厦门市图书馆

综述
  2008年，厦门市旅游行业有效应对金融危机所带来的冲击，保持全市旅游经济健康、平稳、较快发展。全年共接待境内外旅游者2194.11万人次，比上年增长6.57％；旅游总收入303.6亿元人民币，同比增长3.35％。其中，接待入境旅游者125.6万人次，同比增长10.87％；旅游外汇收入7.29亿美元，同比增长2.24％。厦门市大部分旅游经济指标在福建省排第一位；入境游客接待总量在全国28个重点旅游城市中排名11。
  全年新评定10家星级酒店，其中五星级酒店2家，评选出一批绿色饭店，推动旅游饭店业开展节能减排工作。位于全国百强行列第二十位的建发国旅营业收入5.8亿元，居全省8家营业收入过亿元的旅行社之首。厦门旅游集团国旅在日韩市场大幅下滑的情况下仍实现营业收入3.75亿元的业绩。此外，厦门市在全省营业额超亿元的9家星级饭店中占4家，7个接待人次超100万人次的景区中占4个，海上游经营联合体接待人次依然保持100万人次以上。
  一、积极应对各类突发事件，保持旅游业平稳发展。
  积极应对各类突发事件。一是2008年初南方部分省区低温雨雪冰冻灾害发生后，厦门市启动8个旅游信息平台，及时发布相关旅游信息，第一时间中止前往和途经灾区的旅游活动；春节期间，为滞留在厦的外来人员免费开放旅游景区。二是“3·14”拉萨等地暴力犯罪事件发生后，厦门市旅游企业停止组团赴藏区的旅游活动。三是“5·12”四川汶川特大地震灾害发生后，市旅游局迅速启动旅游安全应急预案，通知旅行社停止组团前往和途经灾区的旅游活动，及时摸清本市7个团队81人次滞留灾区的情况，指导旅行社组织游客安全返回，派员赴灾区，协助被困灾区90小时的26名由厦门市组团前往旅游的马来西亚游客安全撤离并返回。
  保持旅游业平稳发展。2008年以来，受国际金融危机影响，厦门市旅游业增长速度明显放缓，上半年旅游经济各项指标出现非典以来的首次负增长。全市旅游行业多次召开旅游经济分析会议，把国内旅游和对台旅游放在重要位置，全力开展旅游宣传促销，帮助旅游企业渡过难关，研究制定扶持旅游企业的相关政策措施，退还旅行社质量保证金共600万元。在全市旅游行业的共同努力下，下半年旅游经济各项指标有所回暖，保持全年旅游业健康平稳较快发展。
  二、完善旅游工作协调机制，发展新兴旅游产品，跟踪、协调和服务旅游项目建设。
  完善旅游工作协调机制。一是由市政府主持召开市旅游产业发展委员会第一次全体成员会议，审议通过《厦门市旅游公共服务体系建设规划纲要》，确立厦门市创建商务会展旅游城市的方向，明确了本市旅游公共服务体系建设任务分工。二是加强市、区两级旅游工作互动协作。首次召开市、区两级旅游局长会议，研究建立市、区两级旅游工作互动协作的工作机制。各区党委、政府重视旅游业在促进经济社会发展和产业结构调整优化中的重要作用：思明区发挥全市旅游综合服务中心的作用和完善观音山景区，同安区试点和推广乡村旅游，翔安区开发大嶝岛和大帽山项目，海沧区完善天竺山等生态景区，集美区发展双龙潭等山地景区，湖里区加快建设五缘湾。
  发展新兴旅游产品。制定《关于加快乡村旅游发展的若干意见》，通过编制规划、培训人员和建设相关项目，推动同安汀溪的五峰和荏畲两村的乡村旅游开发试点工作顺利进行。与市发改委、港口管理局以及翔安区等单位共同研究，联合开发海上海岛一日游。与市港口管理局合作力推邮轮旅游，开发欧美、东南亚以及香港等邮轮市场。全年共接待来自美国、德国和马来西亚等国邮轮公司的各类豪华邮轮28艘次，接待邮轮游客共6.7万人次，实现大陆游客从厦门口岸登邮轮出境旅游。组织开展旅游招商活动，邀请境内外投资商来厦考察，增加旅游新项目、新产品的投入，全年新建项目27个，总投资额131亿元。
  跟踪、协调和服务旅游项目建设。提前完成“十一五”旅游规划提出的“五个十”工程中的“四个十”项目（即十大旅游酒店、十大旅游景区、十大旅游特色街区和十大旅游场馆设施）。胡里山炮台历史再现项目二期、观音山旅游休闲区、奥林匹克博物馆等项目顺利投入运营；磐基假日、金门湾、福佑戴斯等高档酒店建成营业；香山国际游艇俱乐部、闽南戏曲大观园、北辰山、鼓浪屿历史风貌建筑修复、风琴、乐器、租界历史博物馆等项目建设加速推进。胡里山炮台、园博苑和同安影视城三个景区经过完善基础设施、丰富活动项目和挖掘文化内涵等创建工作，荣获国家4A级旅游景区。
  三、大力拓展重点客源市场，完善旅游公共服务体系，努力扩展区域旅游协作。
