厦门市图书馆

【概况】 2008年，厦门市民兵预备役工作以科学发展观为指导，突出工作重点，狠抓制度落实，圆满完成上级赋予的各项任务，国防动员和民兵预备役建设全面发展。
  1．落实动员队伍编组。转变民兵编组模式，编组对象由单一以村（居）为主向机关、企事业单位拓展，任务分配由均衡负担向方案对接调整，编组方法由简单粗放向精确细化转变。指导各区优先将有财政补助、工作相对稳定的城管执法队、治安协警队、森林防火队和护村（路、厂）队等组织编入民兵队伍，落实企事业单位民兵编组，提高应急民兵在位率和专业对口率。
  2．狠抓参战支前队伍训练。坚持“边整组、边训练、边检验”，紧抓民兵单兵基本技能、战术基础、应急协同和任务对接训练，完成重要目标协防分队现地对接训练，保障分队专业技能强化训练。组织民兵尖子强化训练并参加省军区比武竞赛，取得2个第一、1个第二的成绩。首次组织各镇（街）专武干部排座次考核，增强专武干部履职尽责意识和提高自身综合素质的紧迫感。采取昼夜连续实施的方法，组织各区人武部党委班子成员进行岗位练兵“一学四练”排座次考核。
  3．推进民兵哨所转型发展。年内，研究解决3个海防女民兵哨所转型发展问题。协调公安、海防、水利、海洋渔业等相关部门和有关企业，加强对民兵哨所履行相关职能的领导和指导，实现哨所职能多元化、硬件建设现代化、软件建设规范化和日常管理军事化。哨所民兵参照社区工作者条件进行招聘，工资及各项保险按照社区工作者标准落实。
  4．抓好年度征兵工作落实。根据征集主体由农村青年和城镇待业青年向各级各类院校应届毕业生调整的实际，组织各级各类院校应届毕业生兵役登记试点，并召开试点总结暨兵役登记部署会，抓好各级各类院校应届毕业生兵役登记工作落实。制作征兵公益广告并在电视台黄金时间滚动播放，协调厦门移动、联通、电信公司发送征兵宣传短信，在主要街道、路口和营运出租车广泛悬挂（张贴）征兵宣传标语，会同厦门大学、集美大学等7所高校组织“携笔从戎、报效祖国”专场文艺晚会和千人签名活动。
  5．积极支援地方建设。春节期间，组织思明、湖里、集美区民兵应急分队2500余人次，协助火车站、汽车站维护秩序，开展治安巡逻，疏导滞留旅客；5月，奥运火炬在厦传递期间，组织1000名应急分队民兵全时待命，并做好应对突发事件准备，受到市委市政府领导的好评。派出官兵607人次，完成了11所高校27380名大学生和7所高级中学5760名学生的军训任务。
  【民兵和专武干部参加尖子比武竞赛】 5月15～21日，警备区组织各区人武部对民兵训练尖子进行摸底考核和比武竞赛，筛选确定强化集训人员。5月25日，集训人员集中在国防园进行强化训练，重点训练射击、投弹、军事地形学等内容。6月14日，集训人员参加省军区统一组织的全省民兵尖子比武竞赛，取得2枚金牌、1枚银牌。
  【义务兵优待金标准和进藏兵优待政策调整】 年内，厦门市将农村义务兵家属优待金由上年度农民人均纯收入的75％提高到100％，城镇义务兵家属优待金由上年度城镇职工可支配收入的30％提高到40％。对进藏兵采取4条优待鼓励政策：在起程前由所在区政府一次性发给每人1万元的营养补助，并办理服役期间的意外人身伤害保险；服役期间每年的优待金按本市当年优抚政策的3倍标准发放；退伍后实行自谋职业货币化安置政策，其补助金按本市当年优抚政策的2倍标准发放；农村青年进藏服役的优待金及退伍后自谋职业补助金视同城镇青年标准；除市里统一规定的上述优待政策外，提倡各区根据实际情况，制定征集进西藏兵员的其他优待政策。
