厦门市图书馆

【概况】 海沧位于厦门市西南部，九龙江入海口，西部、西北分别与漳州龙海市、长泰县交界，东北与集美区接壤，东经海沧大桥与厦门岛连接。总面积173.6平方公里，下辖1个镇，2个街道，3个农（林）场，共有23个行政村，12个社区居委会，2008年末总人口203443人，其中户籍人口111871人，流动人口91572人，出生人口政策符合率98.2％。（详见表48）
  【经济建设】 2008年，海沧区经济保持平稳健康发展，三次产业结构协调性得到增强。
  1.全年实现地区生产总值217.8亿元，增长6.1％；完成工业总产值663.8亿元，增长1.2％；区级财政收 A12.6亿元，增长13.2％；社会固定资产投资117.6亿元；合同利用外资3.77亿美元，实际利用外资5.23亿美元；实现进出口总额58.6亿美元，其中出口29.8亿美元，分别增长14％和16.3％；实现港口吞吐量2398万吨，其中集装箱吞吐量215万标箱，分别增长12.3％和14.2％。
  2.工业经济。机械产业完成产值200.1亿元，增长15.2％；生物医药产业完成产值4.1亿元，增长40.7％。厦门钨业、厦门卷烟厂等27家企业产品分别获得国家、省、市名牌产品、著名商标称号。海沧区不断强化科技带动作用，主动做好投资企业服务工作，高新技术企业数量达47家，完成产值277.2亿元，占全区总产值的42.2％；年内新增骨干企业15家，规模以上企业54家，规模以上企业完成产值33.4亿元。
  3.港口经济。海沧保税港区获国务院批准设立，一期工程全面推进，东集中查验区、建港路拓建、芦澳路南段等工程开工建设，海沧港区12号、14～19号泊位建设进展顺利。远海公司、新海达公司获国家商务部批复设立。
  4-现代服务业。全年完成三产增加值60.4亿元，增长10.9％。全区社会消费品零售总额达10.4亿元，增长27.6％，增幅居全市6个区之首。马青路汽车4S店片区初具规模，丰俊福特、国贸英菲尼迪等项目建成投产，一汽、奔驰等项目开工建设。加快推进豪生大酒店、天竺山森林公园建设，整合推介海沧“一日游”路线，海沧旅游知名度不断提升。
  5.开发建设。全年完成征地面积512.7万平方米，完成拆迁面积25.7万平方米。基础设施项目顺利实施，厦深铁路、厦漳跨海大桥等工程开工建设，海翔大道、灌新路等工程进展顺利。厦顺铝箔高精PS板、中烟金桥生产线等20个项目开工建设，冠宇科技、华铃织造等36个项目竣工投产。
  6.招商引资。全年共引进外资项目54个、内资项目50个。加强“零地招商”，正新海燕、钨业股份等35个项目增资扩产，增资1.3亿美元；11.2万平方米通用厂房成功租售。加强对台服务，设立台资中小企业创业园，推动以台引台、以商引商，全年共引进台资项目21个，合同利用台资7818万美元，实际利用台资3.77亿美元。
  7.环境保护。完成东孚片区、新阳片区、新市区区域规划环评和第一次全国污染源普查工作。推动东孚垃圾填埋场对垃圾渗滤液进行处理，完成污水处理厂除臭一期工程，启动滨湖污水提升泵站建设。
  【社会事业】 2008年，海沧区加大对各项社会事业投入力度，经济社会统筹协调发展。
  1.新农村建设。推动农村规划编制工作，制定《海沧区农村住宅建设管理办法》。大力扶持新垵商贸综合楼、莲花“金包银”工程等农村集体经济项目发展。发放低保金340万元、物价补贴36万元。推进被征地农民养老保险工作，全年新增1740人参保，1114人退养。增设海兴、海虹2个社区，加快推进“村改居”社区的公共配套设施建设。完成农村富余劳动力转移就业1980人、培训489人次。
  2.科技事业。投入科技三项经费2510万元，组织实施52项科技计划项目。实施厦门生物医药中试及产业化基地等重大科技平台建设项目，厦门知识产权产业化基地暨海沧科技创业中心被列为国家级专利产业化试点基地。
  3.教育事业。高分通过“对区督导”省级评估，被确认为省教育工作先进区。海沧职业学校、实验幼儿园分别通过省重点职业学校、省优质幼儿园验收。进一步落实城乡义务教育免除学杂费及教科书费、职业学校享受国家助学金、贫困生与特教生减免助学等各项教育惠民政策，72.5％以上的义务阶段进城务工人员子女在公办学校就学。
  4.卫生计生事业。完善覆盖村 （居）的公共卫生服务网络，开展疾病预防控制、卫生监督、妇幼保健等各项工作，有效防控手足口病，妥善处理婴幼儿奶粉安全事件。着力破解“就医难”，免收就诊挂号费、诊察费，实行药品零差率或优惠差率政策。长庚医院正式开业并纳入医保体系。实现农村新型合作医疗向城乡居民基本医疗保险的平稳过渡，参保率达98.9％。加大投入力度，夯实基层计生工作基础，常住人口出生政策符合率达98.2％，继续保持低生育水平。推行计生依法行政，加大社会抚养费征收力度，流动人口计生服务与管理工作功效显著。将出生缺陷干预关口前移，实施婚姻登记、免费婚检“一站式”服务，大幅度地提高婚检率。
