联合执法，共同打击海上违法犯罪。年内，共获取各类线索27条，破获偷渡案件5起5人。
  2．提高信息导侦能力。一是注重情报信息搜集。坚持“因地制宜、量力而行、明确目标、把握重点、逐步深入”的原则，多渠道、有针对性地开展情报搜集工作。年内，共获取各类情报线索1054条，收集上报“保钓”组织相关信息××份。二是注重开展专案攻坚。强化刑事办案队伍建设，严厉打击偷私渡、走（贩）私等违法犯罪活动。年内，通过情报线索破获偷越国（边）境案25起40人，协助福州支队破获偷越国（边）境案1起5人；破获走私、贩卖毒品案5起19人；配合有关部门查获制毒工厂1处3人，缴获液态冰毒115公斤；破获非法持有枪支、弹药案2起；查获涉嫌走私案10起，总案值约100余万元；捣毁特大赌博窝点5处，抓获涉赌人员130多名，缴获赌资182余万元；查获渔民被台情治部门渗透案2起3人。三是注重情报业务基础建设。紧密结合辖区实际，部署开展为期2个月的涉台基础调查，摸清重点部位和人员，掌握犯罪苗头和动态，及时建立情报信息资料库，进一步夯实边防情报业务根基。
  3．提高官兵执法能力。一是常抓执法培训关不放松。坚持把提高官兵执法能力作为提高基层执法质量的切入点和突破口，通过形式多样的培训，促进总体执法水平提高。二是严抓案件审核关不放松。通过支队法制科审核把关的案件，没有发生因程序、证据、适用法律等而引发的行政复议、行政诉讼、国家赔偿等问题。三是紧抓法制宣传关不放松。支队以创建“平安厦门”活动为平台，开展为期1个月海上治安“法制宣传月”活动，提高辖区渔船民的法律意识，调动群众参与海防管理的主动性和积极性，形成警民共筑海防线的良好氛围。四是认真抓好执法评议关不放松。主动将案件的侦办、审核、考评纳入市公安局的整体部署，实现同指标、同标准、同检查、同考评、同追责，强化案件审核、监督；建立警官个人电子执法档案，开展个人执法质量考评。年内，支队被省公安厅评为年度全省执法质量优秀单位，被厦门依法治市办评为“四五”普法先进单位。
  4．提高维稳处突能力。年内，共处置群体性事件40起3993人次，实现在翔安海底隧道、思明区软件园二期工程、环东海建设等25个总投资数百亿元的重点工程建设中，无发生大规模上访，无发生越级到省、中央上访的工作目标，得到了当地政府和部门的高度肯定。此外，支队主动投身抢险救灾等各项活动，共实施海上救助12起，在抗击“珍珠”、“碧利斯”、“桑美”等台风过程中，协助做好200多艘渔船的加固工作；协助船舶468艘，渔船民814人进港避风；劝导渔船241艘、渔排387条、养殖户451人上岸避风；帮助400多受困人员转移到安全地带，转移物资价值近百万元。
  5．打造和谐警营。一是抓部队管理。结合“条令学习月”活动，支队及时制定学习方案下发部队，紧紧围绕“人、车、枪、网络”等重点环节，扎实开展百日安全无事故和安全大检查，杜绝各类安全事故的发生。二是抓督察工作。支队本着“立足防范，着眼服务，强化监督，体现保障”的思想，加大督查力度。坚持支队党委常委周督察和机关留营干部周督察制度，抓好警务督察队伍的建设管理。三是抓部队练兵。支队以“三懂”、“四会”为目标，以机动中队和兵员集中点为依托，加强复合型指挥员、“四会”教练员、军事专业技术尖子等人才的培养。
  6．加强信息化建设。一是提升信息网络建设水平。年内，完成支队至总队专线的光缆铺设，实现专线升级改造的平滑过渡。同时，根据软视讯会议系统建设需要，完成船艇大队等6个单位的专线升级改造和建设任务，以及翔安大队临时办公点的网络布线、接入和调试工作。二是提升通信技术保障水平。年内，投入资金约22万元完成支队20个单位的软视讯会议系统建设；投入资金约50万元完成9个边防所的营区监控系统建设；积极向地方争取资金100多万元完成何厝所辖区59个监控点的建设；筹措社会资金约10万元完成沙坡尾所24艘“海上看金门”旅游船的GPS定位系统建设；投入资金约28万元完成支队机关及6个大队部的电子签章系统建设。
  【全国公安边防部队党委扩大会议】 1月4～6日在厦门召开。公安部副部长孟宏伟莅临会议，公安部边防局陈伟明局长代表部局党委作了题为“狠抓基层，打牢基础，苦练基本功，全力构建沿边沿海地区安全稳定战略屏障”的报告。公安部部局党委成员，各总队单位军政主官、部门领导，各指挥学校军政主官，部局机关处以上领导和武警学院边防系领导出席此次会议。
  【捣毁一个制毒加工点】 11月13日凌晨，支队与省禁毒总队等部门密切配合，派出60多名警力直捣位于翔安区新店镇山前村一果园内的制毒加工点，当场抓获3名犯罪嫌疑人，缴获成品毒品（液态冰毒）15公斤、半成品毒品约20公斤和一些制毒器材。
