厦门市图书馆

【概况】 2006年，厦门市人民政府城市管理办公室（简称市城管办）以巩固、深化、发展首批全国文明城市创建成果，美化市容，改善交通，做好重大活动市容保障为重点，开展LED夜景工程建设，着力改善城市交通现状，设立12319城管服务热线办公室，解决市民群众反映的热点、难点问题，积极推进数字化城市管理的步伐，努力营造良好的城市环境。
  【LED夜景工程建设】 1月，历时四个月建设的第一期LED夜景工程完成，于春节前亮灯。3月，启动第二期工程建设，“九八”前亮灯。全市LED夜景工程用电扩容，共增建专用变压器40座。经过两期建设，已有近400座高楼大厦安上了LED灯光，城市重要景观地带、繁华商业街区的LED夜景工程建设，由点到线、由线到面形成一定的气势和氛围，初步形成五大LED夜景特色区：中山路——“百年老街，流光溢彩”；鼓浪屿——“天风海涛，温馨家园”；嘉禾路——“欣欣向荣，白鹭腾飞”；筼筜片区——“华灯璀璨，仙山琼阁”；集美学村——“灯火阑珊，校园月色”。在第十届中国投资贸易洽谈会等大型活动以及CCTV中秋晚会上获得好评。10月，开始组织实施第三期LED夜景工程，将于2007年一季度完成。
  【厦门夜景工程受到省有关方面关注】 11月6～7日，省建设厅副厅长翁玉耀和省信息产业厅副厅长曹建平等一行6人前来厦门，就在全省设区市推广LED夜景工程建设，促进海峡西岸城市群夜景上档次以及促进光电产业的发展等问题进行调研。省调研组实地了解厦门市LED夜景工程建设的具体运作情况以及成功的经验、存在的问题，同时了解厦门国家半导体照明产业基地的基本情况，LED产品在城市照明应用中的现状、发展前景以及目前受制约的因素，了解LED生产企业对产业化发展的建议。12月25日，海峡西岸城市群夜景工程中推广应用LED现场会在厦门召开，来自全省各市的分管领导及有关部门的负责人共60余人参加会议。会议就海峡西岸城市群夜景建设工作进行了研究、部署。
  【开展中心城区交通综合改善工作】从10月开始，市城管办牵头开展中心城区近期交通综合改善工作，重点提高8条主干道的通行能力，以线带面，以线治点，集中力量对厦禾路—嘉禾路—厦门大桥，湖滨南路—莲前西路一会展中心，金尚路—高崎国际机场3条主干道进行交通综合改善，主要内容：一是支路口实行限左措施，确保直行车流畅通；二是提高交通信号管控科技水平，变单点式信号控制为区域性交通信号智能管理，提高直行车流量；三是路口渠化改造，调整优化公交车行驶线路；四是增设12座人行天桥，减少人行斑马线和红绿灯。
  【出台机动车停车场管理系列办法】年内，厦门市先后出台《厦门市机动车停车场管理办法》、《厦门市机动车停车场备案办法》、《机动车停车场备案办事指南》，明确在政府储备土地及其他闲置代建土地、公共建筑、对公众开放的城市公共广场、对公众开放的其他公共场所设置临时停车场的备案程序，加强机动车停车场的管理，尽量满足停车需求。同时，协调鹭江道地下车库管理权移交公交场站事宜，理顺管理主体。按“以区街管理为主”的模式协调开展道路停车收费管理。此外，还协调开展中山路、禾祥东、西路商圈道路停车整治，取消免费占道停车，用经济杠杆调节城市占道停车。
  【开通12319城管服务热线】 3月，根据国家建设部统一部署，厦门市设立12319城管服务热线，从市建设局、市城管办、市城管执法局、市容考评委及厦门海迈科技有限公司（软件开发）抽调8位工作人员，由市城管办牵头设立12319城管服务热线办公室。开通6部电话分别对接12319专线、市区城管执法局、市容考评委及媒体单位，其中2272319作为投诉案件跟踪反馈专线电话。开发了办公室内部办公软件，与联动单位业务对接系统的工作软件和与各媒体单位的网上链接，建立信息共享、案件办理与反馈报道以及难点问题的跟踪监督机制，在《厦门日报》设立“12319”专栏，每半月一期。每天专人搜集各种媒体报道与城市管理相关的信息，经过分捡、转送有关部门办理，并跟踪督办。城管服务热线组建以来，接话量迅速从每天40～50件猛增至每天200多件。市民通过热线渠道反映的生活小区乱停车、油烟扰民以及违法搭建等问题，都协调相关部门进行彻底治理。市城管办还组建12319城管督查员队伍，对岛内15个街道进行日常督查，共巡查发现问题8355件，及时整改率达到65％。
  【开设城管网站和电子邮箱】 3月，配合12319城管服务热线的开通，开设了http：∥www.xmcg.cn城管网站，成为传递城市管理信息，加强政府部门与社会、市民之间沟通的良好平台，同时公布12319@xmcg.cn电子邮箱地址，接受网民对城市管理工作建议和投诉，并及时予以答复、解决。
  【创建禾祥停车管理示范片区】 5月，由市城管办牵头，联合市物价、公安、公交部门和思明区相关街道联合创建禾祥停车管理示范片区。示范片区范围包括禾祥东路、禾祥西路、禾祥西二路、湖滨西路南段（厦禾路—湖滨南路）及周边支路。经过调查摸底、规划设计、清理整治、增加相关设施、制定管理办法等一系列工作，7月1日正式启动、实施。示范片区取消免费停车，实行有偿使用、统一收费管理。片区内主要道路的行车道一律不设停车泊位；附近有地下配建停车场的路段，尽量不设或少设地面停车泊位。在支路重新设定路面停车位，在商业繁华地段和人行道宽度超过9米的地段，酌情设定路面停车位并根据情况变化加以调整。重设停车位后，停车收费遵循“路内高于路外、室外高于室内、白天高于夜间”的原则，修改完善停车收费办法，促进停车设施的社会化经营、产业化发展。完善停车诱导系统，以使驾驶员能在最短的时间里，找到最合适的停车位。交警、城管部门加大执法力度，严防示范片区出现乱停车现象。 （邹振冈）