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（一）八届人大二次会议
  1994年4月10～16日，福建省八届人大二次会议在福州市西湖影剧院举行，历时7天，与会代表533人。
  预备会议由省人大常委会副主任袁启彤主持，会议选举大会主席团45人，秘书长宋峻。通过了会议议程、大会财政经济审查委员会名单。主席团决定张联方、曾喜祥、陈桂宗、林鼎富、陈祖辉、黄诗筠、周一风为副秘书长。
  省人大常委会副主任袁启彤主持大会开幕式。
  会议听取省长贾庆林作的《政府工作报告》。报告说：过去的一年，本省各级政府坚持以经济建设为中心，认真贯彻党中央、国务院一系列重大决策和部署，较好地完成了省八届人大一次会议确定的1993年的各项任务。全年完成国民生产总值967.9亿元，比上年增长25.4%，提前7年实现第二个翻番。农业总产值395.26亿元，增长11.3%。工业总产值1490亿元，增长48.2%，效益明显提高，综合指数达106，居全国前列。全社会固定资产投资338.2亿元，增长71.4%。“基础设施建设年”（工、农业及第三产业基础设施建设）取得明显成效，全省13个重点项目投产或基本建成。财政收入110.58亿元，增长46.7%。社会商品零售总额420亿元，增长31.4%。外贸出口完成58.25亿美元，增长36.3%。1994年是国民经济持续快速健康发展的重要一年，要力争提前一年完成“八五”计划的主要经济指标。具体发展目标是：国民生产总值增长11%以上，其中第一产业增长7%，第二产业增长15%，第三产业增长12%。国有单位固定资产投资275亿元，增长17%，其中基本建设投资148亿元，增长20.7%；外贸出口总额70亿美元，增长20%；实际利用外资35亿美元，增长16.7%；财政收入118亿元，可比增长11%；社会商品零售总额504亿元，增长20%；市场物价上涨幅度控制在10%左右；城镇居民人均生活费收入和农民人均纯收入，均增长13%以上。经会议审议认为，报告对过去一年工作的总结是符合实际的，提出新一年的任务和部署是切实可行的。会议作出决议并批准这个报告。
  会议听取审议省计划委员会主任余金满作的《福建省1993年国民经济和社会发展计划执行情况与1994年计划（草案）的报告》，同意财政经济审查委员会的审查报告，作出决议，批准省政府提出的1994年国民经济和社会发展计划，批准余金满作的报告。
  会议听取审议省财政厅厅长潘心城作的《福建省1993年财政决算和1994年财政预算（草案）的报告》，同意财政经济审查委员会的审查报告，作出决议批准省政府提出的1994年财政预算，批准潘心城作的报告，并授权常委会对1993年财政决算进行审查批准。
  会议听取审议省人大常委会副主任袁启彤作的《福建省人民代表大会常务委员会工作报告》。报告述：一年来，常委会把加快地方立法特别是经济立法放在首位，把法律监督作为重点。1993年开始的县乡换届选举，至1994年2月已顺利完成。报告指出，1993年是本省完成立法任务最多的一年，但还存在许多不足，市场经济建设中许多亟待的法规需要抓紧制定，法律监督和监督反馈工作需要加强。对省八届人大一次会议交省人大常委会办理的8件议案，常委会第4次、第6次会议分别作了审议处理。常委会办公厅与省政府办公厅、省政协办公厅联合召开了人大代表议案、政协委员提案交办会。大会期间代表提出的156件议案作为建议、批评和意见，连同代表提出的268件建议（其中闭会期间11件），分别交给90个有关单位承办。按法定期限，在三个月内办理完毕的占97%。本年度，常委会共受理人民来信6010件，接待群众来访562人次。