  【公安部领导观摩支队“三访四见”活动】 1月4日，参加全国公安边防部队党委扩大会议的代表210余人，观摩曾厝垵、何厝边防派出所“三访四见”活动情况，听取情况汇报，走访社区群众。整个观摩活动组织严密，秩序井然，气氛活跃，与会代表深受启发。
  【破获系列抢劫、强奸案】 1～2月，以犯罪嫌疑人李某为首的3名犯罪嫌疑人在厦门东坪山附近多次持刀抢劫游客、轮奸女青年，案件性质恶劣，在群众中影响极坏。曾厝垵边防派出所办案官兵及时立案侦查，通过伏击守候，2月25日办案官兵发现两名形迹可疑青年男子的体貌特征与嫌疑人相似。经确认后，官兵迅速制服李某等两名嫌疑人，并当场缴获两把西瓜刀。当天下午，专案组又在厦门金鸡亭小区抓获另一名嫌疑人。至此，该犯罪团伙的3名嫌疑人全部落网。
  【查获一批管制刀具和仿真手枪】 3月，大嶝边防派出所紧密结合辖区实际，开展“两会”期间辖区治安清查专项行动。在行动中，该所以大嶝对台小额贸易市场为重点整治对象，缴获弓箭驽3把、拳刺（俗称“铁拳套”）210个、仿真手枪27把、各类管制刀具141把，共计381件。
  【捣毁三个特大赌博窝点】 5～7月，支队在市公安局统一部署的“金戈行动”中，连续捣毁3个特大赌博窝点。5月2日，捣毁位于翔安区新店镇东界村的赌博窝点，抓获涉赌人员16名，缴获赌资17万余元，暂扣手机8部、小车2部。6月23日，支队和集美公安分局联手捣毁位于集美区东垵村后垵社的赌博窝点，当场缴获赌资86.6万元，抓获赌博人员23名，暂扣小轿车23部。7月1日，何厝边防派出所成功捣毁位于何厝村顶何社的赌博窝点，当场缴获赌资9万多元，抓获涉赌人员36名。
  【省调研组到曾厝垵边防所调研】 6月8日，由省领导王三运、何立峰、朱亚衍、汪毅夫、黄瑞霖，以及省直有关部门负责人等组成的省委“四个专题”调研检查组莅临曾厝垵边防所调研。调研组参观边防所开展“三基”建设，实施“爱民固边”实物展，参观执勤装备和派出所内务设置，并听取该所领导作的工作汇报。
  【破获贩卖国家一级保护动物皮毛案件】 7月中旬，支队得到线索有人准备以25万元人民币贩卖一张大熊猫皮，于是立即展开侦查。21日中午，一名犯罪嫌疑人被边防官兵抓获，并当场在其携带的行李中查获两张动物皮，经有关部门专家鉴定，为国家一级保护动物大熊猫皮和云豹皮。其中，大熊猫皮体长60公分，为幼体大熊猫；云豹皮体长112公分，为成体云豹。
  【九名官兵赴海地维和】 8月中旬，支队9名官兵参加公安部第四批赴海地维和防暴队，执行为期8个月的维和任务。此批赴海地维和的警察防暴队由公安现役部队单独组成。行前，每名队员参加为期5个月的维和业务、海地任务区概况、防暴组织指挥、基本技能和防暴技能、防暴战术、防暴队管理与后勤保障、维和语言、涉外教育、思想政治工作等9个专题的培训。
  【查获28箱仿品牌香烟】 8月6日晚，澳头边防派出所接到线索称，当晚将有一车无任何手续的香烟运到当地市场贩卖。值班官兵立即组织部署，于该车途经道路设伏。7日凌晨1时许，一辆挂有闽E牌照的面包车被边防官兵拦截盘查，发现车内有28个装满各类品牌香烟的黄色纸箱，且车主无法提供任何相关手续证明。经有关部门初步鉴定，查获的香烟共有“中华”、“大熊猫”、“宝岛”、“金台湾”等各类假冒仿品牌香烟8种1400条，价值10多万元。
  【陈达钦当选厦门十佳爱民民警】 支队五通边防派出所警官陈达钦以总票数第四名，当选厦门市“十佳爱民民警”，并被市公安局授予优秀人民警察，被团市委授予特区建设青年突击手。
  【参加抗台风抢险】 5月18日凌晨，受强台风“珍珠”影响，曾厝垵上李社雅特佳家具厂被洪水包围，最高水位达1.5米，48名工人受困，随时都有危险。接到报警求助后，曾厝垵边防派出所官兵迅速赶到现场，与其他抢险人员一道，将受困人员全部转移到安全地带。7月13日第4号强热带风暴“碧利斯”正面袭击福建，厦门地区大雨滂沱，正值海水涨潮，同安湾大桥施工现场被淹没，112名工人被大水围困。14日凌晨1时许，潘涂边防派出所官兵赶赴现场施救。由于冲锋舟无法通行，边防官兵冒险趟水，用绳索架起一座“生命之桥”。经4个小时的全力营救，全部工人被转移到安全地点。
  【汪星先进事迹报告会】 6月29日，市委政法委、市公安局联合举行曾厝垵边防所爱民模范民警汪星先进事迹报告会，由汪星和来自不同岗位的4名社区代表作事迹报告，市公、检、法和武警、边防、消防官兵共1000余人参加。汪星先进事迹被《福建日报》、《厦门日报》、厦门人民广播电台、《海峡导报》等报道，在社会产生很大反响。
  （陈玮）