  大力拓展重点客源市场。在入境旅游方面：组团赴东亚、东南亚、欧美、大洋洲等重要境外客源市场参加旅游展会和开展旅游促销，与厦门航空公司联合设立首尔（厦门）旅游代表处，邀请日本、韩国、东南亚等境外旅行商和媒体26批次367人次来厦考察和踩线，在日、韩等境外旅游企业聘请厦门旅游营销代表，成功组织16架次的境外旅游包机业务。在国内旅游方面：举办“奥运北京、惬意厦门”主题推介活动，积极拓展奥运旅游；组团参加在北京、上海和郑州等地举办的知名旅交会；组团赴国内7个省市20个城市开展旅游推介；利用接待国内30多个省市旅游局来厦开展旅游推介的契机，加强与兄弟省市的旅游交流合作。首次与本市旅行社、台湾旅行社和媒体联手，在台湾旅游杂志、各类媒体、网站开展营销宣传，取得良好效果。此外，在《香港商报》、《大公报》、《中国旅游报》等境内外媒体开辟旅游专版，加大媒体宣传力度；编制《跨越海峡之旅》、《厦门旅游指南》、《商务会展旅游》等资料，在各旅游展会、推介活动、游客服务中心、旅游饭店、景区点等免费发放各类宣传品共104万册。
  完善旅游公共服务体系。推进旅游咨询服务，市旅游局与移动公司合作开通“移动旅游通”，借助现代化信息传播手段，为来厦游客提供文字、图片、语音、视频等立体化的旅游信息服务。新开设“旅游热线968118”，把旅游公共服务和商务运营有机结合起来。利用市旅游局政务网和中国厦门旅游网及时发布行业动态信息，全年共发布1707条旅游信息。建成机场游客服务中心。
  努力扩展区域旅游协作。8月，厦门与粤东五市的汕头、潮州、揭阳、汕尾、梅州旅游局联合召开会议，签署合作协议，落实五项措施推进海西旅游区域协作，拓展粤东五市客源市场。第四届旅博会期间，闽粤浙赣23个城市旅游局签署《海西旅游区域合作联盟（厦门）宣言》，共同推动海西旅游协作区的建设。
  四、厦门对台旅游的口岸优势凸显，赴台旅游取得新突破，与台湾的旅游交流合作更加密切。
  厦门对台旅游的口岸优势凸显。一是台湾游客经厦门由“小三通”往返大陆的人数大幅增长。自6月台湾开放所有台湾居民经“小三通”往返大陆后，经“小三通”线路来厦的台湾游客大幅增加，厦金航线航班从原来的每天20个航班增至28个航班，全年经“小三通”出入境旅客人数达到91万多人次，创厦金航线年出入境旅客量历史新高。二是由台湾来厦的入境游客大幅增长，全年接待台湾入境过夜旅游者359675人次，同比增长27.27％。三是积极组织游客经厦门赴台湾旅游。从7月4日大陆居民经厦门赴台旅游首发至12月底，全省居民经厦门口岸赴台旅游共209团、5250人次，占全省赴台旅游总人次的84.73％，其中经“小三通”赴台旅游91团、2386人次；经包机直航赴台旅游共118团、2864人次。四是赴金门、澎湖旅游平稳发展。全年经厦门赴金门、澎湖旅游11203人次，其中赴澎湖旅游2462人次。五是积极推动外省市和境外游客经厦门赴金门和台湾本岛旅游初见成效。69名山东、浙江和广东居民经厦门赴金门和台湾本岛旅游；849名来自香港和新加坡、马来西亚、日本、美国、英国的游客经厦门赴金门旅游。
  赴台旅游政策取得新突破。6月，厦门建发国旅被批准为首批赴台游组团社。9月，中央批准首批开放赴台旅游的13省市居民可由厦门经金、马、澎赴台湾本岛旅游。12月，取得厦门市暂住人员赴金门旅游的政策支持。国家旅游局批准在厦门成立大陆首家台商独资国际旅行社——厦门灿星国际旅行社有限公司。厦门市赴台旅游组团社从1家增加到4家。
  厦门与台湾的旅游交流合作更加密切。举办以旅游信息化为主题的第六届海峡信息化论坛，两岸旅游信息业界300多位代表到会，促进两岸旅游信息化的交流合作。与台北、金门、澎湖联合举办首届海峡两岸导游之星大赛，在交流经验、提升导游素质和提高服务质量等方面取得好的效果。与金门、澎湖、南投等台湾业界同行到北京、上海、江苏、浙江等省市联合举行旅游推介会，进一步推广海峡旅游线路产品。组团参加海峡两岸台北旅展和海峡两岸旅行业联谊会等。邀请250多位台湾旅行商和记者来厦门和周边地区参观采访。（张端）
  宣传促销与区域合作
  【赴台游福建首发团启程】7月4日上午，大陆居民赴台游福建首发团109位游客从厦门出发，同时，两岸周末包机厦门航点正式启动。省、市政府及相关部门的领导出席大陆居民赴台旅游暨两岸周末包机厦门航点启动仪式。黄菱副市长在致辞中说，大陆居民赴台湾旅游福建首发团从厦门出发，两岸周末包机厦门航点正式启动，这是加强海峡两岸旅游互动与合作、深化两岸互利双赢交流合作的重要措施，对于进一步发挥厦门作为海峡两岸交流与合作先行先试区作用，促进以厦门为枢纽的闽台旅游区建设，加快海峡西岸经济区的发展都将起到重要作用。她表示，厦门今后将抓住大陆居民赴台湾旅游暨两岸周末包机启动的契机，进一步完善旅游服务设施，提高口岸通关能力和服务水平，加强与大陆开放赴台旅游省、市的区域合作，组织好大陆居民经厦门口岸赴台湾旅游工作。同时，积极推动大陆居民循厦门—金门—台湾本岛海空联运线路往返工作，努力将厦门—台湾通道打造成海峡两岸旅游互动、交通便捷、价格最低、行程最短、往返游客最多的黄金旅游通道。省旅游局局长、首发团团长郭恒明在启动仪式上发表讲话说，福建成为首批开放大陆居民赴台旅游省份，厦门成为周末包机航点，将有利于深化闽台旅游交流合作。福建旅游界将以此为契机，积极培育“海峡旅游”品牌，加大入岛旅游宣传，吸引更多台胞经“小三通”航线或周末包机来闽旅游。使福建成为海峡两岸旅游双向往来的重要通道和主要集散地。
