厦门市图书馆

自然环境
  【位置、面积】 厦门市位于台湾海峡西岸中部、闽南金三角的中心，地处东经117°52′53.8″至118°26′1.2″、北纬24°23′12.7″至24°54′29.3″之间。隔海与金门县、龙海市相望，陆地与南安市、安溪县、长泰县、龙海市接壤。厦门市境域由福建省东南部沿厦门湾的大陆地区和厦门岛、鼓浪屿等岛屿以及厦门湾组成。2008年，全市土地面积1573.16平方公里，其中厦门本岛土地面积141.09平方公里（含鼓浪屿），海域面积约390平方公里。
  【地质】 厦门地区在漫长的地质史上，经历过多次的地壳运动，发生过多次的海水进退。石龄一亿多年的云顶岩上的岩石保留着明显的海蚀状态，说明云顶岩在当时曾浸泡在海水里。厦门岛上海拔5～10米的一级阶地则是约6000年前露出海面的。厦门地区位于闽东火山断拗东缘、闽东南沿海变质带西南，属于中国东南沿海地震带范围。但由于厦门岛周围存在多道深大断裂，有利于周围发生地震活动时释放能量，因此厦门有文字记载以来均无发生过震源在厦门岛的地震。考虑到周围地震的影响，岛上的建筑防震设计标准定为7.5级。
  【地貌】 厦门市的地形由西北向东南倾斜。西北部多中低山，其中位于同安与安溪交界处的云顶山海拔1175.2米，为全市最高的山峰。从西北往东南，依次分布着高丘、低丘、阶地、海积平原和滩涂，南面是厦门岛和鼓浪屿。厦门岛是福建省的第四大岛，1955年建成海堤后成为半岛。厦门岛的地形南高北低，南部多丘陵，最高峰云顶岩海拔339.6米。北部为海拔200米以下的低丘和阶地。筼筜港从中西部切入厦门岛，把东渡港区与老市区隔开。1971年筼筜海堤竣工后，筼筜港成为筼筜湖，东渡港区始与老市区连成一片，如今湖畔已成为新市区的中心地段。鼓浪屿在厦门岛的西南部，隔着约700米宽的鹭江与厦门岛遥遥相对，最高峰日光岩海拔93米。
  【海域】 厦门海域包括厦门港、外港区、马銮湾、同安湾、九龙江河口区和东侧水道。厦门港外有大金门、小金门、大担、二担等岛屿横列，内有厦门岛、鼓浪屿等岛屿屏障，是天然的避风良港。港区内有可供万吨级轮船停泊的锚地十余处，其中鼓浪屿以南的海域面积14平方公里，水深10米以上，可供10万吨级船舶停泊。港区内航道基本上为深10米以上的深水航道，5万吨级的船舶可随时进出。厦门岛以东的刘五店航道亦能保证万吨级船舶随时进出。厦门市海岸线总长约为234公里，其中12米以上深水岸线约43公里，适宜建港的深水岸线约27公里。
  【气候】 厦门市距北回归线偏北约1.5度，为南亚热带海洋性季风气候。年平均气温20.9℃，极端最低气温1.5℃（发生在1991年12月29日），极端最高气温39.2℃（发生在2007年7月20日）。厦门四季划分不明显，一般以2月上旬至4月底为春季，5月初至10月下旬为夏季，10月底至2月初为秋季，属于无冬季地区。厦门市年平均降水量由西北向东南递减，同安区年平均降水量1464毫米，厦门岛1143毫米。厦门岛降雨主要集中在4月至8月，其中6月是一年中降雨最多的月份。厦门市沿海地区多风且风速较大。厦门岛全年平均风速为3.4米／秒，全年大于或等于8级大风的天数为22.4天。夏秋两季沿海地区受台风影响比较明显，影响厦门的台风最早发生于5月17日（1974年），最晚发生于12月3日（2004年）。8月为台风登陆厦门次数最多、等级最高的月份，其次为7月和9月。历史上最强的台风发生于1959年8月23日，瞬间最大风速达60米／秒。1956年以来，在厦门附近100公里以内登陆的台风每年平均近1个。
  【资源】 厦门有丰富的海洋生物资源。各类海洋生物近2000种，其中有经济价值的常见鱼类157种、软体动物89种、甲壳类动物127种、藻类139种。辖区海域内的文昌鱼和中华白海豚为国家一类保护动物，鲎为福建省重点保护的珍奇动物。厦门市金属矿藏资源比较缺乏，已发现的金属矿床、矿点有钍、铁、锰、铜、钨、铅、钛、钼、锌等。花岗岩和砂料是厦门最主要的非金属矿产资源，分布广，储量大，经济价值高。花岗岩地貌和沙滩同时又是厦门市重要的旅游资源。具有较大开采价值的非金属矿产还有高岭土、耐火黏土、砖瓦黏土等，大都分布在同安区和翔安区。
  厦门是一个淡水资源十分匮乏的海岛型城市，城市日常用水80％取自距离厦门50公里外的九龙江，多年平均水资源总量12.47亿立方米，人均水资源占有量仅513立方米。随着城市化建设步伐的加快，用水量迅速增长，全年总用水量超过58000万吨，夏季用水高峰期最高日供水量突破80万吨。近年来，厦门市节水工作取得了显著成绩，万元GDP取水量降到24.08立方米，万元工业增加值取水量降到18.90立方米，工业用水重复利用率达到90.14％，非常规水利用率达到31.55％，城市污水处理率达到83.23％，财政节水投入达到1.83‰，节水型生活用水器具普及率达到100％。此外，海水综合利用也取得进展，年利用海水约10亿吨，从中可获得淡水约1亿吨，成为缓解水资源短缺的重要途径。
  厦门已发现的温泉或地热异常点有14处，其中湖里区1处（钟宅）、海沧区2处（汤岸、东瑶）、集美区1处（杏林湾）、同安区7处（汀溪镇坤泽洋、洪塘镇洪塘、汀溪镇汤里、汀溪镇一甲、五显镇东塘、莲花镇后埔以及风南农场）、翔安区3处（马巷镇内垵、新店镇洪前以及大嶝海域）。这14个地热点水温一般为50℃至60℃，最高达90℃，总允许开采量为33002立方米／天。水中一般含有二氧化碳、硫化氢、偏硅酸、氟、溴、氡等化学成分，具有很好的开发利用价值。
  【市花、市树、市鸟】 厦门的市花为三角梅，市树为凤凰木，市鸟为白鹭。这是在广大市民投票评选的基础上，于1986年10月由厦门市第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议正式确定的。（综合）
  建置沿革
  【唐以前】 厦门岛古称嘉禾屿，别称鹭岛。汉代属侯官县地。晋太康三年（282年）隶属同安县（后并入晋安县）。隋唐时期为南安县属地。唐代中叶，厦门岛被称为“新城”，后设置嘉禾里。后唐长兴四年（933年）改隶同安县。根据海沧一带的考古发现，厦门的文明史可以上溯至距今8000年至10000年前的旧石器时代晚期。厦门本岛在公元前3000多年前也有了人类活动的踪迹。
  【宋元时期】 宋代厦门称嘉禾里，隶属同安县绥德乡。元代改里为都，厦门设四个都，即二十一都、二十二都、二十三都和二十四都，仍属同安县绥德乡。
  【明清时期】 明代实行里都图制，厦门为嘉禾里，下设四个都，每个都下辖两个图。明洪武二十七年（1394年）永宁卫的中、左两个千户所移驻嘉禾屿，并筑厦门城，此后遂以中左所作为厦门岛的代称。明永历九年（清顺治十二年，1655年），郑成功改中左所为思明州，所辖境域包括厦门岛、鼓浪屿、浯洲（大金门）、烈屿（小金门）等岛屿。
  康熙十九年（1680年），清军攻占思明州，启用厦门作为岛名，但行政区划沿袭明制，厦门仍属同安县绥德乡。康熙二十二年，福建水师提督移驻厦门。翌年设立台厦兵备道（雍正五年改为台湾道），管理台湾、厦门两地政务。康熙二十五年，泉州府海防同知移驻厦门。雍正五年（1727年）分守兴泉道移驻厦门，雍正十二年改称兴泉永道，管辖兴化府（今莆田）、泉州府和永春州。至此，厦门成为福建东南沿海的军事、政治、经济中心。鸦片战争之后，清政府被迫与英国签订《南京条约》，厦门成为《南京条约》中规定的五个通商口岸之一。道光二十三年九月十一日（1843年11月2日），厦门正式开埠。光绪二十八年十月二十二日（1902年11月21日），清政府正式批准《厦门鼓浪屿租界土地章程》，鼓浪屿成为“万国租界”。
  【民国时期】 清宣统三年（1911年）辛亥革命爆发。同年九月二十四日（11月14日），厦门光复。翌日成立福建军政府厦门军政分府，随即恢复兴泉永道，仍为省级政府的派出机构。但在行政区划上，厦门岛仍属同安县嘉禾里。
  1912年撤销兴泉永道，以其辖区设南路道（1914年6月改为厦门道），道台衙署设在厦门。4月，福建军政府将厦门岛、金门岛及附近的岛屿（不包括鼓浪屿）从同安县划出，成立思明县（同年9月至次年3月一度升格为思明府）。1915年1月，大、小金门岛和大、小嶝岛从思明县析出，设立金门县。
  1935年4月1日，厦门市正式成立，为福建省直辖市，市区范围即今将军祠以西、厦门大学以北、湖滨南路以南约10平方公里地带；禾山区改为特别区，直属省政府及第四行政督察区管辖。1937年9月，禾山特别区划归厦门市管辖，厦门市辖区始扩大到全岛。
  【中华人民共和国成立后】 1949年10月17日，厦门解放。10月21日正式成立厦门市人民政府，下设思明、开元、厦港、鼓浪屿、禾山5个区。1953年11月，同安县集美乡划归厦门市，并改为镇建制。厦门市管辖范围开始拓展到岛外。
  1957年4月，同安县灌口区的东孚等12个乡（镇）划归厦门市。1958年10月，海澄县（今龙海市）的海沧、新垵2个乡也划入厦门市。厦门市政府将禾山区、集美镇和灌口镇、海沧镇所属各乡合并，成立郊区。1970年7月，同安县改属晋江专区。1973年9月，同安县复归厦门市管辖。“文化大革命”期间，思明区改名向阳区，开元区改名东风区，“文化大革命”结束后，恢复原名。1978年9月设置杏林区，将郊区的杏林公社划归杏林区管辖。截至1980年厦门经济特区建立前，厦门市的行政区域为思明、开元、鼓浪屿、郊区和杏林5个区，兼辖同安县。
  1980年10月，国务院正式批准在厦门湖里划出2.5平方公里设立经济特区。同年11月成立厦门经济特区管理委员会，直属福建省人民政府。1984年5月，中共中央、国务院决定把厦门经济特区的范围扩大到厦门全岛（包括鼓浪屿），并实行自由港的某些政策。同年9月，厦门经济特区管理委员会与厦门市人民政府合并，厦门市人民政府行使地方和经济特区的双重职能。1987年8月，厦门市区级行政区划进行调整，郊区改为集美区，岛内增设湖里区。1988年4月，国务院批准厦门为计划单列市，赋予相当于省一级的经济管理权限。1994年2月，国务院批准厦门市行政级别升格为副省级。1996年11月，国务院批准撤销同安县，设立厦门市同安区。1997年5月1日，厦门市同安区人民政府正式挂牌成立。
  2003年5月22日，经国务院批准，福建省人民政府颁发《关于厦门市调整部分行政区划的批复》，同意撤销厦门市鼓浪屿区和开元区，其行政区域划归思明区管辖；杏林区更名为海沧区；设立翔安区。至2008年12月底，厦门市下辖思明、湖里、集美、海沧、同安和翔安6个区。（综合）
  区划、人口
  【行政区划】 截至2008年末，厦门市有6个市辖区，24个街道办事处、13个镇，311个社区居委会、156个村委会。其中，思明区辖10个街道办事处、96个社区居委会；湖里区辖5个街道办事处、44个社区居委会；海沧区辖2个街道办事处、1个镇，12个社区居委会、23个村委会；集美区辖4个街道办事处、2个镇，34个社区居委会、22个村委会；同安区辖2个街道办事处、6个镇，44个社区居委会、81个村委会；翔安区辖1个街道办事处、4个镇，81个社区居委会、30个村委会。
