厦门市图书馆

【概况】 2006年，厦门市残疾人康复、教育、就业、维权、基层组织建设等各项工作成绩较显著。市盲人协会被中残联评为全国优秀残疾人之家；思明区屿后西社区被国务院残工委授予全国残疾人工作先进社区；思明区残联、市康复中心被省残工委授予“十五”期间全省残疾人工作先进单位；集美区灌口镇被评为全省首个白内障无障碍镇；思明区、集美区残调办在第二次全国残疾人抽样调查工作中，分别被评为全国、全省先进区和先进办公室，有3人受到国务院残工委表彰，18人受到省残工委表彰。
  1．残疾人社会保障制度建设。年内，市政府批转了市残联关于《厦门市残疾人事业“十一五”规划》，把残疾人事业纳入全市经济社会建设统一规划。先后批准《厦门市按比例安排残疾人就业实施办法》、《关于印发厦门市残疾人就业保障金使用管理办法的通知》、《厦门市减免残疾人就业保障金实施细则（试行）》、《关于提高低保对象中特困人员分教学校（班）学生试行完全免费教育的通知》等16个政策性文件，为残疾人生产、生活、医疗、康复、教育、服务等提供了有力的保障。
  2．残疾人康复工作。年内，市残联共组织医务人员到社区义诊12次，800多人次就诊；门诊部共接诊3000多人次，住院康复94人，安装假肢40例，装配矫形器169例；为400例老年白内障患者实施超声乳化人工晶体植入手术；为68名残疾儿童进行康复培训；为100多位孤独症儿童家长进行现场授课培训。选派6批13名特殊教育教师参加全国各类教学培训，并邀请全国残联、省残联、北京星星雨孤独症儿童教育研究所等单位的康复专家来厦门作现场教学辅导。全年在训残儿68名，其中20名经康复训练，重建生活、学习及社会交往能力后转入普通学校就读，至年末，仍在训的残儿有48名。
  开展创建全国残疾人社区康复示范区活动，指导思明区做好创建的申报、培育工作，成立领导小组，制定《思明区创建“全国残疾人社区康复示范区”实施方案》，组建思明区残疾人康复技术指导中心，投入32万元完成10个街道卫生服务中心残疾人康复指导站的基础设施建设。
  3．残疾人就业培训。年内，厦门市残疾人就业工作以注重提高残疾人的文化素质和劳动技能为出发点，以促进残疾人就业和改善残疾人生活质量为宗旨，遵循分类施教、自愿自主、注重实效的原则，以市场为导向，开办了一批有市场需求又适合不同类型残疾人自身特点的职业技术培训项目。全年共有残疾人780人次接受各种培训，其中职业培训520多人次。此外，共有社会各界（包括自愿者）1260多人次接受手语培训。市残疾人就业管理中心还与海沧区残联、同安区残联等单位联合举办残疾人个体工商户法律、法规知识、电脑等培训班。该中心与地税部门配合，全年共征缴残疾人就业保障金6000多万元。
  4．选派残疾人运动员参赛。年内，市残联做好残疾人运动员参加各种体育比赛的组织选派工作，运动员发挥出色，取得好成绩。5月，侯斌继在德国世界残疾人田径赛以1.75米的成绩获得F42级世界冠军，6月，又在全国残疾人田径锦标赛中，将跳高成绩提升到1.78米，获全国冠军。3月，叶超群在广西举办的全国残疾人乒乓球锦标赛、6月，在波兰举办的世界杯残疾人乒乓球积分赛上分获TT7级单打冠军和双打冠军。6月，15岁小将陈鸿杰首次参加在广东举办的全国残疾人田径锦标赛，以1.84米的成绩获得铜牌，为入场2008年残奥会打下基础。思明区特教学校派出7名弱智学生，代表本省赴哈尔滨参加第四届全国特奥运动会，获得田径项目金牌9枚、银牌5枚、铜牌5枚；聋人足球队和篮球队分别代表省队出征获得好成绩，其中教练员邓碧治老师荣获全国特奥工作先进个人称号。
  5．基层残疾人组织建设。认真落实国务院（残工委〔2005〕4号）文件精神，抓好基层残疾人组织规范化建设，针对厦门市正在进行的“村改居”工作，进一步建立健全以区残联为主导、街镇残联为骨干、社区（村）残疾人协会为基础的组织网络；做好区、街（镇）残联理事长、社区（村）残协主席的岗位培训，建立社区残疾人工作联络员队伍，提高个性化服务能力和水平。
  【社会助残日活动】 5月21日，是全国第十五个助残日，市残联联合各区残联和有关单位在市残疾人康复中心举办以“真实的了解、真挚的关爱”为主题的慈善赠送、慈善义演、就业招聘、宣传咨询等活动，吸引了1000多名残疾人参加。有53家招聘单位提供了300多个就业岗位，462名残疾人参加应聘，有近百名残疾人当场与企业签订用工协议书。期间，沃尔玛公司开展“寻找身边感动你我十位优秀残疾人”活动，号召向自强不息的残疾人学习，珍爱生命，努力工作。此次系列活动，不仅扩大了残疾人事业的宣传力度，也使得广大残疾人得到实惠。
  【完成第二次全国残疾人抽样调查】 该项工作历时一年多，经过编制方案、样本抽取、组队培训、模拟调查、现场调查、数据审核和快速汇总、事后质量核查、编码录入等几个阶段，至年末全部完成。期间，集美区获得国家抽调办的高分评估；思明区代表厦门市顺利通过了国家与省抽样调查事后质量核查，调查结果超过了国家及省抽调办对厦门市抽中样本社区残疾人比例的预期值。
  （王文明）