  【大陆居民经金马澎赴台湾本岛旅游厦门口岸首发团启程】9月30日上午，大陆居民经金门、马祖、澎湖赴台湾本岛旅游厦门口岸首发团正式启程。这次厦门口岸首发团由厦门建发国旅、福建省旅游公司、福建省康辉国旅组织的5个旅游团113位游客组成。厦门市台办、旅游、公安、口岸各部门密切合作，保证当天大陆居民经金马澎赴台湾本岛旅游厦门口岸首发团顺利成行。
  【厦门市暂住人员赴台旅游团（金门）首发】经公安部出入境管理局同意，确定在厦门市开展暂住人员赴台湾地区（含金门、马祖、澎湖）旅游（简称“赴台旅游”）试点工作，受理范围为在厦门市连续暂住一年以上的大陆居民。12月20日，厦门市暂住人员赴台湾旅游团（金门）首发团从厦门出发，全团游客共375人。厦门市人民政府在东渡国际邮轮码头举行首发启动仪式。仪式上，公安部出入境管理局、省公安厅、市公安局领导向3位游客代表（厦门市暂住人员）颁发大陆居民往来台湾地区通行证。黄菱副市长指出，厦门市暂住人员赴台湾旅游，突破原来赴台旅游必须在户口所在地办理出入境证件的局限，突破目前全国只有13省市居民可以赴台旅游的范围，在厦暂住一年以上的所有大陆居民均可经厦门赴台旅游。
  【海峡两岸观光产业交流推介会在厦召开】12月22日上午，由台湾旅行商业同业公会总会与福建省旅游协会联合主办的海峡两岸观光产业交流推介会在厦门金雁酒店举行。省旅游局局长郭恒明在会上致辞，提议从四个方面加强协调与合作：一是共同打造“海峡旅游”品牌。二是共同做大海峡旅游市场。三是互通海峡旅游信息。四是共同维护海峡旅游品质。台湾旅行商业同业公会总会理事长姚大光介绍台湾旅行社、观光旅馆业情况、大陆游客赴台旅游总体情况、开发多元化旅游产品等情况。此外，两岸旅游业者就大陆消费者赴台旅游意向分析等作专题演讲，台湾业者就台湾北、中、南、东四个旅游区的分区行程作介绍。
  【厦金澎联合组团赴外省市举办旅游推介会】4月7～13日，由厦门市旅游局、金门县旅行商业同业公会、澎湖县旅游发展协会和厦门航空有限公司联合在江苏南京、常州和河南郑州举办三场“厦门金门澎湖旅游推介会”，并参加2008中国国内旅游交易会。这是厦门、金门、澎湖首次连手推介厦金澎旅游产品，会上还推荐两条黄金旅游线路：一是传统的厦门—武夷山黄金旅游线路，二是新推出的厦门—金门—澎湖黄金旅游线路。
  11月11日起，厦门、金门、澎湖旅游部门联合推介团一行40人，分赴镇江、扬州、无锡、苏州、杭州、上海进行旅游推介，并参加2008中国（上海）国际旅游交易会。此次推介在介绍各自旅游资源的基础上，重点推介大陆居民经厦门赴金门、澎湖旅游及经厦金小三通航线赴台湾旅游产品，宣传厦门对台旅游独特的口岸优势。
  【厦门与粤东五市联手推进海西旅游区域协作】8月11～12日，应厦门市旅游局邀请，汕头、潮州、揭阳、汕尾、梅州五市旅游局局长、旅行社总经理来厦共商推进厦门—粤东五市旅游区域协作事宜，主要落实6月何立峰书记率厦门市党政代表团赴粤东地区考察学习时与粤东各市党政领导达成的关于共同推进海峡西岸旅游区建设的共识。其间，六市旅游局应用多媒体演示推介当地新的旅游资源和产品并签署《厦门汕头潮州揭阳汕尾梅州六市区域合作协议》。
  【“处女星号”邮轮旅游产品推介会】4月22日，厦门市旅游局举办“处女星号”邮轮旅游产品推介会。会上正式向市场推出丽星邮轮“处女星号”厦门航线产品。此后，中国公民乘坐游轮不必再到香港、新加坡等境外口岸，可以直接在厦门乘国际邮轮出境出国。
  世界第三大联盟邮轮公司——丽星邮轮集团旗下的“处女星号”邮轮，是亚太区最巨型的豪华邮轮，设有1000间客房，载客量达2800人，船上各项娱乐消闲设施一应俱全。
  【厦门市旅游局与全日空签订合作协议】7月18日下午，厦门市旅游局代局长林世超与全日本空输株式会社副社长伊东信一郎在厦门市政府会议厅签订旅游交流合作协议。根据协议，双方将在宣传推广、活动组织和业务拓展等方面展开合作。全日空主营日本东京、大阪至中国厦门、大连等十个城市的航空业务，为中日双方旅游交流与合作提供便利的交通支持。
  【市旅游局在首尔设立旅游代表处】8月20日，厦门市旅游局在韩国首都首尔设立代表处。该代表处依托厦门航空公司首尔办事处开展工作，目的在于宣传推广厦门旅游资源和产品，收集和发布韩国、厦门旅游市场信息，提供旅游咨询服务，加强与韩国旅行商及媒体记者的联系，邀请旅游考察，进一步促进旅游包机业务。
  【第四届海峡旅游博览会在厦举办】9月6日晚，第四届海峡旅博会在厦门国际会展中心开幕。旅博会组委会主任、国家旅游局局长邵琪伟出席开幕式并致辞。