  （高锡德）
  【人口】 2008年，厦门市常住人口249万人，与2007年相比净增6万人，增长率约为2.5％。全市户籍人口173.67万人，其中城镇人口118.58万人。全市人口出生率14.12‰，人口死亡率3.89％。，远低于全省5.9％。的平均水平。人口自然增长率10.23％。。男性人口和女性人口分别为87.47万人、86.20万人，性别比为101.48（女性为100）。
  根据2008年抽样调查数据，厦门市常住人口中有近一半的人口实际居住地与户口登记地不同。在这部分人口中，15.6％为本市户籍常住人口跨镇街或跨区迁移，84.4％为本省其他地市以及省外户籍人口在厦门市常住。流入人口主要来自江西、四川、贵州、湖北等省。（综合）
  计划生育
  【概况】 2008年，厦门市人口和计划生育工作保持良好的发展态势，出生人口政策符合率达96.85％，计生统计年度总人口308万人（其中常住175万人，流动133万人）；出生人口3.2万人，人口出生率10.53％。，出生人口性别比趋向正常。同安、思明、湖里、集美、海沧五个区继续保持全国计划生育优质服务先进单位的荣誉，翔安区跨入全省计划生育优质服务先进单位的行列。市公安局、工商、民政、建设、劳动、卫生、交通、人口计生（简称市直八部门）继续落实市委、市政府下达的人口计生综合治理目标责任书要求，在年度考核中均获优秀单位。市人口计生委继续保持省级精神文明单位荣誉。
  1.加强领导，狠抓工作责任落实。年内，市委、市政府召开市委常委会、市政府常务会、全市人口计生工作会、领导小组成员扩大会，学习贯彻《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作，统筹解决人口问题的决定》（以下简称《决定》），联系厦门实际，深入分析形势，有针对性地采取措施并及时部署落实。全市基本建立“以宣传教育为先导，依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口和计划生育工作长效机制。各区、各相关部门还层层下达责任书，实行量化考评，建立“集中督查、工作点评、通报批评、工作约谈、黄牌警告、一票否决、单列管理”等一系列制度措施，加强管理、兑现奖惩，强化责任。市人大组织对贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》和《福建省人口与计划生育条例》情况开展执法检查，有力推动人口计生工作的开展。
  2．广泛宣传，树立良好婚育新风。厦门作为全国婚育新风进万家活动示范市，同安区作为全省开展新农村新家庭计划示范区，在国家、省人口计生委的指导下，按照项目要求有序推进各项工作。各区、各有关部门注意围绕群众所乐、所好、所需，通过节日办活动、下乡送文化、媒体设栏目、手机发短信、街道挂灯箱、小区建园地等将新型生育文化渗透到各个方面，引导群众转变传统的婚育观念。市人口计生委利用互联网打造宣传平台，在《厦门日报》刊登专版，大力宣传厦门改革开放30年来人口计生工作的成果以及各级开展生殖健康服务的情况。厦门创作的人口计生文化作品在国家、省举办的评选中多次获奖，小品《等》还荣获全国人口计生文艺调演小品类金奖，被选调进京向中央领导汇报演出。湖里区金山社区创作的2条计生标语荣获国家人口计生委“新时期人口和计划生育标语口号”一等奖。思明区将人口早期教育纳入宣传教育内容，邀请知名早教专家为新婚夫妇和婴幼儿父母举办公益讲座，全区建立20所“早期教育示范基地”和10所“0～3岁婴幼儿早期教育指导中心”。
  3．抓住难点，强化部门综合治理。年内，人口计生委紧紧抓住人口计生工作中的重点、难点问题组织攻坚克难。一是加强流动人口的服务管理。实行流动人口与本市市民“同宣传、同管理、同服务、同考核”。定期召开市直部门人口计生工作联席会议以及联络员会议，加强部门之间的沟通协调，实现信息资源共享。为进一步加强流动人口计划生育工作综合治理，市政府在思明区召开全市物业住宅小区人口计生服务管理现场会，推广思明区各街道社区与物业部门联手抓流动人口计生工作的经验。各区紧紧围绕“心系流动人口，情暖新厦门人”主题，开展流动人口计划生育“关怀关爱”专项活动和系列便民维权服务。在流动人口聚集的地方，把育龄群众最关注、最需要的生殖健康知识、避孕药具、优生优育优教服务等送到工地、市场、企业、社区。积极吸收新市民加入信息员队伍，按照属地管理原则建立行业协会、区域互动理事会，创新志愿者队伍、房东协会等自治组织。市委、市政府把建立流动人口“一站式”服务管理站列入2008年为民办实事项目，在全市150个社区建立流动人口服务管理站，实行“一站式”服务。还根据流动人口计生工作特点，积极探索、逐渐形成具有本市特点的管理模式。二是加大“两非”打击力度。由市人口计生委、市卫生局、食品药监局和公安局等部门联合组成督查组，严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为，以及非法销售终止妊娠药品的“两非”案件。各区也组织开展专项整治活动，思明区还把打击“两非”纳入区委、政府重点督查事项。年内，全市共查处涉及“两非”案件28件，没收B超机20台，对遏制出生人口性别比偏高问题起到一定作用。此外，市人口计生委还与市建设与管理局和厦门建设银行共同开发《建筑工人平安卡》，进一步做到信息资源共享，提高建筑工地农民工的计划生育服务与管理水平。
  4．深化创建，提升优质服务水平。市人口计生委以创建计划生育优质服务先进单位活动为载体，以人口计生网络为平台，积极为广大育龄群众提供优质服务，在公共服务中发挥重要作用。一是强化阵地和队伍建设。加强全市计生服务机构的“晋级创先”工作，结合新一轮农村公共卫生体系建设，投资1000多万元改造建设基层计生服务站、所项目10个，其中新建成1个区级计生服务站、完成2个镇级计生服务所改、扩建工程并投入使用。精心组织科技大练兵活动，通过理论测试、技能操作竞赛活动，努力促进基层计生技术服务队伍素质的提高和服务能力的提升。二是开展优生检测。各区积极探索实施婚前保健与婚姻登记“一条龙”服务，多渠道开展生育咨询指导，免费开展优生检测工作。年内，全市落实免费优生检测17015例，与上年同期相比增加3089例（其中计生服务站检测9895例，发现阳性287例，治疗135例，治愈124例）。三是搞好技术服务。全市各级计生服务站、所在围绕生育、节育、不育开展“三查一治”和免费开展妇科病普查的同时还努力拓展特色服务。翔安区联合企业结合妇科普查对育龄妇女进行“宫颈癌筛查”。同安区实施“中国／联合国人口基金第六周期生殖健康／计划生育项目”，突出项目带动作用，扎实抓好各个子项目的实施。四是坚持依法行政。严格依法征收社会抚养费，对难以执行的案件申请法院强制执行。各级人口计生部门还依法处理各类行政诉讼案件、行政处罚案件，没有一件经法院审理败诉或被判行政赔偿的案件发生。全年受理计划生育信访2752件，总结案率为97.43％。
  5．积极引导，完善利益导向机制。一是确保法定奖励优惠政策落实，让育龄群众享受法定的免费基本项目计划生育技术服务。二是帮扶济困开展生育关怀行动，市财政继续安排专项资金帮扶农村计生困难家庭，人口计生部门、计生协会拓展幸福工程项目，开展系列救助计生贫困母亲和资助计生困难户子女上大学活动。三是在落实原有的农村部分计生家庭奖励扶助、贡献奖励制度以及节育手术并发症补助制度的基础上，落实新出台的计划生育家庭特别扶助制度，对独生子女伤残和死亡的父母分别给予每人每月200元和300元的扶助。年内，领取奖励扶助455人，贡献奖1862人，特别扶助223人。此外，各级、各部门在制定出台相关政策规定时，也对计生家庭给予必要的政策扶持。
  6．注重基础，狠抓常规工作落实。一是开展督查调研。市人口计生委在全市各区开展年中调查，并根据调查情况及时研究解决对策并逐区反馈，对于距离要求和整体平衡差距较大的，及时责成有关区重点整治、单列管理。针对空挂户计生管理这一制约基层人口计生工作的难点问题，市人口计生委会同市委政研室、市委党校联合成立课题组开展专题调研，基本摸清空挂户计生管理的实际现状，提出解决问题的初步思路。二是加强信息化建设。完成人口计生信息资源数据库建设，人口计生信息系统全面正式运行，实现信息动态化、数据集中化、传输网络化、代码国标化、应用社区化，系统性能不断提升，实现全市各个服务网点互联互通、信息共享。三是强化队伍建设。全市按“千人一员”比例配备2554名计生管理员。各区在落实其待遇的同时高标准、严要求，明确奖惩，强化责任。同时抓好人口计生基层服务窗口的政风行风建设，提供政府信息公开服务，开展网上咨询，打造阳光政务，畅通诉求渠道，让群众享受高效、快捷的服务。四是发挥协会作用。各级计生协会深入开展以镇（街）、村（居）、组计生协会三级为创先主体的“三联创”活动，开展扶贫济困和生育关怀行动，加强协会队伍建设。围绕做好农村和流动人口两大重点难点，探索做好基层人口计生及协会工作的新路子，将计生协会延伸到企业和流动人口之中。同时，计生协会干部、小组长主动走家串户，家访谈心，在基层工作中较好地发挥了“带头、宣传、服务、交流、监督”五大功能的作用。
  【省督查组来厦督查人口计生工作】5月29～31日，根据省委办公厅、省政府办公厅的安排，福建省第二督查组一行7人先后到翔安区、同安区和厦门市，就贯彻落实中央《决定》情况进行专项督查。经过三天时间的督查，先后听取各单位党政领导的汇报，检查部分人口计生领导小组成员单位的履职情况，查看两个妇幼保健所（站）、两个街道派出所和两个乡镇计生服务所，召开两场有区、镇、村干部和计生工作人员参加的座谈会，并按照督查方案的要求对具体落实情况进行明察暗访。5月31日上午，督查组召开市级汇报反馈座谈会，听取市委常委、副市长詹沧洲代表市委市政府关于贯彻中央《决定》情况的介绍，并随机抽查提问公安、民政、卫生、交通委、建设等部门。会上，督查组充分肯定厦门市工作，认为厦门市及翔安区、同安区的党委、政府以及各级领导高度重视中央《决定》的学习，对中央《决定》落实贯彻认真，工作扎实细致，措施具体得力，计生部门尽职尽责，相关部门密切配合，统筹解决人口问题的五大任务均取得明显进展。督查组同时指出厦门市需要在治理人口性别比失衡的问题和探索应对老龄化工作机制方面继续加强。
