厦门市图书馆

2008年，厦门市受全球金融危机的冲击，全市上下积极应对困难形势，努力提升利用外资质量、保持利用外资总量。全年新设立外商投资企业356个，合同利用外资与实际利用外资总量继续居全省首位，其中实际利用外资首次突破20亿美元，达到20.4亿美元，增长60.63％。合同利用外资约19亿美元，比上年下降23.5％，完成全年计划20亿美元的94.8％。
  截至年底，厦门市累计批准外商投资企业8284家，合同利用外资306.2亿美元，实际利用外资189.4亿美元。
  一、直接利用外资特点。
  1．总量指标连续3年位居全省首位。年内，厦门市合同利用外资与实际利用外资总量继续位居全省首位，分别占全省总量的26.6％和36％，与上年相比较，合同外资所占比重下降2个百分点，实际利用外资所占比重上升5个百分点。受利用外资总体环境的影响，全市新设外商投资企业个数及合同利用外资金额呈下滑态势，分别下降24.6％和23.5％。
  2．合同利用外资结构调整。一是继续促进优势制造业利用外资。通讯设备、计算机及其他电子制造业合同外资所占比重居各制造业之首，占全年制造业合同外资总量的41.6％。年内，全市制造业合同利用外资下降48.71％，但仍有行业逆势上扬，如化学纤维制造业、化学原料及化学制品制造业、纺织业、食品制造业、饮料制造业及文教体育用品制造业，合同外资分别增长78％、57.3％、52.1％、19.9％、9.9％及4.84％。二是做大现代服务业产业。2008年，厦门市第三产业利用外资比重大幅上升，新设项目和合同外资所占比重分别为68.8％和57％，同比提高13.1个百分点和16.7个百分点，第三产业合同外资金额10.8亿美元，同比增长16.78％。第三产业中有73％的外资投向以商务、信息、科研、物流、贸易等为主的生产性服务业。
  3．外商投资来源地有所变化。从新设立项目个数看，台资项目所占比重居各来源地首位，占全市新设项目总数的33.7％，超过香港3.93个百分点，比重比上年提高8个百分点。台商在厦投资制造业领域主要涉及电子、塑料制品、食品制造、金属制品、专用设备等行业，第三产业主要有批发业，软件业和商务服务。12个欧盟国家新设25个项目，在厦新设项目比重比上年上升3.2个百分点。从合同外资金额看，香港为最大投资来源地，合同外资12.2亿美元，占69.5％，比重比上年提高29个百分点，增长31.48％。年内合同利用外资居前5位的国别（地区）分别是香港、英属维尔京群岛、萨摩亚、马来西亚和台湾省。全年新增投资来源地5个，分别是土耳其、叙利亚、伊拉克、巴基斯坦和罗马尼亚。
  4．大型外资项目所占比重基本持平。2008年，厦门市引进千万美元以上项目83个，合同外资14.6亿美元，下降22.96％，占全市合同外资总量76.8％，所占比重与上年基本持平。其中新批项目30个，比上年减少13％；增资项目43个，比上年减少29％。千万美元项目中新项目合同外资5.42亿美元，下降44.9％，增资项目金额比上年增长0.7％，达到9.18亿美元。
  二、外商投资企业生产经营情况。
  2008年，全市外商投资企业现价工业总产值2265.33亿元，比上年增长9.3％，占全市工业总产值2929.6亿元的77.3％，比重较上年减少1.4个百分点。全年涉外税收累计151.89亿元，比上年增长20.8％，占全市税收376.09亿元的40.4％，比重较上年增加1.5个百分点。