  9月7日，旨在为投资旅游提供权威导向的海峡旅游项目推介会在厦门国际翔鹭大酒店举行。现场推介的六大具有海峡旅游特色的重点项目，包括南靖福建土楼旅游综合配套服务设施、涵江区白沙镇温泉度假村、平潭县坛南湾海滨旅游度假区、梅花山（步云）生态旅游区、顺昌宝山风景名胜区和厦门竹坝南洋寨风情园等，都是从福建全省各地328个重点项目中挑选出来的，项目吸引来自英、美、德、法、西班牙、东南亚等国家和地区以及台、港、澳地区的150多名旅游投资商，达成15个项目合作，签约金额76亿元人民币。
  9月7日下午，第四届海峡旅博会首次举办海峡旅游“1+1”（旅行商对接）洽谈会。福建省旅游局分别与中国国际旅行社总社有限公司、中国康辉旅行社集团有限责任公司等5家公司签订福建旅游发展战略合作协议。
  【23城市签署《海峡两岸合作联盟（厦门）宣言》】9月7日上午，以“诚信旅游、互利双赢”为主题的海峡旅游圆桌会议在翔鹭大酒店举行。会上，闽粤浙赣23个城市旅游局签署发布海西旅游区域合作联盟（厦门）宣言，明确23市旅游合作的目标、合作机构、合作原则与合作内容。厦门市与台北县签署鼓浪屿菽庄花园与台湾林本源园邸“姐妹园”旅游对接协议备忘录。
  【编制《厦门旅游营销计划》】12月，由厦门市旅游局编制的《2009～2011年厦门市旅游营销计划》正式完成。该计划编制完成后发给全市各国际旅行社、高星级酒店及景区点，以方便各旅游企业在今后旅游营销计划和工作中参照落实，共同做好厦门旅游产品和城市形象的宣传促销。
  【首届海峡两岸导游之星大赛结果揭晓】11月8日，由厦门市旅游局、厦门市旅游协会与台北市旅行商业同业公会、台湾导游协会、金门县旅行商业同业公会、澎湖县旅游发展协会联合主办的首届海峡两岸导游之星大赛决赛在厦举办。两岸旅游业联合首度评选出十位“海峡两岸导游之星”，此次大赛是海峡两岸旅游业首次联合举办的导游员专项大赛。
  经过在金门复赛的选拔，厦门、台北、金门三地共有24位选手进入决赛，决赛分自我介绍、模拟景点讲解、综合知识问答、才艺展示4个环节。最终，厦门导游黄春晓获大赛一等奖，并与来自台北的赖明春等十位选手一道被大赛组委会授予“首届海峡两岸导游之星”荣誉称号。
  【第六届海峡两岸信息化论坛在厦举行】11月18～20日，由国家旅游局信息中心、福建省旅游局、台湾中华资讯软体协会、厦门市旅游局、厦门市信息协会联合主办，以旅游信息化为主题的第六届海峡两岸信息化论坛在厦门举行。
  该届论坛以学术研讨、技术交流、项目洽谈、参观考察等相结合的形式，就海峡两岸旅游信息化方面的基本现状、业态发展、协同建设、典型经验、机遇与挑战以及推进旅游行业电子化管理、发展旅游电子商务等方面进行交流和研讨。
  【2008厦门花车巡游活动】10月1日晚，2008厦门花车巡游在白鹭洲正式启动。仪式上，2008厦门花车巡游组委会常务副主任、厦门市人民政府副市长黄菱致辞。2008厦门花车巡游组委会主任、中共厦门市委副书记陈炳发宣布2008厦门花车巡游活动正式开始。启动仪式歌舞表演由《激情厦门》、《温馨厦门》、《欢乐厦门》3个篇章组成，《金色厦门》作为尾声将启动仪式推向高潮。25部花车通过主席台。10月1～6日，花车在思明、湖里、海沧、集美、同安、翔安6个区进行巡游。
  【中国厦门2008旅游创新峰会在厦开幕】1月9日上午，中国厦门2008旅游创新峰会暨同程网第五届全国会员联谊大会在厦门国际会展中心开幕。来自全国各地共2008家旅行社和旅行商到厦门参加大会。此次峰会由厦门市旅游局、中国同程网共同主办，主要活动内容包括：中国厦门2008旅游创新峰会暨同程网第五届全国会员联谊大会开幕式、2008旅游创新高峰论坛、厦门市政府招待酒会、同程网会员“旅游星光之夜”联欢晚会、千家旅行社旅游考察活动。
  【厦门获最具国际影响力旅游城市称号】1月16日，“中国精选旅游品牌国际推广盛会”在深圳举行。此次活动由亚太旅游联合会、中国旅游国际频道联合主办。会议主要内容包括：中国精选旅游品牌盛装展示；中国优秀旅游城市（魅力名县）展播；旅游合作项目签约；举行2007亚太地区旅游业年度颁奖盛典。厦门荣获由亚太旅游联合会颁发的最具国际影响力旅游城市奖。
  【厦门赣州瑞金联手开发红色旅游线路】1月26日，厦门市旅游局、赣州市旅游局和瑞金市人民政府在厦门联合召开2008厦门赣州旅游区域协作对接会暨瑞金红色之旅推介会，签订合作协议，加强厦门与赣州尤其是瑞金的旅游区域合作，打造以厦门—赣州红色旅游线路为核心的特色旅游线路。
  厦门市旅游局局长郭恒明、赣州市旅游局局长郭素芳签订《厦门市旅游局赣州市旅游局关于加强厦门赣州两市旅游区域协作的协议》。《协议》就建立旅游区域协作机制、规划旅游协作区发展、打造特色旅游精品线路、合作开发旅游客源市场、建设精品旅游项目、深化旅游行业管理等6个方面合作做出规定。