  【人口和计划生育责任目标考核】 10月中下旬，厦门市开展2008年人口和计划生育责任目标考核工作。此次考核继续坚持分类考核的原则，由省人口计生委制定考核方案、考核内容和考核评分标准，省、市联合进行考核，由市委办公厅、市府办公厅牵头，市人口计生委负责组织实施。根据省人口计生委考核初步方案对全市6个区和市直相关部门展开考核：一是按照城区A类方案和标准对思明区、湖里区进行全面考核；二是按照城区B类方案和标准对集美区、海沧区进行全面考核；三是按照农村A类（国优、省优单位）方案对同安区进行全面考核；四是按照农村B类（非国优、省优单位）方案对翔安区进行全面考核；五是根据市政府对市直八部门下达的人口和计划生育综合治理目标责任书要求，分别对市直八部门进行考核。考核从市人口和计划生育领导小组部分成员单位各抽调一名工作人员，与市人口计生委工作人员等一起组成省、市联合考核队。
  【规范社区计生工作及台账、报表】 为进一步加强社区管理，理顺社区工作关系，减轻社区工作负担，市社区建设联席会议办公室出台《社区居委会工作任务划分》、《社区台账、报表规范》，要求凡是不在之列或有关职能部门交由社区协助完成的工作和报表、台账，原则上要按照工作准入和“费随事转”的要求加以解决。在《社区居委会工作任务划分》中涉及人口计生工作的有5项：入户调查人口计生情况，做好人口计生统计工作；进行计划生育宣传访视，提供技术服务，开展帮扶活动，代办计生相关证件，代发相关奖励金；报告和协助街道处理计划外怀孕、生育（含非法抱养）情况，协助征收社会抚养费；与用工单位和房屋出租（借）人签订流动人口计划生育协议书；召开计生例会。《社区台账、报表规范》涉及人口计生工作13项：信息变动报告单；人口与计划生育信息卡；流动人口登记花名册；流动育龄妇女登记卡；政策外生育个案报告单；双查登记名册；计生工作记录簿、计生协会工作记录簿；计生组织机构花名册；计划生育每月、季度、年度报表；计生对象来访登记本；随访记录登记卡、计生宣传访视卡；办证申领花名册、三结合花名册；药具使用花名册。
  【流动人口婚育文明宣传活动】 9月12日，市人口计生委、湖里区政府联合在SM城市广场举办“迎中秋·异乡情”——厦门市流动人口婚育文明大型宣传暨湖里区“文明服务超市”进社区活动。此次活动结合中秋佳节，针对湖里区外来务工人员多的特点，紧扣“迎中秋·异乡情”主题，引导进城务工人员主动参与，开展婚育文明宣传。同时进行的“2008厦门商报博饼社区巡回赛”活动还免费邀请10名计生贫困母亲和10名外来务工人员代表参与厦门商报社组织的具有厦门特色的中秋博饼活动。主办单位还将募集到的一批儿童书籍和精美的玩具，捐赠给10家进城务工人员子弟学校。
  【思明区加大人口出生缺陷干预】 12月18日，思明区婚育登记服务中心开始对外服务，实施人口出生缺陷干预工程。作为区委、区政府2008年为民办实事项目之一，该中心主要提供新婚计划生育咨询、婚姻家庭健康咨询、婚前体检、婚姻登记、收养登记等服务。借助这一平台，思明区为接受婚检的妇女免费提供产前出生缺陷筛查服务。区人口计生局专门印制价值120元的“优生检测”代金券发给每位登记结婚者，宣传优生检测的重大意义，动员新婚夫妇从关注每个家庭乃至整个社会未来的角度来重视出生人口素质的提高，及时参加婚前医学检查和优生检测。
  【湖里区流动人口“一站式”服务管理站建设】 湖里区，严格按照流动人口服务管理站建设“五有”（有固定办公场所、有统一格式名称、有基本办公设备、有专门工作人员、有运作管理机制）的标准和“整合部门力量、实行联合办公、优化服务环境、完善保障机制，推行一站管理、规范运作程序”的要求，坚持“布局科学、方便办证、政府主导、社区负责”的原则，制定实施方案，明确责任领导、责任部门、工作任务和完成时限。建立“分析评估、协调配合、考评奖惩、经费保障”等四项工作机制，扎实开展调查研究，有计划、分阶段地抓好规划、设计、建设和管理等各个环节。加强沟通协作，理顺关系，切实掌握建站进度，坚持每两个月召开一次工作会议，定期分析形势，提出意见和对策。从8月起，各街道实行流动人口“一站式”服务管理站建设情况“每月一报”制度。严格实行责任倒查，对不能按期完成任务的街道和部门纳入年终综治领导责任制考评内容，给予“一票否决”。至年底，全区35个流动人口服务管理站全部建成。
  【集美区修订被征地人员基本养老保险补助办法】 对参保对象遵守计划生育有关规定的情况做如下调整：（1）违反计划生育而未处理完毕的，待处理完毕后再给予补助；（2）办理独生子女证或二女户的计生对象，参保时区财政给予每人1000元奖励；（3）违反计划生育有关规定政策外生育的参保对象，在财政补助时每人少补助3000元。
  【集美区加强流动人口计划生育信息管理】 一是确保信息化工作队伍的相对稳定。各镇（街）至少配备两名以上计算机管理人员，负责系统应用管理，村（居）至少配备一名计算机操作人员从事信息录入与变动工作，并且做到专人专机。二是加强流动人口计划生育信息的采集管理。实行管理人员包片管理，及时入户采集流动人口基础信息及育龄妇女婚、孕、育、节育信息和变动情况，并严格进行审核。三是加强流动人口相关信息的更新和保存工作。电脑输出已婚育妇卡、流动人口人员信息卡，由村（居）信息管理人员负责打印更新，并将替换下来的信息卡整理归档。四是强化对数据质量的监控和分析，定期对村（居）信息化工作进行检查评估。每季对育龄妇女信息开展一次全面核实和校验，每月至少开展一次质量抽查。五是加强各镇（街）对村（居）信息管理的指导。每月审核村（居）采集的流动人口计划生育信息采集表，每月信息变动或更正完毕后，指导村（居）核对变动信息，并抽查其信息数据质量。
  【海沧区依托物业管理公司做好住宅小区人口计生工作】 为解决海沧农场反映的计生管理“双查”难和“空挂户”清理难及政策外怀孕对象发现难问题，海沧区人口计生局经过调查研究，采取四项措施，扭转社区计生管理被动局面。一是抓宣教学习。区人口计生局与区建设局多次联合召开计生会议，邀请镇（街场）计生办主任、社区主任、区流动人口管理站负责人和物业企业分管计生领导、住宅小区主任以及社区计生管理员参加，组织学习计生法律法规知识，提高物业企业配合社区开展日常计生管理工作的自觉性和积极性。二是抓职责落实。物业企业与当地镇（街）签订计生责任书，落实单位法人计生负责制，配备专（兼）职计生联络员，制订本单位计生管理制。三是抓配合互动。要求物业企业要依法律法规规定配合社区做好计划生育源头管理工作，定期报送业主增减花名册，参加社区计生例会，为社区管理员入户提供方便，协助发放计划生育宣传材料、避孕节育药具，督促重点育妇对象参加“双查”，发现政策外生育对象要及时报告。四是抓依法行政。对拒不履行计生职责的单位，区人口计生局将依法追究责任。
  【新民镇流动人口计生服务大厅揭牌】 3月31日，同安工业集中区新民镇流动人口计生服务大厅在新民镇梧侣村文化园举行揭牌仪式，并正式对外服务。大厅面积120平方米，内设办、验证大厅、B超、妇检室、咨询室、政策、法规宣传角等。主要为外来员工提供免费办理、审验流动人口婚育证明；免费办理厦门市流动人口已婚育妇服务手册；免费提供查环、查孕、妇科病普查及避孕药具发放；免费提供人口计生法律法规知识、避孕节育、优生优育优教、生殖健康等方面的知识宣传与咨询服务。同安工业集中区规划占地面积12平方公里，规划入驻企业上千家，可吸纳外来务工人员8万多人。其中工业集中区涉及新民镇的有近9平方公里，主要地处新民的乌涂、梧侣、后宅、西塘四个社区。新民镇流动人口计生服务大厅为给园区内的企业和外来的员工提供高效、便捷、体贴、温馨的优质服务。服务大厅将采取与企业倒时间差的服务方式，周一至周五大厅正常对外服务，周六、周日实施全天候对外服务。
  【同安区开展人口计生调查】 7月31日～8月3日，同安区在中国人口与发展研究中心专家组的指导下，现场对大同、祥平、五显、新民四个镇街样本点中400个外县户口、现居住地居住30天以上，年龄在15～49岁女性和15～59岁男性，包括未婚和已婚者进行问卷调查。本次调查是为实施联合国人口基金2008年“流动人口计划生育／生殖健康服务模式总结”研究课题项目，由国家人口计生委政策法规司委托中国人口发展研究中心进行的，主要目的在于了解育龄群众的计划生育／生殖健康需求以及权益维护方面的问题。样本县是在联合国人口基金第六周期的30个项目县中抽取包括同安区在内的6个为调查样本县，为流入人口较多；贯彻以人为本的服务管理理念积极主动，服务管理制度较健全；具有创新精神，有关服务和维权措施落实较好的。专家组分别到大同、新民与流动人口育龄群众开展座谈，还深入到祥平街道溪声社区出租房与流动人口育龄对象进行深入个人访谈，进一步了解流出流入地对流动人口计划生育／生殖健康管理服务情况。
  （谢碧芬）
  气候
  【概况】 2008年，厦门年平均气温正常，降水接近常年，但时空分布不均，雨季强度偏强，局部内涝严重，日照延续减少趋势，阴霾日数再创新高，热带气旋影响个数多，但程度轻。主要气象灾害：1月中旬初和2月25～26日的大雾、2～4月少雨春旱、6月13～14日的暴雨内涝，以及0808号强台风“凤凰”和雷电灾害等，给农业、林业、渔业、水利、地质、人体健康和交通出行等方面带来不同程度的影响，其中6月13～14日的暴雨内涝影响最大，直接经济损失8783.981万元。
  1．气候对农业的影响。冬季低温持续时间较长，有效降低后季农作物病虫害发生程度，夏秋季温、光、水等气象条件整体匹配良好，气候年景较好，农业取得较好收成。1月底至2月前半月受较强冷空气频繁影响，气温较常年同期偏低3.0℃左右，但由于此次低温过程以阴冷天气为主，极端最低气温接近常年，有利于果树低温量的累积，尤其是厦门大宗水果——龙眼的花芽分化。与2007年相比，春粮亩产量增产8.9％，夏粮亩产基本持平；秋粮亩产增产11.1％，品质也较佳。4～5月降水接近常年，无长时间阴雨寡照、气温偏高及日照充足的气候有利于龙眼开花、受粉，提高坐果率。台风季气温、日照正常，降水充沛的气候有利于龙眼果实成熟膨大，龙眼产量较2007年增产75.5％，品质也较优。
  2．气候对渔业的影响。气候对渔业生产的影响属略好年景。年平均气温正常的气候有利于鱼类生长发育，夏季气温较常年略偏低，尤其是高温强度正常，减少了鱼类病害的发生。但雨季高峰期的严重暴雨内涝，导致低洼处鱼塘受淹严重，使渔业生产遭受一定损失，据市防汛办统计，全市水产损失面积102公顷。
  3．气候对林业的影响。气候对林业生产的总体影响属正常略差年景，其中对林木生长影响属正常年景，对森林防火和植树造林的影响属略差年景。气温正常、降水及日照接近常年的气候有利于林木生长发育，但春旱和秋旱使林木生长水分供给略为欠缺。冬末春初降水显著偏少且无明显降水过程的气候不利于植种造林及树苗成活。森林火险等级4级的高度危险日数114天，5级的极度危险日数16天，比2007年（4天）偏多12天，森林防火年景略差。森林火灾和险情均比2007年有所增加，全年发生森林火险33起，火灾4起。
