福建省图书馆

永丰官钱局 清咸丰时，因财政支绌，官府为解决困难，先后铸造大钱、银钱、铅钱，发行官票（银票）、宝钞（钱票）。为便利以钞兑票，以钱兑钞，以钱票兑银票，户部于咸丰三年（1853年）建议各省一律设立官银钱局。同年七月二十四日，闽浙总督王懿德请准在福建设立“永丰官局”，九月正式成立。经营收付省库款，并发行官票、宝钞等。实收资本计有纹银1万两，番银（银元）8000元，制钱2.8万贯。后陆续在福州南台、厦门以及建宁、福宁、汀州、台湾各府设立分局。每局筹本银1万两，制钱5000贯至2万贯不等。 永丰官局章程规定： 1.官局要多筹备资本，便于商民随时持官票兑取现银、现钱，并按市价兑发，取信于民。银（银两）、番（银元）、钱和官票同时流通使用。 2.逐渐推广官票。福建原通行店票（私票），限于省城内外使用，不能远及他邑，也不能完饷完税。官票即官券，与民间店票不同，应设法推广，准予全省永远通用。官局开设初期，尚未取得民信，未便即以官票代银，先试办半年，察看民情，然后酌量搭放兵饷及各项支出，并准完纳钱粮，和银钱并重，在全省通行使用。 3.官局局务由委员经理。福建通用番银，须秤轻重，鉴定成色高低，按市价结算，手续繁复，须延聘熟悉业务的委员负责经理，办理确有成效者，准予从优奖励。 4.官局盈亏应及时查报。福建银钱稀少，价格起落早晚不同。各铺所出钱票，自数百文到数千贯，多寡不一。官局为便民起见，应同样办理，以广招徕，因市价时有起落，出入换算，即有盈亏，应责成委员按日核准，每月核结总数具报一次，年终汇列出入支用总册，呈请复核明确，报部察核。 永丰官局开办以来，业务经营均未真正按照章程规定办理。福建地方当局为镇压太平天国和地方会党起义，兵饷军需支出浩大，都由永丰官局用官票支付。原为权宜之计，后因历时数年，司库应拨饷需，各省应征款一再拖延，故不得不仍以官票救急，致使官票愈发愈多，大大超出发行官票的铜钱准备金，只得鼓铸铁钱，以应兑现，加上官局官员利用职便，徇私舞弊，中饱私囊，滥发官票，造成票轻钱贵，物价飞涨，薪米等生活必需品价格上涨逾十倍，商民怨声载道。咸丰八年（1858年）三月十三日福州市民千余人聚集督署，要求变通钱法，使用铜钱。当局为平民怨，允许从当月二十一日起搭给铜钱三成，以后按月递加至五成止。但该局所存铜钱仅十万余贯，而流散民间的官票，却有一千多万贯，即使按三成搭放铜钱兑付钱票，尚不及官票总数的十分之一，只能以二成钱票一成现钱均匀搭放，而这为数甚少的铜钱又被奸商运省外销卖，商民未见分文。因此该局声誉日下，已到无法挽救地步。及至咸丰九年（1859年）一月，该局进行清理，所短票本，决定将现收捐输及各厘金和福州府抓收茶税拨补，以备抵付官票。至同年十二月止，共收回核销各种官票合钱2231.5万贯，此外，民间未收回官票只有170余万贯，经查所收捐输以归补票本已属有余，才停止收捐。至于尚未收回官票，通告军民限三个月内到福州府兑给，逾期作废。 该局原领资本如数还清，还结存番银11.7494万两上缴司库，官局房产一所出售后，也全部上解司库，收回所有官票，核销清楚，由委员监视销毁。建宁、福宁、汀州、厦门各分局先后裁撤，其原领省局代制银钱番票，均一并核销。台湾官钱局，千里迢迢，承领各票尚未缴销，经严催解还，以免流弊。永丰官局，就此宣告结束。