  【第三届保生慈济文化节开幕】4月17日上午，第三届海沧保生慈济文化节在海沧青礁慈济宫隆重开幕。海内外7000多名嘉宾和信众共祭保生大帝。此次文化节由两岸合办，时间由以往的一天延续至三天，活动内容包括开幕式、保生大帝颂典仪式、非物质文化遗产展演、青礁慈济宫庙会、两岸专家学者同堂交流的系列研讨会等。此次活动首次举办青礁慈济宫庙会。庙会分非物质文化遗产展演区、美食展区、旅游纪念品展区、民俗互动展区、慈济义诊区和佛事用品展区。
  【“生态同安”旅游产品推介会】12月20～21日，2009年“中国生态旅游年”启动仪式暨“生态同安”旅游产品推介会在中山路旅游广场举行，为期两天的2009年同安旅游宣传推介年系列活动发出材料17万份，吸引市民、游客20多万人。推介会采用商贸、展览、旅游等推广方式，并举办同安的历史文化展。
  【翔安大帽山三角梅旅游节】11月15～16日，在翔安大帽山举行的大帽山三角梅旅游节，是由翔安区人民政府、厦门市旅游局、厦门日报社主办，翔安区旅游局承办的作为庆祝“翔安建区五周年”系列活动的重要内容之一。主要活动包括：厦门翔安大帽山三角梅园开园暨“2008三角梅旅游节”开幕式、民俗风情表演、十月风情·三角梅园——国庆大帽山一日游、赏花观景·三角梅知识有奖问答、青少年宫“小蜜蜂”小记者团大帽山采风行、翔安建区五周年成就图片展、三宝九品百味土特产展销、庙会演出等。
  【首届海峡两岸博饼文化旅游节】8月31日至9月16日，厦门博饼民俗园策划“首届海峡两岸博饼文化旅游节”。包括开园庆典、厦门非物质文化遗产展、海峡两岸博饼文化论坛、海峡旅博会客商博饼联欢和“九八”贸洽会外宾博饼联欢、2008年海峡两岸中秋博饼王中王大赛六项系列活动。从保护闽南传统文化、发展厦门特色民俗旅游和增进两岸博饼文化交流等方面对厦门的博饼活动进行宣传推广。
  （张端）
  行业管理
  【旅游产业发展委员会成员会议召开】4月17日上午，2008年厦门市旅游产业发展委员会第一次成员会议召开。市旅游产业发展委员会全体成员出席会议。市旅游局局长郭恒明在会上通报两年来厦门市《关于进一步加快旅游经济发展的决定》贯彻落实情况，以及2008年暨近期旅游工作的重点。受市旅游产业发展委员会主任、市长刘赐贵的委托，市旅游产业发展委员会副主任、副市长黄菱要求全市旅游产业工作要突出四个重点：一要实施项目带动战略，二要突显厦门旅游特色，三要加强城市整体营销，四要提升旅游服务水平，全面推进厦门旅游业跨越式发展。
  会议审议《厦门市旅游公共服务体系建设规划纲要》和旅游公共服务体系建设任务分解表；以及2008年创建中国最佳商务会展旅游城市任务分解表。
  【旅游知名品牌评定工作】11月，厦门启动首次旅游知名品牌评定工作，由市旅游知名品牌评委会与中国品牌研究院共同组成执委会，对确认受理参评厦门市旅游知名品牌的单位进行初评。厦门市旅游知名品牌称号实行动态管理，每三年复评一次。旅游知名品牌评定范围涵盖旅游行业六大领域，即旅游饭店、旅游景区、旅行社、旅游餐饮企业、旅游产品和品牌旅游人物等。2008年的评定范围为旅游饭店、旅游景区、旅行社。
  【“移动旅游通”项目启动】8月6日上午，厦门市旅游局和中国移动福建公司厦门分公司就厦门“移动旅游通”项目合作和建设举行签约暨启动仪式。厦门移动将利用12580平台、移动WAP网站、二维码、掌上GIS应用、短信彩信、移动视频等方式，建设一套具有厦门区位特色、国内领先的“移动旅游通”系统。
  “移动旅游通”项目的主要功能有：（1）游客可以通过“移动旅游通”及时掌握厦门旅游的相关信息，以文字、图片、音频、视频等多媒体手段获取厦门各景区景点的介绍信息，并享受相应的折扣优惠服务。（2）游客可以通过手机查看厦门的电子地图，寻找所在位置周边的地理信息、热点商家信息等，浏览厦门著名景点的360度实景图片，并下载保存。（3）相关管理部门可以基于中国移动TD-SCDMA的3G网络，实现景区、景点监控管理以及视频点播等。
  【厦门旅游热线968118开通】8月28日下午，市旅游局在中山路步行街举行厦门旅游热线968118开通仪式。厦门旅游热线是市旅游局建设的一个旅游公共信息服务平台，由厦门亚太旅游发展中心、厦门旅游集团负责日常运营和管理。此后，968118旅游热线将作为全市旅游公共信息服务的重要载体和服务渠道，与其他旅游咨询电话和厦门移动旅游通等旅游信息服务平台形成互补，为市民和游客提供快速便捷的旅游信息服务。
  【高崎机场厦门旅游服务中心启用】3月28日，高崎国际机场厦门旅游服务中心正式启用。该旅游服务中心为来厦门旅游、休闲、度假的旅客提供旅游资料、行程建议、票务及住宿预订、旅游投诉受理、旅游救援等一系列旅游服务。另外，该服务中心还将销售陆空联运长途巴士票、旅游观光巴士车票、特运车站旅游集散中心开发的各条旅游专线车票。