常委会加强自身建设，组织委员和机关干部学习，举办了学习《邓小平文选》三卷理论研讨班。根据中共中央和省委关于开展反腐败斗争的部署，认真开展反腐倡廉工作，机关处以上领导干部，都按中央的五条规定开展保质保量的民主生活会。常委会制订了《省人大常委会组成人员守则》，根据常委会议事规则的有关规定，对常委会会议审议工作进行改进。如会议安排，分全体会议和分组会议，除一府两院领导按法律规定列席会议外，政府秘书长、副秘书长可以列席分组会议。常委会会议结束时，对初审的法律、法规案例，由会议主持人根据会议审议情况，提出处理意见。机关建立了常委会秘书长办公会议制度。常委会还设立了妇女儿童工作组和环境与资源保护工作组，成立了人大制度研究会。
  会议经过审议，通过这个报告并作出决议。决议认为：一年来，常委会按照省八届人大一次会议的要求，认真履行宪法赋予的职责，加快地方立法特别是经济立法的步伐，加强法律监督和工作监督，各方面工作都取得了新的进展，保障和促进了本省的改革开放和经济建设，维护了社会稳定。
  会议审议并批准省高级人民法院院长方忠炳作的《福建省高级人民法院工作报告》和省人民检察院检察长郑义正作的《福建省人民检察院工作报告》，作出相应的决议。
  会议作出关于接受贾庆林辞去福建省人民政府省长职务请求的决定。
  大会主席团根据中共福建省委提名，交会议代表充分酝酿，采取无记名投票方式补选贾庆林为省八届人大常委会主任，补选陈明义为福建省人民政府省长，补选沈关成、范锡朋为省八届人大常委会委员。
  会议共收到代表团、代表10人以上联名和省人民检察院提出的议案187案。其中政法方面31案，占议案总数的16.6%；财政、经济方面124案，占议案总数的66.3%；科学、教育、文化、卫生、体育和计划生育方面15案，占议案总数的8%；其他方面17案，占议案总数的9.1%。经大会主席团研究决定，将建议省人民代表大会设立专门委员会、建议国家增加农业投入等15件议案交省人大常委会审议决定，其余172件作为建议、批评、意见，交省人民政府及有关部门研究办理。大会收到代表对各方面工作的建议、批评、意见60件，在大会闭幕后，省人大常委会办公厅和省政府办公厅专门召开交办会议，交有关部门研究办理。
  省委书记、省人大常委会主任贾庆林在闭幕会上讲话，对全面完成当年的各项任务提出了要求。
  （二）常委会第10～16次会议
  省八届人大二次会议到三次会议期间（1994年4月至1995年3月），常委会共召开7次会议（第10～16次）。
  这一年，常委会共审议通过和批准地方性法规22项，修改4项，其中制定和修改经济法规15项，占全年立法的57.7%。这些法规对保障和促进本省社会主义市场经济健康发展起到了重要作用。常委会制定的《福建省实施《中华人民共和国消费者权益保护法》办法》，与国家法律相衔接，增加了保护消费者权益的力度。依照国家《产品质量法》与相关法律规定，对《商品质量监督条例》作了修订。为维护财产拍卖市场秩序，制定了《福建省财产拍卖条例》。此外，还审议通过和批准了一部分保障、促进市场经济体制健康发展的法规，如《福建省企业职工合法权益保障条例》、《福建省劳动安全卫生条例》，批准了《福州市城市市容和环境卫生管理办法》、《福州市消防安全管理办法》等。
  为了保护耕地，稳定粮食生产，巩固和加强农业的基础地位，常委会制定了《福建省基本农田保护条例》、《福建省实施《中华人民共和国水土保持法》办法》、《福建省农业集体经济承包合同条例》、《福建省森林和野生动物类型自然保护区管理条例》，对《土地管理法实施办法》作了修正，批准《福州市农业技术推广若干规定》。
