厦门市图书馆

【概况】2008年，市政协各专门委员会、各民主党派、工商联、各人民团体、各区政协和政协各界别活动小组精心组织，密切配合，选择事关全市经济发展和社会进步的全局性前瞻性问题、事关人民群众切身利益的重要问题进行调查研究，形成一批调研成果。主要围绕加快厦门市旅游产业发展、《劳动合同法》在厦门市实施情况、引导宗教界发挥自身优势积极服务“两个先行区”建设等方面，全年完成调研课题11个，其中常委会重点调研课题5个，上升为市政协主席会议建议案1个。调研报告和专项视察对现状和存在问题进行分析，提出相应的措施提供给党政职能部门作参考。
  【发展光电产业对策研究调研】该专题系市政协常委会重点调研课题，由市政协委员、特邀研究员和专家学者参加课题组，翁云雷副主席担任课题指导。课题组先后到上海、南昌及本市有关企业、政府部门进行大量深入细致的调研，形成2万字的调研报告，经十一届市政协第十五次主席会议协商审议，形成《关于推进厦门市光电产业发展的建议》的主席会议建议案，从优化产业发展环境，完善产业扶持政策；扶持节能照明产业做强做大，提高市场竞争力；增强LED照明创新能力，提升产业核心竞争力；完善光电显示产业链，增强产业集聚度；完善公共服务平台建设，建立科研与生产紧密结合的机制方面，提出16条具体意见和建议。市政府领导接到该建议案后，要求有关职能部门组织学习研究，并认真办理答复。
  【闽台两地高职教育合作调研】“密切两岸职业教育互动，提升我市职业教育水平”系市政协常委会重点调研课题，课题组成员由市政协教科文卫委和民革市委有关人员组成，庄威副主席任课题组组长。课题组认真研究近年来两岸职业教育的发展现状，把握两岸关系发展的新情况、新动态，针对近年来厦门市职业教育人才缺乏，民办职业教育学校管理水平、管理手段和办学与产业对接亟待加强以及海峡对岸职业教育资源过剩、与大陆合作意愿强烈的有利时机，提出目前闽台两地高职教育合作前景看好，应顺应形势发展，抓紧从“坐而谈”，转入“起而行”，循序渐进、先易后难地采取相应举措，推动闽台高职教育合作取得实质性的进展，完成《大力推进闽台高等职业教育的合作共赢》的调研报告。
  【推广使用水煤浆促进节能减排调研】该专题系市政协常委会重点调研课题，由市政协经济城建委员会的有关人员组成课题组，翁云雷副主席任课题指导。课题组多次与相关部门负责人座谈，分赴外地调研，多次召开课题论证和研讨会，形成调研报告。该报告深入分析本市推广使用水煤浆存在的难点及主要问题，并提出加强组织领导、制定和实施严格的污染物排放标准、加强环境监督管理、出台优惠政策、严格规范水煤浆锅炉市场、开展水煤浆的实效测评研究、抓紧水煤浆示范试点工作、创建推广使用水煤浆模式8项建议。该调研报告得到市委、市政府的高度重视，把推广使用水煤浆列入2009年工作重点。
  【发展和完善法律援助体系调研】该专题系市政协常委会重点调研课题，由陈耀中、桂其明副主席任课题指导。课题组走访市委政法委、市司法局、市老龄委等部门和单位，工、青、妇、残等社团组织，市、区、街各级法律援助中心（站）进行调研，形成调研报告。报告指出，本市法律援助工作起步早，发展快，在“为政府排忧，为贫弱百姓解难”过程中开创出新局面，但也存在法律援助门槛高，援助范围狭窄，法律援助供需矛盾突出，基层与农村法律援助工作薄弱，法律援助工作与相关部门衔接联动机制不够有力，缺乏权威性的领导协调机构和长效的工作机制等方面的不足，提出降低门槛，扩大范围，探索资格审查新途径、进一步整合和强化全市法律援助力量、建立权威性的领导协调机构和长效的工作机制、加强法律援助工作的协调联动制度、加强基层与农村的法律援助工作等对策建议。