  【春节旅游黄金周】2008年春节旅游黄金周期间，全市共接待中外游客46.7万人次，实现旅游收入5.1亿元，其中过夜旅游者16.8万人次，一日游游客29.9万人次。全市饭店宾馆累计出租率55.9％，旅馆招待所累计出租率29.2％。旅行社累计接待6.9万人次，其中接待入境游客229个旅游团、2184人次。旅行社累计组团1204个、1.6万人次，其中组织出境游266个团、4069人次。主要景点累计接待人数74.2万人次，门票收入1549万元。铁路累计抵达5.6万人次，民航累计抵达8.5万人次，公路累计抵达58.4万人次，水运累计抵达4万人次。
  【“五一”小长假】5月1～3日，全市共接待中外游客26.32万人次，实现旅游收入3.04亿元，其中过夜旅游者8.26万人次；一日游游客18.06万人次。全市饭店宾馆平均出租率60.98％，旅馆招待所平均出租率47.5％。旅行社累计接待2.54万人次，其中接待入境游客44团741人次。本市旅行社组织境外旅游91团1521人次。主要景点累计接待人数38万人次，门票收入687万元。铁路累计抵达3.5万人次，民航累计抵达1.78万人次，公路累计抵达42.88万人次。
  【“十一”旅游黄金周】9月29日～10月5日全市共接待中外游客75.85万人次，比上年同期增长7.80％；旅游收入7.9亿元，比上年同期增长3.67％。其中，过夜旅游者25.28万人次，比上年同期增长3.01％；一日游游客50.57万人次，比上年同期增长10.36％。
  饭店宾馆平均出租率72.4％，比去年同期增长2.2％。主要景点累计接待人数93.7万人次，比上年同期增长24.64％；门票收入l414.12万元，比上年同期增长24.06％（景区接待量和门票收入同比数不含园博苑和天竺山两景区）。民航累计抵达10.88万人次，比上年同期增长19.5％；铁路累计抵达7.7万人次，比上年同期增长13.98％；水路累计抵达5.3万人次，与上年同期持平。
  【旅游饭店消防演习观摩大会】8月20日下午，市旅游局、市公安消防支队联合在厦门悦华酒店举办“2008年厦门市旅游饭店消防演习观摩大会”。市旅游局向各参会观摩的饭店印发《旅游饭店消防应急处置程序》，内容涵盖饭店安保部、客房部、工程部、前厅部、餐饮部的火警处理。此次演习突出对饭店自救组织规范程序的示范演练，展示饭店发现火情、确认警报、消防报警、组织灭火、组织人员疏散等各项应急处置步骤，市消防支队结合饭店业特点，在演习过程中穿插详细专业的解说，提升演习效果。
  【绿色旅游饭店评定工作】截至2008年12月，全市共评定绿色旅游饭店19家，其中金叶级绿色旅游饭店10家，银叶级绿色旅游饭店9家；此外，在评金叶级绿色旅游饭店2家。从评定的绿色旅游饭店来看，旅游饭店业的绿色环保、节能降耗意识较强，能严格内部管理规章制度。
  【喜来登酒店、索菲特大酒店获评五星级旅游饭店】2月4日，全国旅游星级饭店评定委员会下文批复同意厦门喜来登酒店、厦门索菲特大酒店为五星级旅游饭店。至此，厦门市五星级饭店已达5家。
  【25家旅行社获“厦门旅游友好使者”称号】经厦门市旅行社推荐，厦门市旅游局研究，决定授予中国旅行社总社等25家企业“厦门旅游友好使者”荣誉称号，在1月9日举行的中国厦门2008旅游创新峰会暨同程网第五届全国会员联谊大会开幕式上为获得荣誉的旅行社举行授牌仪式。
  【厦门选手首次摘得全国旅游饭店服务技能大赛桂冠】11月13日，“纪念改革开放30周年”全国旅游饭店服务技能大赛决赛在青岛落幕，来自全国32个省、自治区、直辖市的128位饭店服务技能选手进行比赛。厦门市代表福建省出赛的3位选手获奖，其中，来自厦门京闽中心酒店的王春彤在中餐宴会摆台比赛中获得第一名，这也是福建省选手首次摘得全国旅游饭店服务技能大赛桂冠。
  【第二批质量信誉等级旅行社评定】2008年初，市旅游局开展第二批旅行社质量信誉等级评定工作，全市有22家旅行社报名参评。在企业自评基础上，市评定委员会办公室派出检查组实地考核，网上公示，报评委会审定后，有13家旅行社被评为厦门市第二批质量信誉4A级、3A级旅行社，其中4A级5家，分别是厦门中国旅行社、港中旅（厦门）国贸旅行社有限公司、厦门特茂国际旅行社有限公司、厦门中旅假日旅行社、厦门音乐岛旅行社有限公司。厦门海外环球国际旅行社有限公司等8家旅行社获3A级。
  【旅游管理高级研修班】6月11～14日，厦门市旅游局、厦门市人事局首次联合主办厦门市旅游管理高级研修班。此次研修班采用封闭式学习制，培训主要课题有：厦门旅游国际化问题探讨、景区的形象塑造与市场推广、旅游安全问题及其防控、企业客户关系分析、“两会”精神与当前形势分析等。研修班还邀请联合国世界旅游组织旅游专家委员会委员徐汎、北京绿维创景旅游规划研究院营销总监MBA胡劭平、深圳世界之窗副总经理李伟等知名专家前来授课。