  4．气候对水利的影响。气候对水利的影响属较好年景，全市年平均降水量1421毫米左右，属正常年景。与常年相比，沿海及厦门岛内降水量略少，岛外大部分地区略多。降水时间分布不均，旱涝突出，但汛情平稳，河道、水库水势平稳，未造成较大的旱涝灾害。据市防汛办统计，截至11月1日，全市小（I）型以上水库总蓄水量9542万立方米，占汛限总库容的72.7％，比2007年同期偏多6％，接近常年同期水平。全市只有汀溪水库进行2次小流量泄洪，其余水库水位均在汛限水位以下，主要河道均未出现超警戒水位。全市共有25个镇1.3万人不同程度受灾，洪灾直接经济损失0.8亿元，作物受旱面积6.5千公顷，全市无一人因灾死亡。水旱灾害的损失是近年来最少的一年。
  5．气候对海洋的影响。海区风暴潮影响次数接近常年，强度和影响程度重于2007年。海浪的影响次数略偏少，强度和影响程度轻于2007年。厦门港最高潮位689厘米，略低于警戒水位，出现在10月天文潮期间。
  6．气候对电力生产的影响。气候对电力生产的影响属较好年景。影响厦门的热带气旋个数虽偏多，但影响强度均偏轻，没有引发大的风雨灾害，对电力生产影响不大。厦门岛内年暴雨日数4天，比常年偏少1天；年雷暴日数较常年偏少6天，雷电强度接近常年，对电业生产影响也相对较轻。夏季气温较常年略偏低，夏季高温强度正常，是近几年来相对凉爽的一个夏季，未出现供电超负荷现象。
  7．气候对保险业的影响。气候对保险业的影响程度比常年偏轻。6月中旬前期和4月20日的暴雨造成局部的洪涝灾害，使厦门4个区遭受一定损失，但气象灾害损失是近几年来较轻的一年，据中国平安保险公司厦门分公司初步统计，因气象灾害造成保险理赔共计160万元左右。
  8．气候对健康的影响。气候对人体生理活动和健康的影响总体属正常略差年景。人体感觉舒适日数142天，较常年偏少8天。灰霾日数74天，再创历史新高，比2007年多出12天。各月人体感觉舒适日数与常年比较有一定差异，其中1、3月明显偏多，2、9、12月不到常年一半；1月人体感觉舒适日数较常年偏多75％;2月人体感觉舒适日数明显减少，仅1天；3月人体感觉舒适日数约为常年的2倍；9月平均气温显著偏高，与7、8月并列为27.8℃，平均最高气温为1953年以来同期最高值，人体感觉舒适日数与7、8月一样，均为0天；12月人体感觉舒适日数不足常年的一半。
  9．气候对空气质量的影响。市区年平均风速2.5米／秒，较常年偏小0.5米／秒，比2007年偏小0.3米／秒，延续近15年来的下降趋势，大气扩散能力降低。年降水量比常年偏少，大气自净能力较差。气候条件对环境空气质量的影响总体属正常略差年景，但由于治理得当，平均空气污染指数（API）为58，比2007年下降2点。环境空气质量状况为优级的日数122天，比2007年多16天，但轻微污染日数达12天，比2007年多10天。
  10．气候对航空的影响。全年受不利天气条件影响共延误航班349班次，按导致航班延误的不利天气条件种类分，大雾42班次，雷雨251班次，强降水40班次，台风2班次，局部对流天气14班次。有53个航班备降晋江、福州、泉州、南昌、汕头及武夷山等机场。
  11．气候对地质灾害的影响。年降水量接近常年、暴雨日数少、台风影响轻的气候对地质影响属较好年景，全市共发生9处较明显的局部性山体塌方或滑坡，主要出现在雨季高峰期间的6月13～14日。
  【气温】 厦门岛内年平均气温20.99，比常年（20.6℃）略高0.3℃，属正常年景。岛外（同安）年平均气温21.7℃，比常年（21.1℃）偏高0.6℃，属偏高年景。岛内年极端最高气温36.0℃，出现在7月26日，比常年（35.6℃）略高0.4℃；年极端最低气温4.6℃，出现在2月10日，比常年（4.0℃）略高0.6℃。岛外（同安）年极端最高气温36.6℃，出现在8月13日和20日，比常年（36.3℃）略高0.3℃；年极端最低气温4.0℃，出现在2月15日，比常年（2.3℃）偏高1.7℃。冬季（2007年12月～2008年2月）气温属正常年景，但在时间上表现为前暖后冷，1月底至2月前半月受强冷空气频繁影响，气温明显偏低，较常年同期约低3.0℃左右；春季（3～5月）偏暖，平均气温较常年偏高1.0℃以上。夏季（6～8月）气温正常，是近几年来相对凉爽的一年。秋季（9～11月）岛内平均气温显著偏高，岛外（同安）异常偏高，其中9月平均气温达28.7℃，创下同安有气象记录以来的最高值，10月平均气温是第三位偏高年。
  【降水】 全市降水量在1014.0～2495.4毫米之间，呈东南向西北递增趋势，符合常年分布规律。与常年相比，沿海及厦门岛内降水略偏少，岛外大部分地区略偏多。其中，降水量最少的区域在大嶝岛及市区，雨量不足1200毫米；降水量最多的区域在小坪和上陵附近，雨量在2400毫米以上；新圩和大帽山一带降水量也较多，雨量在2200毫米以上。时间上分布极不均匀，出现春旱和秋旱，雨季高峰期间的6月中旬前期发生严重局部内涝。岛内年降水量1146.2毫米，比常年平均值（1315.2毫米）少169.0毫米；日降水量大于等于0.1毫米雨日数112天，比常年（125天）少13天；暴雨日数4天，其中6月2天，7月1天，10月1天；日最大降水量104.3毫米，出现在10月6日。岛外（同安）年降水量1692.0毫米，比常年平均值（1526.7毫米）多165.3毫米；日降水量大于等于0.1毫米雨日数114天，比常年（138天）少24天；暴雨日数7天，其中6月3天，7月1天，9月2天，10月1天；日最大降水量140.6毫米，出现在6月13日。
  【日照】 厦门岛内年日照时数1787.9小时，比常年平均值（1953.0小时）偏少165.1小时；岛外（同安）1799.7小时，比常年平均值（1934.4小时）偏少202.0小时，均延续近几年来的减少趋势。
  【灰霾】 全年霾的日数74天，比2007年多出12天，再创历史新高（见表2），延续2005年起霾日数逐年大幅度增加的趋势。霾日数月际间有较大差异，主要集中在1～4月，月霾日数均刷新历史同期最多记录。其中，1月霾日数达11天，比2007年同期多出9天，是1953年以来1月霾日数最多的月份；3月霾日数15天，比2007年同期多出6天；4月霾日数10天，比2007年同期多出2天，均创下历史同期最多。其间，灰霾影响最严重的时段是3月上旬末到下旬中期，其中3月9～12日连续四天厦门空气质量达到轻微污染。
  【雷电】 厦门岛内雷暴日数35天，较常年（41天）偏少6天，雷暴初日出现在3月18日，终日出现在10月6日；岛外（同安）雷暴日数37天，比常年（47天）显著偏少10天，雷暴初日出现在4月12日，终日出现在10月6日。
  【春旱】 2〜4月降水持续偏少，2月降水量较常年偏少40％～50％，3月更是偏少8成左右，4月也较常年偏少4成左右。同时，由于晴好天气使地表水分蒸发较快，2～4月总降水量在160毫米左右，而2～4月总蒸发量在250毫米左右。由于蒸发明显多于降水，使厦门各水库水位持续下降，其中汀溪、溪东、古宅、小坪、溪头等重要水库水位接近死水位，出现供水紧张局面，导致新圩水厂（日供水规模1万吨）供水片区的居民生活和工农业用水十分紧张。3、4月正值春耕用水高峰期，各地均不同程度出现缺水情况，导致农作物受旱面积达6.5千公顷，直到4月20日出现大到暴雨过程，才使旱情得以缓解。
  【暴雨】 雨季开始于5月5日，属正常年景，结束于6月29日，较常年偏迟。梅雨强度偏强，高峰期出现在6月中旬前期，雨季高峰期间出现暴雨或大暴雨天气过程，其中6月13～14日连续2天出现暴雨或大暴雨。据市洪水预警报系统监测，马巷站最大1小时雨量达88.5毫米，降雨强度为150年一遇，其最大24小时暴雨频率为20年一遇；海沧站最大1小时雨量达73.5毫米，最大3小时雨量达127.5毫米，降雨强度均为30年一遇。据市防汛办统计，此次强降水过程由于强度高、范围大，致使部分道路积水，近70处低洼地带受淹，最大受淹处水深近2米，导致全市11539人口受灾（伤1人），房屋倒塌205间；农业物受灾面积2693.9公顷，成灾面积1084.8公顷，绝收面积501.6公顷，其中粮食作物成灾面积580.7公顷，绝收面积197.1公顷；水产损失面积102公顷，损坏小型水库2座，毁坏路基34.47千米，损坏输电线路1千米，9处山体局部塌方或滑坡，共计直接经济损失8783.981万元，其中农林牧渔业直接经济损失5299.8万元。雨季高峰期间虽给厦门造成严重的局部洪涝灾害，但也使厦门大小水库的库容大大地增加，与原来相比增加了40％～60％。
  【热带气旋】 影响厦门的热带气旋5个，个数偏多，影响程度比常年偏轻，其中6月1个，7月2个，8月2个，分别是0806号台风“风神”、0807号台风“海鸥”、0808号强台风“凤凰”、0809号强热带风暴“北冕”和0812号台风“鹦鹉”，其中0808号强台风“凤凰”的影响最为明显。受“凤凰”台风外围云系影响，7月29～30日，厦门地区普降暴雨天气，过程雨量70～100毫米，其中岛内和北部地区雨量超过100毫米，西北部的小坪附近一带在160毫米以上；30日市区出现17.1米/秒的阵风。由于30日凌晨出现短时强降雨，导致市区部分路段出现短时间积水，最长受淹50分钟，最深水淹达1米以上，几十户居民家中被淹，受灾人口100多人。但热带气旋带来的丰沛雨水有利于水库蓄水和缓解夏季高温。
  【冰雹】 5月9日15时左右，同安西柯镇的大部分山区出现冰雹，雹径约1厘米左右，雨夹冰雹的现象持续10分钟左右。9月1日16时左右，受锋面系统影响，市区湖滨南路、湖滨四里一带出现短暂的冰雹，大小如黄豆，并伴有19.0米/秒（8级）大风。
  （郑美秀）
  海洋环境
  【水温】 厦门海域年均表层海水温度21.8℃，比历年平均值偏高0.3℃。年最高表层水温低于历年最高水温平均值0.4℃；年最低表层水温低于历年最低水温平均值1.3℃；表层水温年极差18.9℃。
  【盐度】 年平均表层海水盐度27.2，比历年平均值偏高0.3。年最高表层盐度比历年最高盐度平均值偏低1.2；年最低表层盐度比历年最低盐度平均值偏高4.5；表层盐度年极差16。
  【潮汐】 年最高潮位比历年最高潮位平均值偏低13厘米，年最低潮位比历年最低潮位平均值偏高2厘米；最大潮差641厘米，最小潮差130厘米；年平均高潮潮高576厘米，年平均低潮潮高171厘米；年平均海平面363厘米，高于常年平均海平面4厘米。
  【风暴潮】 年内，受0807号台风“海鸥”、0808号强台风“凤凰”、0813号超强台风“森拉克”、0815号超强台风“蔷薇”的影响，厦门海域出现最大增水分别为55厘米、111厘米、61厘米和141厘米的台风暴潮过程。由于大部分台风影响时段出现在天文小潮期，台风过程实测最高潮位均低于警戒潮位，风暴潮对厦门海域影响较小。
