厦门市图书馆

【概况】 2006年，厦门市城市管理行政执法局（简称市城管执法局）进一步强化“定人、定岗、定责”的日常岗位执法责任，完善“错时执法、延时备勤”的长效管理机制，形成了以市、区、街三级执法队伍为主，各区、街（镇）城管力量为辅的“两级政府、三级管理”城管体系。年内在承办世界合唱比赛、“九八”投洽会、迎接国家卫生城市复查等重大活动期间，各级城管执法队伍都能根据市城市管理行政执法局的统一部署，常抓不懈，疏堵结合，加强对城区主次干道、“窗口”区域跨店经营、“门前三包”不落实及流动商贩无照经营、“三乱”（乱张贴、乱涂写、乱刻画）、露天烧烤、路面污染等行为的查处力度，并采取疏堵结合，设立了集中的便民服务区或夜市。同时充分发挥城管综合信息指挥中心作用，完善与公安、工商、文化等多个部门的沟通渠道，有效地配合开展反盗版百日行动、扫黄打非联合行动、创建诚信一条街、校园周边环境安全大检查等全国、全市性活动的开展。全年共纠正、处罚违法行为107.99万起，处罚20200件，拆除违法建设4626处，面积74.37万平方米。其中，纠正规划管理方面违法行为7553起，土地管理方面违法行为361起。收容流浪犬、无证犬800多只。纠正餐饮业油烟噪音扰民14380起，责令停止经营99家，纠正施工噪音扰民6099起。督促责任单位对720处影响管道燃气设施安全的隐患进行整改，纠正非法从事生产、经营、供应燃气活动325起，暂扣“黑气”2861瓶。此外还清理无主垃圾土头272处47452立方米，调剂建筑废土472.86万立方米。市城管行政执法局直接受理投诉42000多件，接受咨询4万多人次，案件办结率达96.57％。为实践“亲民执法，执法为民”的宗旨，城管执法服务“直通车”开进了社区，面对居民“零距离”提供法规宣传咨询、案件受理和现场执法服务，并将处理情况当场公示，实行“阳光执法”，受到了社区居民的普遍肯定和赞誉。同时，城市管理行政执法自动化综合信息平台顺利构建，“数字城管”建设继续稳步推进，用现代科技手段推动城管执法工作的高效运转。
  【厦门“数字城管”启动】 自2006年初开始，市城管执法局引进先进设备，构建城市管理行政执法自动化综合信息平台，融入办公自动化、城管综合信息指挥、电子地理信息、城管执法车辆与土方运输车辆GPS卫星定位、执法工作音频视频监控及现场回传等多种功能，与机关网、政府金宏网实现“三网一体”，形成了市城管执法局城管执法投诉中心、公安局110指挥中心专线、市城管执法局联动服务投诉热线“三号合一”，使信息流纵横贯通，传递迅速，提高了执法效能和服务水平。
  【收容流浪犬】 年内，针对流浪犬只日益增多的问题，市城管执法局积极协调各区组建机动捕犬队，对全市社区逐一排查，对流浪犬、单位或个人违规饲养的大型犬、烈性犬以及严重干扰他人生活的无证犬只进行收容，全年累计收容各类犬只800余只，保障了市民人身安全和社会公共秩序。
  【非法设置停车设施专项整治】 年内，市城管执法局抽调执法人员，针对城市道路非法设置停车锁（位）、侵占和损害城市道路及其附属设施的行为，在岛内各条道路逐个排查、逐个取缔或查处，对鹭江道等13个违规现象较多的地段及时进行清理，并督促责任人恢复道路原状。 （蔡樱军）