  【未来导游之星大赛】4月26日，经过自我介绍、景点讲解、才艺表演这三个环节的比赛，刘禹彤（厦门理工学院）、李志勇（厦门旅游学校）等十位来自厦门不同高校的参赛选手被评为厦门市高校第二届十佳未来导游之星。
  高校未来导游之星大赛已连续举办两届。通过大赛引导院校学生关注导游，热心从事旅游业。厦门市高校未来导游之星大赛是市旅游局对旅游人才开发工作一项新的尝试和举措。
  【“导游加油站”成立】8月12～13日，“导游加油站”在鼓浪屿钢琴码头、南普陀寺设立。“导游加油站”的主要“加油”服务有：为导游员提供饮水和防中暑药品；有针对性地发放旅游资料；资深导游员为带团导游提供应急咨询等。在服务过程中，“导游加油站”还恰到好处地对带团导游员的一些不规范行为进行劝导及纠正。在景区（点）的“导游加油站”也为游客提供旅游咨询服务、游览向导服务，并在游客中开展导游服务质量调查。
  【旅游行政处罚自由裁量权规范制度出台】2008年初，作为厦门市2008年开展规范行政处罚自由裁量权试点工作单位之一，市旅游局召开规范行政处罚自由裁量权工作会议，对行政处罚自由裁量权工作进行部署，明确工作责任，成立行政处罚自由裁量权试点工作领导小组，首先对《旅行社管理条例》、《导游人员管理条例》、《旅行社管理条例实施细则》和《厦门市旅游管理条例》4部法规和规章的行政处罚进行规范。另外，市旅游局还制定旅游行政处罚自由裁量权配套的内部管理制度。11月初，市旅游局正式下发《关于印发旅游行政处罚自由裁量权规范标准的通知》，标志着厦门旅游市场行政执法行为进一步得到规范。
  【厦门高星级酒店请来一批“洋管家”】4月11日上午，源昌集团与凯宾斯基饭店集团签约，正式合作运营厦门源昌凯宾斯基大酒店。这标志着欧洲最古老的豪华酒店管理公司——德国凯宾斯基酒店正式进驻厦门。继海沧豪生海湾大酒店之后，美国豪生酒店又联手厦门莲福集团合作经营豪生美庐度假村酒店。厦门磐基皇冠假日酒店，也引进洲际酒店集团进行经营管理。作为全球最大的酒店特许经营及顾问管理公司，温德姆酒店管理集团于2007年与厦门华远建设集团签订厦门温德姆和平里国际大酒店管理合同。此前，温德姆旗下的华美达、速8以及豪生都已经在厦门落户。（张端）
  旅游资源开发与建设
  【邮轮经济快速发展】2月7日上午，隶属德国彼得·戴尔曼邮轮公司的德国籍豪华邮轮“德意志”（MS.DEUT-SCHLADN）号停靠厦门东渡国际邮轮中心码头，这是2008年抵达厦门的第一艘邮轮。“德意志”号此次厦门之行搭载游客近500人，上岸游览的游客约300人，是2008年厦门迎来的最大德国旅游团。
  4月10日起，丽星邮轮旗下亚洲最大最豪华的邮轮“处女星号”每周定期停靠厦门国际邮轮码头，为厦门带来大量高端的邮轮游客。截至10月2日，丽星邮轮来厦25个航次，为厦门送来境内外客人6.33万人次，是上年同期的4.79倍。其中香港游客占多数，游客中抵岸下船游览人数过半。2007年邮轮接待量由2006年的4艘增加到14艘。2008年增加到29艘，乘坐邮轮来厦门的境外客人也成倍增长。
  【加快乡村旅游发展的若干意见出台】6月10日，厦门市人民政府办公厅出台《厦门市加快乡村旅游发展的若干意见》。《意见》进一步明确厦门发展乡村旅游的指导思想和发展目标，确立乡村旅游发展的基本原则。同时，对今后乡村旅游的工作重点以及扶持措施做出明确的部署和安排。
  【助推乡村旅游发展地方标准发布】10月8日起，厦门市质量技术监督局发布的《乡村旅游示范点建设规范（试行）》（DB3502/T017-2008）和《乡村旅游示范点安全质量要求（试行）》（DB3502/T018-2008）两项地方标准正式实施。
  《乡村旅游示范点建设规范（试行）》规定示范点建设的基本原则、基本要求、项目选择、接待服务设施、服务质量要求、经营管理质量要求、安全质量要求等。《乡村旅游示范点安全质量要求（试行）》规定示范点安全质量总则、安全质量管理机构、安全质量管理职能、安全培训教育、游览场所安全、休闲和运动场所安全、交通安全、特种设备安全、消防安全和山林防火要求。这两项标准的发布实施将对厦门市乡村旅游的发展起到积极的引导和推动作用。
  【第四届海峡旅游博览会项目招商】第四届海峡旅游博览会推出旅游招商项目198个，签约旅游投资项目48个，总投资128.74亿元，利用外资7.8亿美元。其中，合同项目32个，总投资80.14亿元，利用外资7.3亿美元；协议项目7个，总投资12.95亿元，利用外资2000万美元；意向项目9个，总投资35.66亿元，利用外资3000万美元。在签约的48个项目中，国内投资商32个，投资总额63.72亿元，投资额接近总量的50％。投资额超过1亿元的项目26个，投资额超过5亿元的大项目5个，其中厦门闽台戏曲大观园投资额高达30多亿元人民币。
