福建省图书馆

宪法、法律赋予地方人大及其常委会决定地方重大事务的权力，省人大及其常委会可以按照法定程序，对本行政区域内政治、经济和社会诸方面具有全局性、根本性、长远性的问题，作出权威性决定。
  福建省历届人民代表大会及其常委会先后制定有关重大事项的决定194个，其中审议一府两院工作报告的决定69个，批准省国民经济、社会发展计划和预算的决定62个，社会主义民主与法制建设的决定47个，地方经济和各项社会事业的决定16个。至于涉及修改或批准地方法规、执法检查与任免事项的决定，分别属于立法权、监督权与任免权的范畴。
  一、审议政府和两院工作报告的决定
  地方人大依法审查本级人民政府和人民法院、人民检察院的工作报告。
  听取和审查省人民政府的工作报告，是历届人民代表大会的重要议程。省人民政府依据执政党和国家各个时期的路线、方针、政策，结合本省省情，总结工作，提出任务，提交人大会议审议并作出相应的决议。1989年4月，省七届人大二次会议关于政府报告的决议强调，努力创造良好稳定的社会政治环境，是顺利实现治理、整顿和实施沿海地区经济发展战略的重要条件。决议号召，在中国共产党领导下，同心同德，群策群力，维护安定团结的政治局面，旗帜鲜明地反对动乱。这个决议为稳定本省局势产生了积极影响。
  从省三届人大开始审查省高级人民法院的工作报告，从省五届人大开始审查省人民检察院的工作报告，均作出相应决议。
  从省五届人大三次会议以来，开始听取和审议省人大常委会的工作报告，作出相应决议。二、批准地方经济、社会发展计划和预算的决定
  地方人大依法批准本行政区域内的国民经济和社会发展计划，全省预算及执行计划的报告。常委会依法决定对计划、预算的部分变更。
  1953年，全国开始执行第一个发展国民经济的五年计划，省一届人大三次会议通过《关于为提前完成“一五”计划而奋斗的报告的决议》。经历“文化大革命”冲击之后，1978年开始将工作重点转移到经济建设上来。省六届人大一次会议批准“六五”计划，六届人大五次会议原则批准“七五”计划，实现国民生产总值比1980年翻一番的战略目标。省七届人大四次会议批准十年规划和“八五”计划纲要，八届人大常委会第3次会议批准调整若干主要指标，实现国民生产总值翻两番和人民生活进入小康水平的目标。“八五”计划是建国以来执行最好的五年计划之一，国民经济持续、快速、稳定增长，提前8年完成翻两番的预定任务。省八届人大四次会议批准“九五”计划和2010年远景目标纲要，作出现代化建设跨世纪的中长期战略部署。至1997年，全省国内生产总值3000亿元，比上年增长14%。
  地方预算是实施宏观调控的重要手段。省第一届和五至八届人大都逐年批准上年财政决算及当年财政预算，其中9个年度决算是授权常委会批准的，6个年度省级预算支出是常委会批准追加的。按照预算法的规定，省人大从1995年起审查省级财政预算及执行情况。1982～1984年，本省财政持续三年出现赤字，六届人大常委会第17次会议作出《关于1985、1986年本省财政不留赤字的决定》，要求大力拓宽财源渠道，控制支出规模。到1997年，福建财政实现持续13个年度收支平衡，当年财政收入达251亿元，年均增长27.3%。
  三、社会主义民主与法制建设的决定
  《宪法》具有最高的法律效力。省一届人大一次会议《关于讨论宪法草案的决议》，号召为实行《宪法》的全部规定而奋斗。1982年，全国人大常委会将《宪法修改草案》交付全民讨论，省五届人大常委会第15次会议决定组织认真讨论，全省共提出修改意见1.6万余条。新《宪法》公布后，第18次会议作出《关于认真学习、宣传、执行新宪法的决议》。为了增强《宪法》意识，省六届人大常委会第10次会议确定每年12月4日为“宪法宣传日”；省七届人大常委会第25次会议决定在1992年开展纪念《宪法》颁布实施10周年的宣传活动。
  根据中共中央有关部署，省六届人大常委会结合本省省情，先后作出《关于加强法制宣传，普及法律常识的决议》、《关于宣传贯彻<全国人大常委会关于加强法制教育维护安定团结的决定>的决议》，决定用五年时间在全省范围内开展以新《宪法》为核心的普法教育。省七届和八届人大常委会分别作出《关于在公民中继续开展法制宣传教育的决议》，决定从1991年开始实施“二五”和“三五”普法规划。
  省人大常委会依法对地方各级人大制度建设作出一系列决定，有：省六届至九届人大代表名额与选举的决定；人大常委会建设、设立地区工作机构与建立县区人大常委会、表彰人大系统先进集体、先进工作者的决定；有关省辖市换届选举的决定；有关县、乡两级人大换届选举的决定。
  遵照全国人大常委会的有关决议，省五届人大常委会结合本省省情，先后作出《关于实施刑事诉讼法规划问题的决议》、《关于进一步整顿社会治安的决议》、《关于进一步打击经济领域中违法犯罪问题的决议》。针对一段时间内社会公共场所流氓团伙活动猖獗的现象，省六届人大常委会作出《关于严厉打击刑事犯罪活动的决议》、《关于加强劳改劳教工作的决议》。
  四、地方经济和社会事业的决定
  18年来，省人大常委会应省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院的提请，审议有关专题工作报告，先后作出关于经济发展、打击走私、开展生产救灾，普及义务教育的决议，关于加强物价、财政、审计、基础教育、土地管理、环境保护、廉政建设、计划生育工作的决议。这些决议在全省具有普遍的约束力与强制力。
  省人大常委会就人民群众普遍关心和迫切要求解决的问题，分别制定了《关于深入持久地开展“五讲四美”活动的决定》、《关于广泛开展尊师活动的决定》、《关于将“重阳节”定为“敬老日”的决定》与《关于设定环卫工人节的决定》，为树立社会新风尚作出规范。省八届人大常委会第34次会议审议了省人民政府相关议案，决定榕树为“省树”、水仙花为“省花”，藉以强化全民环保意识和绿化意识，促进社会主义两个文明建设。