  【民兵执勤】 春节期间，南方出现雨雪灾害，火车、汽车等交通受阻。思明区人武部紧急出动民兵应急分队1800人次，在火车站、松柏汽车站、梧村小学、厦门九中和鸿宏运大厦等地方执勤，协助做好旅客的疏散和维护社会治安工作，取得良好的社会效果。
  【湖里区人武部建部20周年庆典】 1月9日，湖里区人武部隆重举行建部20周年庆典，湖里区委、区政府、国防动员委员会相关成员以及各街道办有关人员共100余人参加庆典活动。人武部组织的建部20周年成就荣誉图片展及盾牌警棍操、防暴俘虏、重要目标警戒、队列动作及匕首操等民兵军事训练课目的汇报表演，受到了各级领导的高度赞扬。
  【兵役登记试点】 从8月开始，集美区人武部组织兵役登记工作试点。试点坚持以《国防法》、《兵役法》、《征兵工作条例》和《福建省征兵工作条例》等法规文件为依据，以实现“调整全日制高中以上层次各级各类院校应届毕业生为征集对象主体”为重点，研究探索新时期兵役登记站怎么开、适龄社会青年和各级各类院校应届毕业生怎么登记、登记信息怎么管理等问题，有效提高兵役登记质量。
  【扑灭山火】 2月，海沧区新阳街道辖区东方高尔夫球场边（蔡尖尾山）发生山林大火，周边人民群众的生命财产受到严重威胁。海沧区委、区政府领导高度重视，亲临现场一线指挥。海沧区人武部接到通报后，立即行动起来，先后组织海沧区民兵应急分队3批共200余人，赶赴火灾现场，全体指战员历经5个小时的艰苦奋战，终于扑灭山火，受到了当地人民群众的高度赞扬。
  【基层武装部和民兵营（连）部正规化建设】 为了进一步规范基层武装部和民兵营（连）部建设，同安区人武部投入15余万元，按照警备区基层武装部和民兵营（连）部规范化建设标准，对祥平街道、银华机械厂、莲花镇美埔村、同安区综合执法局的基层人武部和民兵营连部进行规范化建设，有力地促进基层武装部和民兵营（连）部的正规化建设，确保了战备工作的有效落实。
  【维护社会安全稳定】 年内，同安区人武部加强反恐维稳、处置公共突发事件的研究和训练，充分发挥民兵预备役人员熟悉环境的优势，组织巡逻、护村、护路、护厂，协助公安部门维护社会秩序。奥运安保期间，共出动民兵8000余人次进行巡逻警戒，协助地方做好奥运期间的安保工作，为构建和谐城区做出应有的贡献。
  【完成险难任务】 年内，同安区积极组织民兵参加抗洪抢险、抗震救灾、扑灭山火、抢修抢救等专业训练，并有针对性地进行应急演练。在关系国计民生的电力通讯、自来水供应和交通道路保障等方面，充分发挥民兵预备役人员专业抢修队作用；在林区高火险期，由民兵预备役人员设立森林火险流动观察哨；在防抗台风和防汛防旱期间，组织民兵参加地方防台防汛巡逻和值班，随时做好防汛抢险、防台救援的各项准备；在应对台风、暴雨、塌方、火灾等天灾人祸中当先锋打头阵，在成建制参与中锻炼队伍、服务群众、支援地方经济建设，发挥突击队作用。6月1日晚，同安区人武部协调驻军和民兵预备役60余人，分两批接送汶川地震伤员共计23人到厦门第三医院接受救治。
  【民兵整组试点】 为推动国防动员常态化发展，实现民兵队伍“平时服务经济建设，急时能够应对突发情况，战时能够应战”的目标，4月，厦门市在翔安区组织民兵整组试点，深入研究探索新时期国防后备力量建设的思路和方法。这次试点坚持以作战任务为牵引，以质量效益为核心，以创新发展为动力，重点研究探索新时期民兵组织怎么建、人员怎么编、训练怎么抓。组织观摩了民兵应急连对重要目标的协防演练、城市管制民兵分队对重要交通目标的管制演练、民兵预备役建设成果展和民兵整组资料，初步解决了民兵组织不稳定、人员在位率和对口率不高等问题。