  为充分发挥本省靠近台湾的优势，发展对台经贸，促进闽台交往，常委会制定《福建省实施<中华人民共和国台湾同胞投资保护法>办法》和《福建省台湾船舶停泊点管理办法》。
  常委会制定《福建省社会治安综合治理条例》、《福建省行政监察案件移送规定》、《福建省公证工作若干规定》、《福建省实施<中华人民共和国未成年人保护法>办法》以及修改偶建省征兵奖惩规定》、《福建省中等职业教育条例》。重新制定《福建省扫除文盲工作条例》。
  全国人大授予厦门市立法权后，省人大常委会热情支持厦门市人大的立法工作，派人参加厦门经济特区立法研讨会，对制定经济特区法规工作给予积极的指导和配合。是年，常委会有关工作部门主动协助全国人大开展了立法调查工作。
  常委会继续加强法律监督。先后对10项法律法规执行情况开展执法检查，听取和审议了5项法律法规执行情况的汇报。1994年6月中旬开始，组织的全省《农业法》执法大检查，有百人参加省检查团，组成10个分团，分别对省直16个涉农部门和9个地（市）、23个县（市）、49个乡镇深入检查，听取了执法检查团团长张明俊关于福建省《农业法》执法检查的汇报。同年6月，常委会组织50多人的检查团，在全省各地市开展环境保护执法大检查，听取执法检查团的汇报。常委会听取了省政府台湾事务办公室关于本省贯彻《中华人民共和国台湾同胞保护法》和本省《实施办法》的情况汇报、省教育委员会关于本省贯彻实施《教师法》一年的情况汇报。这3次执法检查汇报，常委会均认真审议，并提出了审议意见。7月，常委会继1993年涉侨案件执法检查后，又会同有关部门对福州、泉州等地再次进行《侨益保护法》执法检查，并跟踪督办，处理或基本解决了12起侵犯侨益的案件。8月，常委会就贯彻执行《城市规划法》及其《实施办法》组织检查，听取了省人大财经委员会关于《城市规划法》及其《实施办法》执法检查的汇报，提出审议意见。
  在工作监督方面，常委会先后听取和审议省政府及有关部门关于计划、财政、国有企业、金融保险、体制改革试点等方面的工作报告和汇报。听取并审议了省计划委员会关于（今年本省国民经济和社会发展计划执行情况及下半年工作对策》的汇报、省交通厅关于《福建省交通工作情况》汇报、省经贸委关于《本省国有企业改革与发展方向》的汇报、省水利厅关于《本省水利工作情况》的汇报、省计划委员会关于《福建省1994年国民经济和社会发展计划执行情况》的汇报、省人民政府副省长兼省财政厅厅长潘心城关于《福建省1994年财政预算执行情况》的汇报、省人大常委会农业防灾减灾视察检查团关于《全省农业防灾减灾视察检查情况》的汇报、省土地管理局关于《本省划定基本农田保护区工作情况》的汇报，分别提出审议意见。
  常委会办公厅结合省情，印发了常委会副主任袁启彤提交的《三明市遭受洪害和灾后生产自救的调查报告》，向政府有关部门播放闽东北山区严重受灾的实况录像，详细听取省农委关于本省《农业抗洪救灾情况》的汇报，提出审议意见。常委会听取省人民政府副省长王良抟关于《全国教育工作会议主要精神和本省贯彻意见》的汇报、省卫生厅关于《本省农村卫生工作现状和对策》的汇报、省劳动局关于《本省社会保险制度改革情况》的报告、省财政厅关于《上半年本省财政情况及今后工作意见》的汇报、经分组审议，分别对上述报告提出意见和建议。
  常委会听取和审议省计划生育委员会关于计划生育工作现况的汇报、省体改委关于本省社会保障制度改革和试点情况的汇报。
  本年度，依法任免国家机关公务人员75人次，其中任65人次，免10人次。常委会第16次会议审议通过了《福建省人民代表大会常务委员会关于接受周惠源、黄贤模、游冠洲辞去省人大常委会委员职务的请求的决定》。