福建省图书馆

自1966年5月16日开始的“文化大革命”使财政经济遭到严重破坏。这期间财政体制采取维持的办法，即1966年仍实行“总额分成，加一部分固定收入”的办法。当年福建分成73％。1967年改为“完全的总额分成”体制，凡属地方组织的收入，除房地产税仍留地方专项用于城市房屋维修外，其余收入一律实行总额分成。当年福建省短收1.56亿元，按省总额分成66％计算，中央承担0.53亿元。为照顾福建困难，中央另代省承担0.71亿元，省实际承担0.32亿元（其中：地、市、县级承担0.09亿元）。1968年，实行“收支两条线”，即“收归收、支归支，收支分别算帐”的办法。凡属国家预算范围内的财政收入，全部上交中央财政；行政事业费支出，按照国家分配的预算指标，由中央财政拨款，年终结余，全部留给地方；国家分配给地方的基建投资，年终按实际支出数列报决算，由中央财政拨款。 1969、1970年实行“定收定支，收支挂钩，总额分成，一年一定”体制。按截止12月底中央批准下达的收支指标计算总额分成的地方收入留成比例（福建1969年为77.7％，1970年为100％）。超收分成或支出结余（基建结余除外），均留地方支配使用。如总收入任务完不成而影响地方收入，中央负责保证已经批准的支出预算，不因短收而影响地方支出。1969年福建省短收1.39亿元，全部由中央代为承担。1970年超收0.22亿元，全归省安排使用。 1971～1973年实行“定收定支，收支包干，保证上缴（或差额补贴），结余留用，一年一定”体制。福建为差额补贴省。1971年，中央补贴1.37亿元，当年超收0.43亿元全部留省。1972年，中央补贴0.86亿元，当年超收1.05亿元，其中，超过1亿元部分，中央分成50％为0.025亿元。省留成1.025亿元。1973年，中央补贴0.73亿元，当年超收1.05亿元。省留成收入数与上年相同。 1974、1975年实行“收入按固定比例留成，超收另定分成比例，支出按指标包干”体制，简称“旱涝保收”。这两年固定留成比例均为4％。1974年短收1亿元，1975年短收0.9亿元，均全部由中央承担。 1976年恢复“定收定支，收支挂钩，总额分成，一年一定”体制。福建省总额分成为91.85％，中央另给省固定留成5000万元（其中，给地、市、县1718万元）。当年福建短收1.59亿元，按总额分成计算，中央承担0.31亿元，另代省承担1.16亿元，实际上省只承担0.30亿元。