  【灾害性海浪】 年内，厦门南部海域出现22天2.5米以上大浪过程，其中冷空气浪过程16天，台风浪过程6天。台湾海峡出现45天4米以上灾害性海浪过程，其中冷空气浪过程31天，台风浪过程14天。（袁方超 张世民）
  国民经济和社会发展
  【概况】 2008年，厦门市认真贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，全面落实省委、省政府的重大决策部署，主动融入海峡西岸经济区建设；深入贯彻科学发展观，落实中央宏观调控政策，积极应对国际金融危机，果断采取一系列有力的政策措施，全市经济保持稳定增长。
  1．经济总量。全市实现地区生产总值（GDP)1560.02亿元，按可比价格计算，比2007年增长11.1％，其中，第一产业增加值21.50亿元，增长4.4％；第二产业增加值818.04亿元，增长12.0％；第三产业增加值720.48亿元，增长10.1％。三次产业结构为1.4∶52.4∶46.2。按常住人口计算，人均生产总值62651元（折合9017美元），比上年增长8.4％。全市万元生产总值耗电802.01千瓦时，比上年减少54.56千瓦时；耗水16.3吨，比上年减少1.6吨。各区实现地区生产总值均比上年有所增长，其中思明区480.34亿元，增长10.7％；湖里区422.89亿元，增长9.5％；海沧区217.79亿元，增长6.1％；集美区210.86亿元，增长11.0％；同安区123.54亿元，增长11.2％；翔安区104.60亿元，增长34.3％。
  2．财政收支。全市财政总收入实现410.14亿元，比上年净增61.70亿元，增长17.7％，为全市GDP的26.3％，比上年提高1.2个百分点。其中，地方级财政收入220.23亿元，比上年净增33.71亿元，增长18.1％。在地方级财政收入中，税收收入实现193.02亿元，比上年增收25.93亿元，增长15.5％，占地方级收入增量的76.9％。其中，企业所得税、增值税、土地增值税、城镇土地使用税和耕地占用税合计增收20.70亿元，占税收增量的79.8％，分别增长18.0％、18.6％、1.3倍、2.1倍和2.4倍。第三产业创造税收107.27亿元，增长14.1％，其中金融业增长1.0倍，信息传输、计算机服务和软件业增长62.4％，交通运输、仓储及邮政业增长45.6％，批发零售业增长42.7％；第二产业创造税收72.26亿元，增长19.8％，其中制造业增长27.7％，电力、燃气及水的生产和供应业增长19.6％。全年财政支出238.04亿元，增长21.4％。其中，交通运输支出增长2.2倍，城乡社区事务支出增长30％，教育支出增长27.2％，科学技术支出增长25.0％，环境保护支出增长70.9％。全年区级财政收入64.64亿元，比上年增长15.8％，其中翔安区增长41.8％，同安区增长34.8％，集美区增长32.6％，海沧区增长13.2％，湖里区增长11.3％，思明区增长0.1％。
  【农村经济】 全年实现农林牧渔及服务业总产值34.86亿元，比2007年增长4.7％。其中，农业产值12.88亿元，增长6.3％；林业产值0.21亿元，增长33.7％；牧业产值13.15亿元，增长6.6％；渔业产值5.63亿元，增长19.6％；农林牧渔服务业产值2.99亿元，下降23.8％。
  全年新增2家国家级、3家省级农业产业化重点龙头企业，市级以上农业产业化龙头企业全年实现销售收入160亿元，出口创汇4.70亿美元，上缴税金3.09亿元；与本市农民签订订单农业11万亩，带动本地农户10.54万户，吸纳本地农民1.95万人进厂务工，农民从产业化组织得到收入11.87亿元。加大对工业集中区被征地农民、环东海域退养渔民和农村困难家庭劳动力培训转移的力度，全年完成培训7105人，实现农村劳动力转移1.97万人次。率先在全国建立城乡居民基本医疗保险，将门诊常见病、多发病纳入保障范围，农村居民医疗保险参保率达97％。至2008年底，全市农民参加农村基本养老保险4.9万人，其中2.7万人已办理退养手续并按月享受退养待遇。
  【工业】 全年完成工业总产值3042.33亿元，比2007年增长10.0％，实现工业增加值705.36亿元，增长11.9％，占全市GDP的45.2％。其中，规模以上工业完成工业总产值2929.60亿元，增长10.0％；实现工业增加值680.36亿元，增长12.0％。截至年底，全市有规模以上工业企业1991家，比上年增加131家。其中，年产值亿元以上企业379家（其中产值超2亿元的企业193家，产值超10亿元企业45家，产值超50亿元企业7家），比上年增加60家，合计完成产值2488.46亿元，占全市规模以上工业产值的84.9％。全年新增276家规模以上工业企业，合计完成工业产值105.19亿元，占全市规模以上工业总产值的3.6％，占全市产值增量的21.9％。
  电子、机械、化工三大支柱行业共完成工业总产值2202.90亿元，比上年增长7.4％，占全市规模以上工业总产值的75.2％。其中，电子行业完成工业产值964.25亿元，机械行业完成工业产值822.62亿元，化工行业完成工业产值416.03亿元，分别占全市规模以上工业的32.9％、28.1％和14.2％。
  年内，同安工业集中区、火炬（翔安）产业区园和机械工业集中区共进驻规模以上工业企业281家，全年完成工业产值400.85亿元，比上年增长37.5％。其中，同安工业集中区有166家规模以上工业企业入驻投产，完成产值67.49亿元，火炬（翔安）产业区园有62家规模以上工业企业入驻投产，完成产值186.48亿元。
  全年规模以上工业实现销售产值2927.76亿元，增长8.8％。其中，实现出口交货值1348.32亿元，增长11.8％；出口交货值率为46.1％，比上年提高1.25个百分点。出口交货值增长的企业593家，其中净增上亿元的企业34家；出口交货值减少的企业480家，其中净减上亿元的企业25家。规模以上工业产销率99.94％。
  重工业比重持续提高。全市规模以上重工业共完成产值2016.74亿元，比上年增长12.5％，占全市规模以上工业产值的68.8％；轻工业完成产值912.86亿元，比上年增长4.1％，占全市规模以上工业产值的31.2％，重工业与轻工业之比为2.2∶1。
  与上年相比，全市规模以上工业经济效益综合指数165.09，下降9.16个百分点。总资产贡献率9.48％，下降3.01个百分点；资本保值增值率115.07％，上升3.34个百分点；资产负债率56.88％，下降2.07个百分点；流动资产周转率2.04次，减慢0.10次；成本费用利润率3.99％，下降2.28个百分点；全员劳动生产率11.76万元／人，增长8.29％。实现主营业务收入2876.78亿元，增长9.12％；实现利润总额109.31亿元，下降29.44％；实现利税总额186.70亿元，下降16.95％。
  主要工业产品生产情况：笔记本计算机250.21万台，比上年增长46.8％；微型电子计算机632.86万台，增长23.3％；照相机360.35万台，增长63.0％；电光源（灯泡）5.39亿只，增长3.7％。
  【建筑业】 全市建筑业实现增加值112.68亿元，比2007年增长12.8％。全市具有资质等级的建筑企业完成建筑业总产值296.78亿元，增长18.5％。其中，建筑工程产值265.92亿元，增长17.4％；安装工程产值25.21亿元，增长17.4％。当年建筑企业新签合同价款277.70亿元，建筑企业期末从业人员19.18万人，全员劳动生产率为16.85万元/人。
  【固定资产投资】 全年全社会固定资产投资完成928.32亿元，比2007年增长0.1％。其中，农村固定资产投资18.03亿元，增长13.4％；城镇固定资产投资910.30亿元，下降0.2％。在城镇投资中，工业投资完成202.33亿元，下降2.3％，占城镇投资的22.2％（其中，电力、燃气及水的生产和供应业完成39.47亿元，增长3.3％；制造业投资162.85亿元，下降3.6％）。全年城镇基础设施投资完成325.78亿元，下降1.6％，占城镇投资比重的35.8％。其中，交通运输、仓储和邮政业全年完成投资144.85亿元，增长10.0％；水利、环境及公共设施管理业投资91.99亿元，下降15.8％；社会事业完成投资40.64亿元，下降13.3％。
  全年完成房地产开发投资323.96亿元，下降6.3％。其中，建筑工程投资168.80亿元，增长16.7％。全年房地产新开工面积421.57万平方米，下降58.1％；房屋施工面积3367.26万平方米，增长18.6％；商品房竣工面积618.27万平方米，增长63.3％，非住宅的厂房、商业用房和办公楼竣工面积增长较快，分别增长104％、68％和50％，商品住宅增长55％。全年商品房销售面积408.04万平方米，下降18.0％，其中，住宅销售面积为169.64万平方米，下降54.1％；办公楼销售面积56.25万平方米，下降19.8％；商业营业用房8.84万平方米，下降60.5％；厂房及车库销售面积173.33万平方米，增长3.85倍。
  全年全市共安排146个重点建设项目，年度计划总投资475.58亿元，全年重点项目完成投资377.77亿元，完成年度计划的79.4％，占全社会固定资产投资比重的40.7％。其中，工业项目完成投资37.09亿元，高新技术项目完成投资42.18亿元，基础设施项目完成投资226.26亿元，农业项目完成投资1.69亿元，社会事业项目完成投资53.33亿元，现代服务业项目完成投资17.21亿元。集美大桥、杏林大桥、环岛干道、长庚医院门诊、会展中心二期、中国乒乓球训练基地暨厦门福隆体育馆、社会保障性住房万景公寓、快速公交BRT等项目竣工投入使用；环东海域整治与开发、五缘湾、湖边水库、杏林湾、新站片区、火炬（翔安）产业区等重大片区建设顺利推进。
  【对外贸易】 全市外贸进出口总额453.89亿美元，比2007年增长14.1％。其中，出口293.94亿美元，增长15.0％；进口159.95亿美元，增长12.4％。贸易顺差133.99亿美元，比上年增长18.2％，占出口总额的45.6％。在全市进出口总值中，外商投资企业实现270.80亿美元，增长12.2％，其中出口163.10亿美元，增长13.2％；私营企业实现106.30亿美元，增长29.4％，其中出口88.46亿美元，增长27.5％；国有企业实现67.98亿美元，增长1.1％，其中出口35.50亿美元，下降3.0％。全年一般贸易进出口216.95亿美元，增长11.8％，其中出口147.09亿美元，增长14.0％；加工贸易进出口178.46亿美元，增长19.3％，其中出口119.73亿美元，增长18.3％。在出口中，机电产品出口152.42亿美元，增长20.9％；高新技术产品出口77.80亿美元，增长21.6％。台湾是厦门市第五大贸易伙伴，全年对台进出口贸易总额38.31亿美元，比上年增长25.4％，其中自台进口31.19亿美元，增长22.6％；对台出口7.12亿美元，增长39.5％。
