福建省图书馆

税收管理体制，是指税权的划分。封建时代，税权集中于中央。清雍正二年（1724）摊丁入地，规定福建每两摊丁银数为五分二厘七毫至三钱一分二厘。中央制定赋税制度，地方政府负责赋税征收。清代后期，中央权力下放各省督抚，但造成税政不统一。光绪三十四年（1908），清政府下令各省清理财政，恢复中央税权。民国北京政府时期，因军阀割据，中央无财无政，地方有财无政。南京国民政府成立后，实行分税制，各级财政在本级预算范围内支配各自的税收征免权限。因此，税收管理体制与财政预算管理体制的划分是一致的，并随着预算体制的变动而相应地变动。中央只在税收法令法规上作一些原则性的统一规定，而并不直接干预下级财政预算范围内的税收征免权限。