  【建设区域性航运物流中心调研】该专题系市委2008年重点调研课题，由市政协牵头成立课题调研组，市政协主席陈修茂、市委常委钟兴国、市政府副市长潘世建、市政协副主席翁云雷担任专题指导。课题调研组对全市涉港单位和企业进行走访、座谈，形成调研报告。课题指出厦门港发展存在经济发展腹地不足、基础设施尚待完善、航运物流服务水平较低、缺乏高端航运物流企业、管理体制不顺等薄弱环节，根据国内外港口物流中心建设的经验，结合厦门的实际，提出理顺港口管理体制、拓展集装箱货源渠道、完善物流体系建设、加快航运服务业发展等4方面18条对策建议。
  【加强农产品质量安全监管调研】该专题系市政协常委会重点调研课题，课题组由市政协农业界别委员活动小组部分委员和经济城建委员会的有关人员联合组成，翁云雷副主席任课题指导。课题组深入基层对全市农产品质量安全的现状进行调研分析，形成调研报告。报告就如何提高厦门农产品质量安全，从加大制度创新力度，建立健全监管体系；实行严格的农产品“产地准出、市场准入”制度；大力推行农业标准化生产；加强宣传、培训和信息沟通，加大专项整治的工作力度；加强农业生产环境保护5个方面提出对策建议。
  【专项视察和考察活动】一年来，市政协组织政协委员、特邀研究员、各党派团体成员、各界别人士开展70多次视察、考察活动。主要有：（1）围绕西客站、园博苑、环东海域、湖边水库等工程建设，组织专题视察，提出改进和完善的具体意见。（2）为推进本市防震减灾体系的建设，组织委员开展专题视察活动，对本市如何完善防灾综合体系建设提出对策建议。（3）组织委员对文明公交明察暗访，针对公交车停靠不到位、报站不准等问题，与交通委领导进行座谈交流，促进公交文明行车。组织委员视察部分物业小区的管理情况，就解决本市小区停车难问题建言献策。（4）组织委员对国际邮轮中心票务大厅运营情况进行视察，针对国际邮轮中心存在的超范围经营、服务性价格混乱等情况，提出对策建议，上报给市政府领导和相关部门。（5）组织豆制品、肉制品、粮油安全、农村基础设施建设等视察活动。（6）组织委员视察本市部分台资企业和中小企业，就中小企业融资难等方面提出对策建议。（7）通过组织委员视察本市部分生活小区，推动重点提案“关于解决我市生活小区物业管理及停车难问题的建议”的督办。（8）通过组织委员对市容市貌、食品卫生、文化市场及消防安全等方面进行视察，积极为厦门再创文明城市建言献策。（9）组织宗教界别委员视察宗教信仰场所及厦门航空港，为市民族和宗教事务局“规范宗教信仰场所管理”调研活动及清真食品管理提出建议。（10）其他专项视察和考察活动：对社会治安防控体系建设的专题视察；对BRT快速公交系统、翔安隧道、集美大桥和杏林公铁大桥等市重点工程项目的视察；对市容市貌、交通秩序、文化市场等方面存在的问题提出意见和批评；对社会治安防控体系进行实地视察；针对三鹿牌含三聚氰胺婴幼儿奶粉的突发事件，组织委员视察医疗机构，对医疗机构反映的在免费筛查中存在的问题及时反映；把视察工作与重点提案的督办工作结合起来，就“关于加快我市产业科技创新工作的建议”和“关于重修人民体育场的建议”等两项重点提案，开展视察和督办。此外还就新兴产业创新平台建设、台湾中小企业育成中心、国家知识产权示范市的创建工作、民办职业教育发展与对台合作、保护郑成功文化遗址等进行视察和考察。