  【利用外资】 全年新签外商直接投资项目356个，合同利用外资18.96亿美元，比2007年下降42.0％；实际利用外资20.42亿美元，增长60.6％。其中，引资千万美元以上项目83个，合同外资14.60亿美元，下降23.0％，占全市合同外资总量的76.8％（包括新批项目30个，合同外资5.42亿美元；增资项目43个，合同外资9.18亿美元）。
  全年有274家外资企业办理增资，增资项目合同外资额12.45亿美元，下降6.9％。全年外商投资项目数在第一、第二、第三产业的比重分别是0.6％、30.6％和68.8％。全年合同利用外资在第一、第二、第三产业的比重分别是2.9％、40.1％和57.0％，其中第三产业比重上升16.7个百分点。第三产业中交通仓储邮电业、批发和零售业、科研和综合技术服务业合同外资分别增长2.8倍、1.3倍和9.6倍。全年有78个国家/地区来厦门投资，其中本年新增5个国别（地区）投资者。全年《财富》500强在厦新增设项目1个，增资（含股权转让）项目6个，合同外资共2346万美元，比上年下降6.6％。
  【交通邮电】 全市交通运输邮电仓储业实现增加值108.08亿元，比2007年增长11.6％。全年旅客运输量6412.16万人次，增长4.3％；旅客运输周转量149.7亿人公里，增长3.7％；货物运输量5853.12万吨，增长15.1％；货物周转量577.55亿吨公里，增长11.1％。至年底，厦门港现有生产性泊位92个，其中万吨级以上泊位46个；全年港口货物吞吐量9701.96万吨，增长19.5％；港口集装箱吞吐量503.46万标箱，增长8.8％；厦金航线全年运载旅客91.03万人次，增长34.4％。
  厦门空港已开通城市航线170条，其中运营的94条，在厦门机场通航的外国（地区）航空公司25家，其中运营的19家，已开通21个国际城市以及香港、澳门、台北、高雄四个地区城市的航线。全年空港旅客吞吐量938.54万人次，比上年增长8.1％，其中国际及地区航线旅客吞吐量144.58万人次，下降2.2％；空港货邮吞吐量19.55万吨，增长1.0％。
  全年完成邮电业务总量52.44亿元，比上年增长9.1％。其中，邮政业务总量5.71亿元，增长13.9％；电信业务总量46.73亿元，增长8.6％。至年底，全市通信业实现主营业务收入48.20亿元，实现净利润12.18亿元。全市固定电话用户239.34万户，增长3.8％；移动电话用户297.58万户，增长11.0％；全市电话普及率为320部/百人，增长3.8％；固定电话普及率为143部/百人，与上年持平；移动电话普及率为177部/百人，增长6.8％；互联网宽带接入用户为48.94万户，增长21.2％。
  【国内贸易】 全市实现社会消费品零售总额418.92亿元，比2007年增长15.7％。其中，批发零售业实现零售额344.74亿元，增长15.6％；住宿餐饮业实现58.98亿元，增长21.7％；其他行业实现15.19亿元，下降0.9％。
  全年限额以上企业实现零售额259.92亿元，增长15.9％，占全社会消费品零售总额的62.0％，比上年提高0.1个百分点。其中，零售额超亿元的限额以上贸易企业49家，净增零售额32.04亿元，增长21.4％；13家大型超市、百货净增零售额9.87亿元，增长20.6％；星级住宿和限额以上餐饮业实现零售额25.01亿元，增长18.4％。
  在限额以上贸易企业商品零售额中，食品饮料烟酒类实现零售额39.46亿元，增长15.8％；服装鞋帽针纺织品类实现零售额18.64亿元，增长17.2％；日用品类实现零售额8.16亿元，增长8.6％；通讯器材类实现零售额6.18亿元，下降2.4％；金银珠宝类实现零售额5.32亿元，增长19.1％；化妆品类实现零售额3.83亿元，增长44.3％；体育娱乐用品类实现零售额2.39亿元，下降4.5％；汽车类实现零售额60.85亿元，增长17.6％；石油及制品类实现零售额46.24亿元，增长20.8％。
  全年限额以上批零贸易业主要商品零售数量：汽车3.48万辆，增长13.6％，其中小轿车零售2.59万辆，增长26.6％；液晶等离子电视机4.12万台，数码照相机5.53万台，微波炉5.42万台，房间空调器11.73万台，微型计算机9.74万台，移动电话机47.07万部。
  【金融】 全年金融市场运行平稳，至年末，全市拥有银行业金融机构33家，其中政策性银行分行1家、政策性银行代表处1家、中资非法人商业银行11家、中资银行业金融机构1家、中资法人金融机构3家、中外合资银行1家、外资独资银行1家、外国银行分行10家、外资银行代表处4家。其中，当年新增2家机构。年末银行业金融机构从业人员1.19万人，比上年增长5.4％。
  全市中外资金融机构年末本外币各项存款余额2727.14亿元，比上年末增长10.6％。中资金融机构人民币各项存款余额2430.42亿元，增长8.8％，其中城乡居民人民币储蓄存款余额929.44亿元，增长25.6％；企业存款余额985.91亿元，下降5.0％。
  全市中外资金融机构年末本外币各项贷款余额2369.44亿元，增长10.9％。中资金融机构人民币各项贷款余额2101.73亿元，增长17.2％，其中短期贷款余额693.22亿元，增长10.5％；中长期贷款余额1321.75亿元，增长15.9％。
  中资金融机构全年人民币现金收入3615.08亿元，比上年末下降6.4％；现金支出3671.65亿元，下降6.5％；收支相抵净投放56.57亿元，下降7.4％。
  【物价和居民收入】 全市居民消费价格总指数104.9，涨幅比2007年增加0.3个百分点，其中，消费品价格指数为106.3，服务价格指数为100.7。商品零售价格总指数104.5。工业品出厂价格指数97.48，其中，生产资料出厂价格指数96.43，生活资料出厂价格指数100.26。
  全年城镇居民人均可支配收入23948元，比2007年增长11.4％，其中工薪收入18986元，增长15.4％，占家庭总收入的70.5％。城镇居民人均消费支出17117元，增长4.5％。城镇居民恩格尔系数35.9％。平均每百户城镇居民家庭耐用消费品拥有量：空调器208台、淋浴热水器113台、洗衣机96台、电冰箱102台、摄像机9台、组合音响34套、移动电话223部、家用电脑94台、摩托车25辆、家用汽车15辆。
  全年农村居民人均纯收入首次突破8000元大关，达到8475元，增长11.0％，其中工资性收入4400元，增长13.1％；家庭经营纯收入2805元，增长3.0％；财产性收入1028元，增长17.7％；转移性收入242元，增长60.8％。人均离退休金、养老金140元，增长71.1％。农民人均生活消费支出6427元，增长14.2％。农村居民恩格尔系数41.4％。平均每百户农村居民家庭耐用消费品拥有量：空调机77台、电冰箱102台、热水器86台、洗衣机48台、家用电脑43台、影碟机71台、移动电话222部、摩托车144辆、汽车（生活用）6辆。
  【劳动就业和社会保障】 全年全市新增城镇就业20.97万人，本市农村富余劳动力实现转移就业1.97万人。至年末，实有登记失业人数2.92万人，城镇登记失业率4.14％。城镇职工基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育保险参保人数分别为115.80万人、122.50万人、100.98万人、95.52万人和92.94万人。年内，全市24个街道和13个镇全部成立劳动保障事务所，285个行政村（含农场）共配备285名劳动保障协理员。全年各类社会保险基金共征收71.38亿元，增长28.94％；基金支出41.74亿元，增长37.47％。社会保险基金累计结余135.06亿元。城乡居民基本医疗保险的参保登记人数达74.6万人，其中农村居民参保45.52万人（不含农村未成年人），加上城镇职工基本医疗参保人数，全市各项医疗保险参保人数达197.1万人。农民工参加各项社会保险人数超过61万人，参保率居全国前列。8.62万名退休人员进入社会化管理，社会化管理率达到99.11％，社区管理率达到100％。农村社会养老保险在保人数13.71万人，转保3846人。至年末，全市医疗保险定点医疗机构及纳入医疗保险定点医疗服务管理的医疗机构181家、医疗保险定点零售药店264家，工伤保险协议医疗机构24家、工伤保险辅助医疗器具配置协议医疗机构5家、工伤保险协议康复机构1家。
  全市共有社会救济总人数3.72万人，全年共计接收捐款、捐物及慈善捐赠等各类社会捐赠5202.9万元，有5.75万人次受益。城镇低保家庭9755户、22762人，农村低保家庭3880户、10831人，全年城乡最低生活保障支出共计4799万元。年末，全市共有收养性社会福利机构30家，收养床位1895张，收养人数达1773人，其中养老机构25家，社会福利院3家，儿童福利院2家。
  全年完成住宅建设投资209.63亿元。据抽样调查，城镇居民家庭年末人均住房建筑面积为29.55平方米，其中三居室及以上的住房占49.3％。农村居民人均住房面积54.10平方米，其中楼房面积占80.1％。全市正在规划建设的社会保障性住房建设项目共20个，已开工建设18个，合计用地139万平方米，建筑面积340万平方米。至年底，全市共受理低收入家庭申请社会保障性住房16284户，其中社会保障性租赁房14192户，经济适用房2092户。首批社会保障性租赁房申请户已配租1144户，1133户已领取钥匙办理入住。首批经济适用房1056户申请户共有942户办理购房手续。
  【环境保护】 全年城市环境空气质量优良率96.7％，优级率33.3％；区域环境噪声平均值56.0分贝，交通干线噪声平均值68.4分贝；集中式饮用水水质达标率100％。全市重点工业企业废水达标排放率100％，用水重复利用率93.89％，二氧化硫达标排放率100％，固体废物综合利用率91.2％；全市医疗垃圾和化学危险废物处置率100％。二氧化硫和化学需氧量排放总量分别为4.67万吨和4.70万吨，较上年削减11.95％和5.82％。有21个项目开展清洁生产审核，39个项目通过ISO14000环境管理体系认证。
  城市建成区面积扩大到197平方公里，全市拥有公园46个，占地总面积1386公顷；人均公共绿地面积（不含暂住人口）19.21平方米；建成区绿化覆盖面积7464公顷，覆盖率38.40％。荣膺“全国绿化模范城市”称号，成为最终获此殊荣的14个城市之一。
