福建省图书馆

1988年1月，在省七届人大一次会议期间，代表共提出议案136件，经大会主席团决定，交省人大常委会办理的10件，如《要求制定计划生育法规》和《要求赋予厦门市人大常委会地方性法规的制定权》等。其他126件作为建议、批评和意见交省政府和省法院及有关单位研究办理。136件议案所提问题已经解决或基本解决的54件，占总数的39.7%，正在解决或列入规划逐步解决的60件，占总数的44.1%，—时无法解决或有待进一步研究的22件，占总数的16.2%。代表所提313件建议、批评和意见中，已经解决或基本解决的92件，占总数的29.3%，正在解决或列入规划逐步解决的144件，占总数的46%，一时无法解决或有待进一步研究的77件，占总数的24.7%。多数承办单位采取措施改进办理方式，如召开代表座谈会，共同商讨解决代表议案中提出的问题。省人大常委会办公厅加强经常性督促检查，对某些办理不认真、代表不满意的答复，要求退回重新办理。
  1989年4月，省七届人大二次会议期间，各代表团和代表共提议案175件，经大会主席团决定将《要求本省尽快制定人大常委会监督条例》和《福建省保护厂长、经理依法行使职权》等10件议案交省人大常委会审议决定。常委会交各有关委员会和办公厅具体办理，提出办理结果报告，报经常委会审议批准。对代表提出的建议、批评和意见，省人大常委会办公厅督促有关部门办理，要求将处理情况答复代表。
  在七届人大二次会议上，审议通过《福建省人民代表大会议事规则》，对办理议案、建议作了规定，以法律形式明确办理代表建议的具体期限和要求，一般在三个月内要将办理情况和意见答复代表。在七届人大常委会第30次会议通过的《代表法实施办法》中，进一步明确为三个月内办理完毕，拖延不办的，要追究责任。这一规定，使建议办理工作进一步走向制度化，加快办理速度，改变以往代表大会召开时仍在催办上次会议建议的被动局面。从本次大会起，会议由省人大常委会副主任带队，组织部分委员和代表，对有关承办单位的办理情况视察检查。在视察检查中，对办理好的进行表扬，对不认真办理、不尊重代表意见，甚至丢失的，提出严肃批评或给予通报。同时要求承办单位注意加强同代表的联系，及时通报办理情况，认真参考代表对办理结果的反馈意见，加强复查和跟踪落实，使议案建议得到落实的比例有较大幅度提高。
  1990年，为了加强办理议案的工作，省人大常委会协助省政府制订《关于办理人大代表建议、政协委员提案工作暂行办法》，省政府为此成立督查处。省人大常委会会同省政府、省政协于同年5月联合召开首次全省办理人大代表建议、政协委员提案经验交流会，改进议案、建议的办理工作，切实加强检查督促。省人大常委会组织对省直约30个单位及福州市政府两次集中视察检查，并在现场组织汇报交流，收效明显。此后每年都召开交办会议或表彰会议，共同研究和促进办理工作。省法院、省检察院、省直各委办厅局、各地市政府，对办理工作都比较重视，部分不够重视的也不断有所改进，出现一批认真负责办得好的单位。这一年，省人大常委会共办理本届人大三次会议主席团交付审议的代表议案12件，代表建议、批评和意见500件，在当年11月前全部办复，其中95%在三个月内办理完毕，大多数承办单位比较认真负责，注重解决问题，办理质量和解决实际问题的比例均比上年有所提高。例如代表反映的沿海岛屿用水用电、农技站干部办公和居住条件差、基层法庭建设等问题，有关部门均提出了解决问题的计划并逐步实施。大部分代表对办理结果表示满意，少数不满意的，被退回承办单位重新办理。不少单位通过办理代表的建议，举一反三，带动其他问题的解决。
  1991年4月，在省七届人大四次会议上，代表们提出议案142件，经大会主席团决定，有6件交省人大常委会审议决定，交常委会有关工作委员会办理，提出办理结果报告，经常委会审议批准。其余136件，连同代表提出的440件建议、批评和意见共576件，交有关部门办理。省人大常委会办公厅会同省政府办公厅和省政协办公厅，联合召开交办工作会议，要求各承办单位提高办理质量，注重解决实际问题。7月份，省人大常委会组织部分委员和代表，在4位副主任带领下，分5个组，对省直25个承办单位的办理工作进行视察检查。按规定期限和程序，所有建议全部办理完毕并答复代表，其中解决和基本解决问题的占42.2%，80%以上的代表对办理结果表示满意。
  省七届人大五次会议前夕，一些代表通过视察了解到：本省建瓯柑桔500万斤滞销，当地果农忧心忡忡，在大会前即向常委会提出《建议采取灵活措施给予扶助》。省人大常委会领导将此作为1号建议转请省政府办公厅研究办理。省政府办公厅当即召集有关部门协商，采取积极措施，使这一难题在短期内得到较好解决，令果农十分满意。从省七届人大三次至五次会议上，龙岩地区代表针对交通落后制约本地区经济发展的情况，连续三次提出《修建坂寮岭隧道的建议》，得到省交通厅和国家交通部的支持，列入省“八五”交通基建计划。代表还提出《要求修建316国道与324省道连接线路，贯通本省南北公路大动脉》的建议案，得到省政府重视，确定在本世纪末新建一条福厦高速公路，改建五条国道、一条省道及1400公里的交通繁忙路段，并把这些重要路段的建设命名为“先行工程”，加快省内交通建设。
  省七届人大一次会议至1992年五次会议期间，代表共提出议案718件，经大会主席团决定，有45件交省人大常委会审议办理。议案都已办理完毕后，经常委会审议通过，向大会作了报告。其余673件，连同代表提出的建议、批评和意见共2017件，通过召开交办会议由各有关部门办理。为了提高办理质量，切实解决实质性问题，省人大常委会还授权办公厅负责督办，协助承办单位协调解决。对某些办理不认真，代表不满意的，要求退回重新办理。对一时无法解决的问题，实事求是地加以说明。由于改进工作作风，办理质量逐年提高，一些建设项目的建议，被省政府采纳后列入省内重点建设项目。对代表提出的工农业生产和群众生活中的一些亟待解决的问题，省政府及有关部门能够及时采取措施解决。