  5．公共服务。成功举办第三届东方中国女子高尔夫公开赛，组织参加省音乐舞蹈节、市农村文化艺术系列活动并取得较好成绩。积极推动油画产业发展，被评为省文化产业示范基地。区文化馆被评为国家一级文化馆。成功举办第三届海沧保生慈济文化节，保生大帝信俗被列入国家级非物质文化遗产保护名录。扎实推进区体育中心前期工作，建成渐美村、后柯村文化中心。
  6．社会治安和维稳工作。加强治安防控体系建设，严打各类违法犯罪行为，加大科技强警力度，高分通过省“科技强警区”考核验收。全面推进“五五普法”，顺利通过中期评估。强化镇（街）安全生产监管职责，深入开展“平安企业”创建活动和危险化学品、非煤矿山、消防安全等专项整治，安全生产形势保持稳定。认真落实劳动监察、劳动仲裁工作，有效遏制拖欠工人工资行为。
  【举办第三届海沧保生慈济文化节】 4月17～19日，由海沧区人民政府等主办的第三届海沧保生慈济文化节在青礁慈济宫举行。世界各地7000多名保生大帝信众和游客参加了开幕式，其中台湾人士约1500人。台湾保生大帝信仰总会首次作为协办单位参与文化节。海沧是保生大帝文化的主要发祥地之一，青礁慈济宫是海峡两岸公认的保生大帝的祖宫。作为全国对台交流重点项目，海沧保生慈济文化节已成为促进两岸文化和民间往来的重要平台。（参见本书旅游业栏目“宣传促销与区域合作”相关条目）
  【海沧区通过“对区督导”省级评估】 11月7日，海沧区以973的高分通过了省政府教育工作督导组“对区督导”优级区的评估。本次督导评估分为领导职责、教育管理、教育经费、办学条件、师资队伍、事业发展等6个组，通过听取汇报、查阅资料、召开座谈会、现场考察有关部门、镇街、学校等单位，对2007年度教育工作进行全面检查考评，总评为优秀等级。
  【海沧油画街获省文化产业示范基地称号】 11月，海沧油画街被福建省文化厅确定为福建省第三批文化产业示范基地。至年底，海沧油画产业已发展到从业人员5000多名，油画企业、画室、画廊300多家，其中拥有油画进出口业务的企业18家，大中型油画制作室120多家，小型画廊160多家，年创汇达5000多万元。
  【冠宇科技投产】 1月19日，国内首家拥有自主产权的柔性太阳能电池生产企业——厦门冠宇科技有限公司在海沧新阳工业园区正式投产，该企业占地面积30亩，拥有9条非晶硅太阳能封装生产线，产能可达2兆瓦。非晶硅柔性太阳能电池与普通电池相比，具有环保、携带轻便，随时进行充电的特点。至年底，企业工业总产值达7000多万元。
  【长庚医院在海沧开业】 见本书文化·体育·卫生栏目“卫生”相关条目。
  【海沧保税港区获批设立】 6月5日，海沧保税港区经国务院批准设立，预计总投资约50亿元，规划总面积9.45平方公里。（详见本书交通·物流栏目“港口”相关条目）
  【台资中小企业创业园开园】 9月8日，台资中小企业创业园正式开园，该园位于海沧东孚大溪工业园内，占地面积17.6万平方米，建筑面积33万平方米，总投资4.2亿元人民币，是厦门市目前唯一的台资中小企业创业、企业孵化和产品展示中心。入驻创业园的企业可享受通用厂房免租金优惠政策。至年底，已有7家台资企业入驻。
  【海沧港区6个集装箱泊位获国家发改委批准立项】 10月30日，海沧港区14～17号泊位、18～19号泊位集装箱码头获国家发改委批准立项。其中，14～17号泊位为4个10万吨级集装箱泊位，码头岸线长度为1508米，设计年吞吐量为260万标箱，项目总投资39.91亿元。18～19号泊位为2个10万吨级集装箱泊位，码头岸线长度为754米，设计年吞吐量为130万标箱，项目总投资21.6亿元。
  【海沧科创中心获全国先进科技产业园称号】 11月，海沧科创中心暨厦门知识产权产业化基地被授予全国先进科技产业园称号，并荣获2008年民营科技发展贡献奖。该基地于3月通过市科技局专家组的考察验收，8月由国家知识产权局批复为国家专利产业化（厦门）试点基地。至年底，基地已吸引75家科技企业入驻，行业涉及生物医药、新材料、电子等，申请专利109项，获批46项，企业年产总值达20亿元。
  【中烟金桥生产线开工建设】 12月19日，省、市重点工程项目——中烟金桥生产线在新阳工业区开工建设。该项目总投资近20亿元，占地333亩，总建筑面积约11万平方米，设计规模年产40万箱，预计2010年6月建成。该项目采用白肋烟分类处理、总量配叶、三级配丝等新工艺，能较好地满足卷烟分组加工、柔性化生产、按订单供货的需要。项目投产后，将使厦门烟草工业公司的生产能力增加一倍，一年新创税利超过20亿元。