  【公用事业】 快速公交系统（BRT)8月底建成通车，至年末共运载旅客1640万人次。县黄路（莲前路—环岛北路段）、环湖里大道（莲前路—湖里大道段）、环岛干道（莲前路—环岛北路）贯通，环东海域丙洲片区的综合整治工程取得阶段性成果，湖边水库综合整治完成清淤、截污箱涵和护岸挡墙工程。全年自来水供水总量2.90亿吨，其中生产营运用水0.96亿吨，居民家庭用水1.17亿吨，公共服务用水0.41亿吨。全年用电总量125.12亿千瓦小时，其中工业用电71.42亿千瓦小时，城乡居民生活用电24.73亿千瓦小时。全年液化石油气供气总量达9.97万吨，其中居民家庭用量1.57万吨，用气人口达209.1万人。
  【社会事业】 2008年，全市科学、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业稳步发展。
  全市共有高新技术企业224家，各种企业研发机构和研究中心110个，技术贸易机构386家，光电子、生物和新医药、新材料等新兴产业逐步成为新的经济增长点，区域创新体系不断完善，科技应用创新能力稳步提升。全年办理科技成果登记项目107项，其中达到国际先进水平以上的28项，国内领先的58项，国内先进水平的21项；全市国内专利授权2330件，其中发明专利授权234件。厦门金鹭特种合金有限公司等单位联合完成的“紫钨原位还原法超细晶硬质合金工业化制造技术”被评为国家科技进步二等奖。海沧大桥获中国土木工程詹天佑奖。至年底，全市累计认定软件企业302家，累计认定软件产品1531件。全市已有IC设计企业22家。成功举办首届厦门国际动漫节，软件园获批为“国家动画产业基地”。36家医疗机构接入实名电子病历，实现患者基本诊疗信息、用药和CT、X光、B超等检查结果的共享。易通卡累计发卡量突破150万张，年刷卡金额超过3亿元，省内跨城市使用地域延伸至安溪、南安、晋江。
  全市拥有各级学校（含成人教育，不含社会办学）1102所，全年招收生员16.02万人，年末在校生员共计64.05万人。其中，普通高等学校15所，年内招收生员3.50万人，年末在校生10.89万人；普通中等学校123所，年内招收生员5.67万人，年末在校生16.52万人；小学302所，招生人数3.03万人，在校生17.62万人；幼儿园516所，在园人数7.02万人；成人学校143所，全年招生0.55万人，年末在学人员10.78万人；各级特殊教育学校3所，在校学生487人。在各级各类学校中任职的专任教师3.15万人，平均每一教师负担学生20人。普通高考录取率70％，连续十年居全省首位。
  全市拥有各类艺术表演团体6个，全年各艺术团体国内演出785场次，观众64.7万人次；艺术表演场所5个，艺术表演场所演（映）出3457场次，其中艺术表演304场，观众合计25.4万人次；文化馆6个，博物馆3个，文物保护管理机构6个，公共图书馆8个，公共图书馆图书总藏量达294.4万册（件），全年总流通335.5万人次。出版发行各类报纸9种，20216.19万份；期刊杂志26种，83.67万册。全市共有广播节目5套，电视节目8套，人口综合覆盖率分别达到98.68％和100％。农村有线电视总入户数达到15.15万户，入户率92.1％。华侨博物院被评定为国家一级博物馆，同安博物馆被评定为国家三级博物馆，厦门中秋博饼、保生大帝信俗、厦门讲古、闽南童谣等4个项目成功申报第二批国家级非物质文化遗产保护项目。
  全市共有各类卫生事业机构1129个，其中医院38家、疗养院4个、社区卫生服务中心21家、卫生院15个、门诊部82个、妇幼保健机构7个、疾病预防控制中心7个、专科防治机构1个；专业卫生技术人员1.62万人，其中执业医师6178人、执业助理医师680人、注册护士6022人；卫生机构床位9681张，其中医院8100张、疗养院678张、卫生院527张。全市人口平均期望寿命为78.25岁，其中男性75.12岁，女性81.08岁。
  成功举办2008年厦门国际马拉松赛，并再次被国际田联评为国际公路跑金牌赛事。北京奥运会火炬接力境内传递（福建厦门站）活动顺利进行。成功主办国际风筝邀请赛、全国沙滩排球锦标赛、华东地区体育舞蹈锦标赛、海峡两岸龙舟赛和全国汽车场地越野分站赛等国家级赛事。在省级赛事中获得25块金牌。新成立健美操协会、帆船游艇运动协会、汽车运动协会等，至年底，全市登记注册的体育社团已达22个、俱乐部20个。
  （资料来源：厦门市2008年国民经济和社会发展统计公报）
  精神文明建设
  【概况】 2008年，厦门市在创建文明城市的过程中，始终坚持为民创建、靠民创建、持续创建，始终把提高市民素质作为创建工作的灵魂工程，贯穿于创建全过程，并通过一系列群众性精神文明创建活动，充分调动和发挥市民群众投身创建的积极性、创造性，深入推进文明城市建设。年内，厦门市再次以总分第一的成绩通过首批全国文明城市复查。
  【首届厦门打工节】 由市委文明办、市劳动和社会保障局、市总工会、中国移动福建公司厦门分公司、厦门商报社等共同主办。1月1日开幕，1月23日闭幕。打工节活动以“你我都是厦门人”为主题，在企业和来厦务工人员中营造“你中有我，我中有你”的良好氛围，宣传厦门“和谐之美，文明之美”的主旨，引导大家共同维护厦门良好的发展环境，共同推进新一轮跨越式发展。打工节期间，通过举办“双十佳”评选、“新年之约”来厦务工青年大型婚介、2008春风行动等近20项活动，为来厦务工人员提供实实在在、贴身便利的服务。
  【新一轮创建全国文明城市点评会】 年内，市委、市政府先后召开两次创建全国文明城市点评会。
  1月17日召开的创建第二届全国文明城市第八次点评会，采取现场察看和会议点评的方式进行。会上，市委副书记、政法委书记、市创建指挥部常务副总指挥陈炳发分析当前创建工作形势，指出存在的问题及原因，要求各级领导干部要进一步提高思想认识，尤其要注意消除“烦”、“难”、“等”三种情绪，切实增强责任感，做到创建为民、为民创建。围绕创建工作任务，提出当前各级各部门要重点抓好“六项整治、一个活动”，即整治环境卫生、整治市容市貌、整治交通乱象、整治市场秩序、整治文化市场、整治社会治安，广泛开展送温暖活动，切实把党和政府的关怀及时送到千家万户。
  9月24日召开创建第二届全国文明城市第九次点评会，副书记陈炳发在会上指出，市委、市政府全力推进文明城市创建的决心不变，为民创建的宗旨不变，当前要继续落实点评机制，要正确看待成绩，始终保持清醒头脑，在思想认识上，要防“骄”。在工作干劲上，要防“松”。在工作作风上，要防“躁”。做到思想不松、力度不减，盯紧弱项，狠抓整改纠治，以整洁、优美的环境迎接八方游客。
  【2007“感动厦门”十大人物颁奖晚会】 1月29日晚，“夏商杯”2007“感动厦门”十大人物评选颁奖晚会在厦门日报社举行。荣获2007“感动厦门”十大人物（集体）分别是：
  不当企业总经理乐当“小巷总理”的苏辉明，在深圳勇斗歹徒的英雄司机王贯中和洪炳坤，热心慈善事业的民营企业家侯昌财，用毅力和拼搏精神书写华彩人生的全国残运会冠军叶超群和杨木华，长年活跃在重点工地的突击队长叶章旺，折服洋技工的农民工冯鸿昌，厦门市第一医院重症医学科护理队的“白衣天使”，助人为乐、多年如一日照顾患癌邻居的菲律宾归侨黄美德，在路旁捡到15万元现金却不动心的张巧妮，奔跑在新闻路上、热心公益事业的彭军。
  此外，全国公安系统二级英模洪培翔获2007“感动厦门”特别奖，叶利秋、蒋子英、郑金达、钟春治、韩旻、老年大学关工委老妈妈帮教组、张为民等人获提名奖。
  “夏商杯”2007“感动厦门”十大人物评选由中共厦门市委文明办、厦门日报社主办，夏商集团协办。活动自2007年12月开始启动，经群众投票、专家评审产生。
  【“四德”建设同参与、共建文明迎奥运主题活动】 3月5日，市文明委举行“四德建设同参与、共建文明迎奥运”活动启动仪式，把社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的“四德”建设与迎接北京奥运会有机结合起来。仪式结束后，全市各志愿者队伍和各界代表上街开展“学雷锋，志愿者在行动”、“五个一百”志愿服务活动，即百名志愿者上公交车发放文明乘客徽章，百名志愿者上街开展交通督导，百名社区志愿者开展“平安铃”对接活动，百个文明单位到社会福利院、社区爱心超市开展献爱心活动，百名志愿者上街分发“四德”教育和交通宣传材料。
  【迎奥运讲文明树新风志愿服务行动】 3月中旬开始，厦门市以迎奥运为契机，扎实开展“迎奥运讲文明树新风志愿服务行动”。全市20多万志愿者积极参与文明礼仪普及活动、交通秩序志愿服务、平安奥运志愿服务、应急救助志愿服务、环境卫生志愿服务、绿化美化志愿服务、扶残助老志愿服务、外语解说志愿服务、“新闻招手停”志愿者服务行动、“金牌服务迎奥运”活动等10个项目的志愿服务行动。
  【省创建文明城市、文明城区考评团来厦考评】 3月15～19日，省文明城市、文明城区考评团对厦门6个区分别进行考评。15日下午，厦门市召开创建文明城市、文明城区工作汇报会，市领导以及创建文明城市成员单位领导140余人参加会议。省委宣传部副部长、省文明办主任、省创建文明城市、文明城区考评团总团团长朱清对厦门市文明城市创建工作给予肯定。
  【“迎、讲、树”礼仪知识竞赛活动】 3月，中央文明办、国家广电总局、国家体育总局、北京奥组委联合开展“迎奥运、讲文明、树新风”礼仪知识竞赛活动，竞赛采取平面媒体、网络媒体、电视三种方式进行。即在平面媒体和网络媒体上刊登50道知识竞赛试题，在电视上举办知识竞赛，最后综合三方面的成绩，评出各省总成绩。市地税局代表厦门市参加省“迎奥运、讲文明、树新风”礼仪电视知识竞赛，获得第五名，参赛队员张贤明获最佳表演奖。
  【市文明委全体成员（扩大）会议】 5月7日上午召开，会议就迎接全国文明城市考评和全国未成年人思想道德建设中试测评等工作进行全面部署。市委副书记、市长、市文明委第一副主任刘赐贵主持会议，省委常委、市委书记、市文明委主任何立峰在会上讲话。
  何立峰指出，争创第二批全国文明城市对厦门来说，内涵更加丰富，各级部门要高度重视创建全国文明城市工作，抓紧落实，务求实效。他强调：一是要抓紧硬件设施建设，持续推进“四个加强”、“四个破解”工作，加快在建重点项目的建设速度；二是各项相关工作要全面跟上，强调保洁工作要到位、养护工作要到位、监管要到位；三是要加强领导，强化合力。要求主要领导要重视，宣传要加强，市、区文明办要搞好协调。
  市委副书记、政法委书记、市文明委常务副主任陈炳发就如何迎接全国文明城市检查工作进行部署。