  旅博会期间，厦门市旅游部门向广大客商推出10多个旅游项目，主要为闽台文化旅游、岛外乡村旅游资源开发、酒店连锁加盟等。其中，厦门竹坝南洋风情休闲度假区入选，在9月7日的海峡旅游项目推介会上做专场推介；闽台戏曲大观园和盛之乡温泉度假村两个落地项目也在该届旅博会上签约，签约金额35亿元人民币。
  【香山国际游艇码头项目获评亚洲最佳滨海开发项目】位于香山的迪布国际游艇码头项目在2008亚洲国际地产投资与开发博览会上被评选为亚洲最佳滨海开发项目。
  由香山国际游艇俱乐部（厦门）有限公司开发建设的迪布国际游艇码头是市重点建设项目，位于环岛路香山海岸，项目包括游艇俱乐部、超五星级酒店、高档写字楼、滨海商业街、VIP泊位会所、游艇销售及培训中心、游艇码头及公共配套，是亚洲在建最大的游艇码头。
  【出境邮轮旅游团搭乘“处女星”号赴港】5月8日，厦门市最大规模的出境邮轮旅游团搭乘丽星邮轮“处女星”号体验豪华的邮轮旅行。该旅游团由543名团员组成，全部是来参加厦门金龙旅行社有限公司16周年庆典暨阴极电泳生产线投产仪式的嘉宾，来自全国29个省、市、自治区和港澳地区以及中东、俄罗斯等。他们从厦门登船搭乘“处女星”号参加厦门—香港段邮轮旅行，然后经深圳返回各地。
  【猴屿成为厦门首个进行生态修复的无居民海岛】2008年，福建省正式启动无居民海岛生态修复工程，确定首批10个试点岛屿，猴屿成为厦门首个进行生态修复的无居民海岛。
  年初，厦门市海洋与渔业局、国家海洋局第三海洋研究所联手在全省率先启动无居民海岛的生态修复工程，并在猴屿的生态修复方面取得突破。作为首个进行生态修复的无居民海岛，经综合整治后的猴屿三角梅盛开，原生树种郁郁葱葱，一改此前碎石满地的荒芜。今后的猴屿还将成为一个新的海上旅游景点。
  【陈嘉庚纪念馆开馆】10月21日，历经3年半建成的陈嘉庚纪念馆正式开馆。陈嘉庚纪念馆及配套的嘉庚文化广场，位于嘉庚公园北门以东海滨，总占地面积104484平方米，建筑面积11000.5平方米，总投入超过1.5亿元，建筑主体秉承独具特色的闽南建筑风格，与集美鳌园、嘉庚公园和谐统一，交相辉映，构成一个较为完整的旅游纪念胜地。
  陈嘉庚纪念馆主体建筑三层，一层包括行政办公区、文物库房区、图书资料室、报告厅及1000平方米的临时展厅；陈嘉庚纪念馆的基本陈列有两个：第一至第三展厅为《华侨旗帜民族光辉——陈嘉庚生平陈列》，第四展厅为《在陈嘉庚身边——嘉庚现象诚毅同行》。在所有馆藏品中，最珍贵的是陈嘉庚的《南侨回忆录》手稿。
  此外，该纪念馆还陈列有陈嘉庚遗嘱、陈嘉庚证件证书、陈嘉庚公私信函、陈嘉庚工作和生活用品、集美学校“诚毅”牌匾、集美学校各机构印章等珍贵文物。
  【胡里山炮台完成“历史再现二期工程”】10月，胡里山炮台完成“历史再现二期工程”，该项目包括“红夷火炮操演”、“仿清旗杆和青龙旗”、“幻影成像剧场”、“厦门要塞—德国克虏伯图片展”以及“4D影院”。其中4D影院集四维特效设备、声光电技术和各种环境特效设备为一体，生动再现厦门港要塞炮台（石壁炮台）在鸦片战争和抗日战争中历史场景。
  【胡里山克虏伯大炮修缮工程完工】8月，世界古炮王胡里山克虏伯大炮完成除尘去污、脱漆除锈、防腐处理，气相封存、排水系统构建和所有部件喷涂特种金属保护剂等修复工程，炮体可做左右15°旋转运动，炮口的仰俯角度也可以达到30°，仍然处于“运动和战斗状态”。胡里山克虏伯大炮的修缮工程始于2005年12月15日，由省文物局召集国内外专家论证并通过胡里山炮台和北方特种机械厂合撰的大炮保护修复《施工方案》、《技术文本》和《总装图纸》。2006年12月31日，北方特种机械厂承担并开始对克虏伯大炮的修复任务。历时一年零八个月。
  【厦门奥林匹克博物馆开馆】2月11日，厦门奥林匹克博物馆正式对外开放。该博物馆是国际奥委会和中国奥委会共同批准在中国建立的第一座奥林匹克专题博物馆，也是全球12家奥林匹克博物馆联盟成员之一和中国首个以“奥林匹克”命名的博物馆。
  厦门奥林匹克博物馆占地面积958.5平方米，建筑面积2439.62平方米，展厅面积1943.32平方米。由1个序厅和4个展厅组成。展品有奥运火炬、吉祥物、钱币、徽章等600余件，大部分为在国际奥委会任职近20年所收藏的珍品，其中有9根来自世界各地的奥运火炬（包括第一次奥运圣火传递用的火炬），奥运史上第一枚，也是唯一一枚方形的奖牌等。
  【全国首个闽台中医药博物馆开馆】参见本书文化·体育·卫生栏目“文化”相关条目。
  【新增3家省级工农业旅游示范点】12月30日，省旅游局命名全省15家“省级工农业旅游示范点”，厦门市竹坝南洋休闲度假旅游区、厦门五峰土楼生态庄园开发公司获得“省级农业旅游示范点”，厦门市银祥集团食品工业园获“省级工业旅游示范点”称号。至此，厦门市工农业旅游示范点增加到6家，其中，国家级工业旅游示范点1家，省级工业旅游示范点2家，省级农业旅游示范点3家。
  （张端）