福建省图书馆

从组建至1997年底的15年中，经教科文卫委初步审查或组织草拟，报常委会审议通过或批准的教科文卫地方性法规32项，其中批准福州市的法规9项。这些地方性法规涉及教科文卫事业的众多领域，符合省情，切合实际，为实施科教兴省战略，加强社会主义精神文明建设，实现社会事业全面进步起到了积极的推动作用。
  教育立法。1988年制定的《福建省实施《义务教育法》办法》，就本省推行义务教育的步骤、管理、学校设置、教师任用及经费投入等作出具体规定，其中《关于中小学公用经费逐年增长的规定》，比国家《教育法》作出的相应规定提早7年。该法规对于本省提早实现教育“两基”目标起到了积极作用。1995年制定《福建省专业技术人员继续教育条例》，是全国较早进行的地方立法，获得国家人事部的肯定。通过贯彻这一法规，省内参加继续教育人数比例每年有所递增。
  科技立法。1993年制定《福建省技术市场管理条例》，明确规定扶持和发展技术中介服务机构，保障技术贸易当事人的合法权益。条例的颁布，促进本省技术市场的发展，技术合同交易额呈成倍增长。1997年制定《福建省科学技术进步条例》，在科技与经济社会发展、高新技术产业、科学研究机构和科技工作者、科技投入以及闽台科技合作交流等方面规定多项扶持和优惠政策，为实施科教兴省战略提供法律保障。
  文化立法。1991年制定《福建省图书报刊出版管理条例》，这是在国家《出版法》尚未颁布的情况下，根据本省扫黄打非的实际需要而制定，该法规有效地加强了图书报刊市场的管理。1987年制定并于1996年重新制定《福建省文物保护条例》，规定文物保护具体措施，同时重点强调对历史文化名城的保护，为正确处理城乡开发改造和文物保护、城市基本建设和历史文化名城保护的关系，提供了科学性、规范化的法律依据。
  卫生立法。1995年制定《福建省职业病防治条例》，是全国率先颁行的地方立法。该条例针对本省乡镇企业职业病防治措施薄弱的问题，强化了职业病防治的管理和监督，规定实行职业性健康监护和职业危害因素监测制度。1997年制定《福建省爱国卫生条例》，明确规定各级政府、有关部门以及爱国卫生监督员的职责，规定公民应遵守的基本的社会卫生规范，为开展爱国卫生活动提供了法律保障。
  人口立法。1988年制定并于1991年修改《福建省计划生育条例》，从本省实际情况出发，详细规定本省的生育政策，以及计划生育管理、奖励和法律责任的内容。《条例》实施10年来，本省人口数量得到有效控制。为防止重男轻女鉴定胎儿性别的人工流产，1996年由教科文卫委牵头起草了《福建省禁止非医学需要鉴定胎儿性别的规定》，是全国最早在该领域制定的地方性法规，明确规定了医疗保健和计划生育服务机构及有关人员应遵守的行为规则，以及相关的法律责任。
  在立法实践中，教科文卫委本着加强社会主义民主法制和精神文明建设，促进社会全面发展进步的原则，强化立法的5项性能：一是加强立法的计划性，注意针对社会事业发展中的突出问题，会同有关部门拟定教科文卫立法规划和年度计划草案，提交常委会审议；二是加强立法预测的前瞻性，在立法工作中坚持走群众路线；三是增强立法的科学教育含金量，突出地方特色，有关教育和科技方面的立法占一半以上，不少立法内容具有较强的针对性和创造性，符合省情；四是注重立法理论性，加强对立法中有关法律学说的研究，同时在立法技术上严格把关；五是重视法规的完善性，几年来重新制定或较大幅度修改了5项法规。为与《行政处罚法》相衔接，1997年参与对历年制定的7项法规中有关内容的修改工作。
  教科文卫委注重宣传新颁布的法律法规。新的法律法规颁布后，教科文卫委均单独或与有关部门联合发出宣传贯彻通知，召开宣传贯彻座谈会、新闻发布会，扩大宣传报道面。一些重要的法律法规颁布或周年纪念日，邀请常委会分管副主任发表电视讲话。例如，与有关部门联合举办《文物保护法》知识竞赛，《义务教育法》好新闻评选，开展法规宣传咨询活动等。教科文卫委在国内有关刊物著文介绍新法计20余篇，1988年以来与有关部门共同举办了法律法规培训班6期，召开《计划生育法》、《文物保护法》等法律研讨会3次，为有关部门举办的学习班开设法制讲座，汇编《教科文卫法律法规选编》3册。