  【市文明委考评市直8个系统】 5月13～15日，市文明委组织各成员单位分2个小组对厦门市市直8个系统进行了考评。考评采取听取汇报、材料审核、实地考察、社会调查的方式，围绕《厦门市文明系统测评标准》的规定对8个系统进行了材料审核，抽查了市级文明单位和特色创建项目，市级行业示范窗口和非行业示范窗口，考评组还结合行业示范窗口检查时，每个系统访问窗口服务对象15人，主要了解服务质量、群众满意率，电话访问机关干部职工10人，主要了解干部职工对文明城市创建的知晓率、服务态度、首问负责制以及文明用语使用情况。
  【“爱我中华”经典诗文吟诵系列活动】 5月中旬，由市委宣传部、市委文明办和市委教育工委共同策划主办，以纪念伟大爱国主义诗人屈原为主题活动的“爱我中华”经典诗文吟诵活动在全市中小学拉开序幕。全市各中小学以“离骚诵”为主题，精心选择历代爱国主义名篇佳作，开展中华经典诗文诵读活动。6月7日晚上在厦门广电集团1000平方米演播厅举行“爱我中华”经典诗文吟诵会，并现场直播。
  【寻找“我们身边的好市民”活动】 6月25日，市委文明办和厦门日报社联合发起寻找“我们身边的好市民”活动。除了读者推荐之外，《厦门日报》记者深入全市各大社区挖掘，在报纸上开辟专栏跟踪报道，向广大读者讲述你我身边普通市民的故事，得到广大市民的积极响应。7月18日“我们身边的好市民”表彰大会在莲花影剧院举行，20年如一日照顾工友家的黄金宝，每天坚持上街清除“牛皮癣”的于龙根，每个月坚持为“空巢”老人理发的赵亚娟等40人被授予“好市民”称号。
  【厦门市位居15个副省级城市公共文明指数第二名】 6月30日至7月6日，国家调查总队对厦门市进行城市文明指数测评。主要采取入户调查、暗访等形式进行，重点了解市民在交通路口、商业大街等公共场所遵守公共道德、公共秩序以及开展慈善互助等方面的情况。7月30日，中央公布15个副省级城市公共文明指数情况，厦门市以96.17分位居大连之后，排在第二名。
  【第二届和谐邻里节】 6～7月，厦门市举办第二届“和谐邻里节”暨“我们的节日”活动。该活动由市委文明办、团市委、市妇联、市社区办、思明区文明委、厦门日报社等单位主办。第二届“和谐邻里节”包括九大活动：十佳和谐小区（村落）评选、十佳邻里热心人评选、百场亲子教育讲座、说说我身边的好人、我们是QQ邻居、人人都来填写睦邻卡、邻里包粽子比赛、邻里趣味运动大比拼、急救技能进社区。
  【“百城市道德模范巡讲网上行”厦门站活动】 根据中宣部、中央文明办和省委文明办的部署要求，市委宣传部、市委文明办积极开展“百城市道德模范巡讲网上行”厦门站活动，成立厦门市“道德模范巡讲网上行”活动巡讲团。
  该团由荣获全国道德模范提名奖的林静端等20位同志，以及厦门市参加“5·12”特大地震抗震救灾工作优秀共产党员林树枝等8位代表共同组成。
  巡讲活动从7月3日开始，巡讲团成员先后深入机关、企业、军营、学校、工厂、社区和农村等举行11场巡讲，听众达16500人次。巡讲团成员与基层干群进行形式多样的面对面交流，全面弘扬时代精神。厦门电视台、厦门日报对巡讲活动进行系列报道，厦门网对该活动进行全程视频图文报道，中国文明网和厦门市人民政府网链接厦门网巡讲网上行专题网页。
  【厦门市名列全国首批文明城市复查总分第一】 7月14～17日，全国文明城市考评组对厦门市第二届全国文明城市创建工作进行复查。复查主要采取随机暗访、网络调查、听取汇报、查看资料、整体观察等形式进行。复查工作以新颁布的《全国文明城市测评体系》为依据，通过严格的考察和严谨的打分，得出各城市复查测评的分值。同时，将城市公共文明指数作为文明城市复查的一个单独指标，按照公共文明指数占10％、复查测评成绩占90％的权重，计算分数。厦门市的复查测评得分为99.26，公共文明指数得分为96.17，总分为98.95。根据中央文明办公布的首批全国文明城市复查结果，厦门市在首批10个全国文明城市（区）中，以总分98.95的成绩名列第一。
  【“学英雄少年，为奥运添彩，做有道德的人”网上签名活动】 7月31日上午，厦门电视台演播厅举行“学英雄少年，为奥运添彩，做有道德的人”网上签名暨留言活动。中央文明办未成年人思想道德建设工作组组长张英伟，中国少年儿童新闻出版总社总编、“知心姐姐”卢勤，省委宣传部副部长、文明办主任朱清，市委常委、宣传部长洪碧玲，省未成年人思想道德建设办公室主任王启敏，9个设区市文明办主任以及厦门市教育局、团市委、妇联、关工委等部门参加活动仪式。
  活动仪式上，卢勤为同学们做专题讲座，厦门一中的学生代表宣读《“学英雄少年、为奥运添彩、做有道德的人”倡议书》，活动现场播放《英雄少年——“抗震救灾英雄少年”颁奖晚会》部分视频，与会领导、学校师生、家长代表在“学英雄少年、为奥运添彩、做有道德的人”背景板上签名，学生代表们上网签名。
  【“我们的节日”闽南大型民俗文化活动】 9月13日晚，“中秋月·海峡情——我们的节日”闽南大型民俗文化活动在厦门市观音山节庆广场举行。两岸同胞欢聚一堂，共度中秋佳节。省委宣传部副部长、文明办主任朱清代表省文明办在活动开幕式上为观音山海滨旅游商业街授予“我们的节日”——中华优秀传统文化活动示范基地牌匾并致辞。市委常委、宣传部长、市文明委副主任洪碧玲和市台商投资企业协会副会长谢苍发也在活动开幕式上分别致辞。开幕式后，举行闽南民俗演出和沙滩文化节及闽南民俗博饼活动。
  此次活动是根据党的十七大提出“弘扬中华文化，建设中华民族共有精神家园”的要求和国务院关于在法定假日增列传统节日的举措，由中宣部、中央文明办等部委联合开展以清明、端午、中秋、春节四个传统节日为内容的“我们的节日”系列活动之一，由福建省文明办、省台办、省文化厅担任指导单位，由厦门市委、市政府主办，市委文明办、思明区委区政府承办。
  【纪念《纲要》颁布7周年活动】 9月20日，是中共中央颁布《公民道德建设实施纲要》7周年纪念日。9月市文明委在全市广泛开展以“知荣辱、讲文明、树新风、促和谐”为主题的十项系列活动。一是开展第二届道德模范评选表彰活动和第十一届精神文明建设各类先进的推荐表彰工作；二是以“中秋月·海峡情”为主题，组织开展“我们的节日”大型闽南民俗文化展演；三是继续组织“道德模范巡讲网上行”；四是开展“文明与我同行”志愿服务行动等文明创建活动；五是开展“看红绿灯，走斑马线”交通安全专项宣传活动；六是深化“创文明城市，做有道德的人”未成年人道德实践活动；七是开展“寻找身边的好司机”活动；八是召开“和谐邻里节”座谈暨表彰会，对“社区热心人”和“和谐小区”进行表彰；九是开展第四届“十佳敬老模范家庭”评选表彰活动；十是推出“好军嫂”郑新咏同志的事迹宣传。
  【表彰第二届市道德模范】 1月6日，第二届厦门市道德模范评选结果揭晓，11位厦门市民被授予道德模范称号。思明区莲前街道洪文社区居民陈安全、湖里区江头街道祥店社区居民游文晃为“助人为乐模范”；厦门舫阳汽车公司司机洪炳坤为“见义勇为模范”，他的搭档、与歹徒搏斗英勇牺牲的王贯中也被追授为“见义勇为模范”；厦门市海峡出租汽车股份有限公司司机黄大庆为“诚实守信模范”；厦门市疾病控制中心副主任陈敏、集美区后溪镇党委副书记、人大主席蒋国清、同安区五显镇垵炉村党支部书记颜文守、同安区特殊教育学校教师叶海珍为“敬业奉献模范”；思明区鹭江街道双莲池社区居民曾惠琴、厦门大学抗癌中心教授杨栋为“孝老爱亲模范”。
  第二届厦门市道德模范评选活动于上年9月开展，由各区（各系统）文明委、各单位和市民推荐，市道德模范评选委员会组织评选，报市委、市政府表彰决定的。
  【“文明办网、文明上网”表彰会】 10月16日下午，厦门市首届“文明办网、文明上网”系列活动在厦门宾馆明宵厅举行总结表彰大会。
  自3月以来，厦门网、厦门市政府网站、小鱼网、厦门房地产联合网和厦门互联星空网五大网站联合做出“文明办网、文明上网”的承诺，通过开展活动，各网站行业自律明显加强，网络环境得到有效净化，并通过大量的公共宣传，引导和帮助，使广大网民逐步养成文明上网的良好习惯。省委宣传部副部长、文明办主任朱清出席表彰大会，他表示，网络文明是社会文明的重要组成部分，作为全国文明城市，厦门市在网络文明建设方面的做法和经验在全省起着示范作用，希望能继续总结经验，不断创新网络文明建设思路。
  近200名关心网络发展的社会各界和网友参加会议，中央及厦门市近20家媒体对会议进行采访报道。
  【厦门市获全国未成年人思想道德建设工作先进城市称号】 7月30日至8月1日，中央《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》中试测评组在中央文明办未成年人思想道德建设组组长张英伟的带领下，到厦门市进行中试测评。测评组通过实地考察、问卷调查、网络调查、材料审核后指出，厦门对未成年人思想道德工作不仅重视而且肯投入，工作水平高、亮点多、制度完善、软硬件设施齐全，很多工作都已经形成日常化、长效化，为日后测评体系的完善带来很多启示。通过问卷调查，厦门市未成年人思想道德建设工作在社会实践、师德建设、校外服务、学生安全管理、心理教育、学生诚信度等方面都取得高分。
  11月1日，全国未成年人思想道德建设工作经验交流会在杭州召开，厦门市等全国32个城市（区）被中央文明委授予全国未成年人思想道德建设工作先进城市称号。另外，思明区前埔北社区和市关工委常务副主任黄祥伦分别被授予全国未成年人思想道德建设工作先进单位和先进个人称号。由市委文明办和市少儿图书馆联合推荐的《社区少儿图书馆》获得第三届全国未成年人思想道德建设创新案例一等奖。
  【优秀志愿者表彰大会】 12月9日上午，全市优秀志愿者表彰大会在厦门宾馆明宵厅召开。张声亮等100名优秀志愿者、厦门市义务反扒志愿者大队等21个优秀志愿者服务团体受到表彰；厦门市总工会等11个单位获“志愿者行动组织奖”。
  在市志愿者联合会的统一组织下，厦门市已拥有团市委组织的青年志愿者、市妇联组织的中华巾帼志愿者、市红十字会组织的红十字志愿者、市民政局组织的社区志愿者、市关工委组织的五老志愿者、市科协组织的科普志愿者、市中心血站组织的无偿献血志愿者和市总工会组织的工会志愿者等8支较具规模的志愿者队伍，拥有志愿者22万人。
  【“中国好人榜”（福建）颁奖仪式在厦举行】 12月15日“我推荐、我评议身边好人”活动——“中国好人榜”（福建）颁奖仪式在厦门市举行，对福建省26位入榜者进行颁奖，厦门市吕志华、陈明嘉、邵加立三人上榜。中央文明办秘书组巡视员、副组长钟声，省委宣传部副部长、文明办主任马照南，省委文明办常务副主任张萍，厦门市委副书记、政法委书记、市文明委常务副主任陈炳发等有关领导以及厦门市各界群众代表400余人参加颁奖仪式。
  “我推荐，我评议身边好人”活动由中央文明办、中国文明网主办，于4月份启动。活动采取群众推荐、媒体采访、各地文明办审核、中国文明网集中展示、网民评议投票的方式进行。
  （市文明办）