  全市外贸进出口总额453.89亿美元，比上年增长14.1％，其中，出口293.94亿美元，比上年增长15％；进口159.94亿美元，比上年增长12.4％。全市列入外资局重点服务与管理的97家外商投资企业实现工业现价总产值1199.9亿元，占全市外资企业工业现价总产值的52.97％。其中，现价产值超过100亿元的有2家，分别是戴尔（厦门）有限公司、友达光电（厦门）有限公司；现价产值超过30亿元的有5家，分别是厦门太古飞机工程有限公司、厦门金龙联合汽车工业有限公司、厦门正新橡胶工业有限公司、厦门华侨电子股份有限公司、厦门松下电子信息有限公司。
  三、外资企业进出口。
  1．外商投资企业进出口。据海关统计数据，2008年厦门外商投资企业进出口总值270.8亿美元，占全市进出口总值的59.66％，同比增长12.2％。其中，出口163.1亿美元，增长13.2％，占全市出口总额的55.5％，全年进口107.7亿美元，增长10.8％。全年外资企业进出口增幅低于内资企业，出口增幅低4.2个百分点，进口增幅低5.1个百分点。戴尔公司全年出口28亿美元，友达光电全年出口1.3亿美元，两家企业占全市出口总额四分之一。出口大户戴尔（厦门）公司的出口增长由上半年的18.8％减至6.5％，其中12月下降13个百分点。友达光电（厦门）公司随着下半年达产及生产计划的调整，对全市出口的拉动力减弱。
  从进出口国别（地区）看，出口方面，全年对美国出口36.8亿美元，全年下降28.27％；对日本出口36亿美元，下降12.8％；对香港地区出口19亿美元，以上三大市场出口量占全市总量的56.％。进口方面，全年累计自台湾地区进口28.6亿美元，增长13％；自日本进口13.5亿美元，下降26.2％；自美国进口10.5亿美元，下降41.2％。以上三大进口来源地合计占全市进口的48.8％。
  2.外资企业加工贸易进出口。年内，厦门市外商投资企业累计加工贸易进出口总额163.81亿美元，占全市加工贸易进出口总额的91.79％，比重较上年减少1.89个百分点，一般贸易进出口额62.43亿美元，占全市一般贸易总额的28.7％；其他贸易进出口总额44.56亿美元，占全市其他贸易进出口总额的76％。外商投资企业来料加工出口增长48.5％，进口增长59.1％；进料加工出口增长9.9％，进口增长9.2％。
  四、利用外资主要措施。
  1.多举措推动服务外包产业发展。成立由市长挂帅、涵盖市直21个部门的服务外包工作领导小组；制定全市服务外包发展规划以及支持产业发展的鼓励政策和实施办法，形成促进服务外包产业发展的若干意见、服务外包发展专项资金管理办法，以及核心园区产业发展规划等草案。投洽会期间，举办“厦门市服务外包产业发展论坛”，邀请台湾地区和日本、印度、新加坡等知名服务外包企业及高校参会，推介软件园等服务外包产业载体，扩大产业影响。
  2.鼓'励企业增资扩产，深化零地招商。积极采取有针对性措施，突出重点，强化服务，帮助企业适应新形势，鼓励和扶持已落户企业在原有土地基础上进一步增资扩产，以存量引增量。全年有274家企业增资，增资合同外资12.5亿美元，占总量65.7％，增资成为利用外资的重要支撑。
  3.举办专题性投资促进活动。一是举办中日双方投资促进机构第十五次联席会议，使各区、开发区、环东海域总指挥部、相关国有集团等招商载体与日方高层客商充分接触。二是组织参加第二届香港中国国际服务贸易洽谈会，期间拜访DTZ戴德梁行、安永会计师事务所等国际著名投资咨询和中介机构。三是继续举办“海峡两岸平板显示产业合作论坛”，邀请业内专业人士及相关配套企业200余人前来参会，并有业内20余家厂商参展。
  4.建立机制，架构横向合作平台。加强与海关、国税联系，就设备减免税、技术付汇、股权转让等问题进行沟通。及时掌握国家政策变动情况，与商检局实行重大项目通报制度，及时通报重大制造业项目情况，为企业进口机电产品预先做好商检辅导准备工作，帮助企业解决融资难问题，引导企业加大自主品牌出口力度，提高产品市场竞争力。