一、沿革

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内容出处: 《福建省志·烟草志》 图书
唯一号: 130020020230007184
颗粒名称: 一、沿革
分类号: TS452.2
页数: 3
页码: 111-113
摘要: 本文介绍了福建省卷烟工业的发展历程和管理变革。从手工生产的家庭作坊到专业化、机械化的生产管理,企业经历了多次整顿和改革,逐步建立了现代化的生产经营管理体系。在“文化大革命”期间,企业管理受到影响,但改革开放后,各卷烟厂相继建立和完善了规章制度,加强了企业管理工作,推动了企业升级和提高产品质量。随着改革的深入发展,卷烟工业企业管理工作也不断深化,现场管理成为突破口,基础管理得到了强化。
关键词: 福建省 卷烟工业 企业管理

内容

1949年10月以前,福建省的卷烟工业是手工生产,家庭作坊管理。
  1955年,省里召集卷烟工业企业领导和部分管理人员参加全国卷烟工业专业会议,研究如何加强企业管理问题。福建省各卷烟厂结合本厂实际,制订了较为独立的专业化的生产经营管理措施。至1956年底止,卷烟工业企业基本上完善三大管理:一是计划管理,实行作业计划;二是财务管理,实行指标经济核算,完善统一的会计制度;三是技术质量管理,从进料投料到工艺操作规程实行质量标准化,制订工艺操作规程实行五定:定人、定机台、定单项质量、定消耗、定产量。1959年,企业制订整顿计划,建立健全党委集体领导下的厂长负责制,并着手整顿生产管理和财务管理。龙岩卷烟厂制定《生产责任制》和《包车经济核算制》,包车核算项目包括包产、包质量、包消耗定额,同时根据生产过程中存在的一些薄弱环节制定《三包、四定、五结合》方案。
  烟草行业实行“托拉斯”以来,企业生产环境大幅度改善,生产设备和工艺技术水平有了提高,生产也有一定规模,作坊式生产宣告结束。生产发展和机械化程度提高,使企业管理面临新的课题。
  1964年3月,中国烟草工业公司上海分公司组织竞赛协作小组来龙岩、厦门卷烟厂检查指导企业管理工作,为企业制订了整改方案,并在职工中组织技术培训,学习产品质量标准和操作规程,推广先进技术,改进投料配方,使产品质量得到提高。
  经过近两年的以质量为中心的整改,企业的整体管理水平走上一个新台阶。卷烟产品成品率和产品合格率接近同行业先进水平,各项基础管理逐步完善,企业的工艺技术和质量管理工作开始走上制度化、规范化的轨道。
  “文化大革命”期间,企业管理工作受到影响。“文化大革命”结束后,各卷烟厂相继建立和完善了一部分规章制度,如《岗位责任制》、《劳动考勤制》、《质量检验制》等制度。1978年,中共十一届三中全会以后,实行改革开放的方针,各卷烟厂进一步加强企业管理工作,进行多次恢复性整顿,企业各方面工作有所好转。
  1982年,根据中共中央和国务院关于分期分批地对国营工业企业进行全面整顿精神,龙岩卷烟厂、厦门卷烟厂被列为第一批整顿企业。
  通过整顿,龙岩卷烟厂和厦门卷烟厂调整领导班子,建立健全各项规章制度,主要包括有《职工守则》、《烟厂管理制度》、《政治工作制度》、《质量检验制度》、《工艺技术管理制度》、《劳动管理制度》、《设备管理制度》、《财务管理制度》、《物资管理制度》、《一保三考责任制》、《各类人员岗位责任制》等。同时整顿劳动组织,制定定员定额标准,按定额进行考核。改革分配制度,以调动职工积极性。
  1983年,国家决定对烟草加工业实行专卖,成立中国烟草总公司和国家烟草专卖局,对全国烟草的产、供、销、人、财、物、内、外、贸实行统一集中管理,建立全国性的烟草专卖体制。
  为贯彻国务院和省政府省关加强工业企业管理若干问题的决定精神,全省各卷烟厂把“抓管理、上等级,全面提高企业素质”作为一项主要内容来抓。1987年起,各卷烟厂开展企业升级工作,制订《企业升级计划》,根据中国烟草总公司《工业企业等级标准》的指标要求进行对照检查,针对达不到的指标制订整改措施上报省公司。各卷烟厂将企业升级目标纳入工厂方针目标体系之中。厦门卷烟厂、龙岩卷烟厂目标达到国家二级企业,其他3家卷烟厂达到省基础级,把企业的升级活动与深化企业内部改革,技术进步,管理现代化,精神文明建设及各项其他管理工作紧密结合,保证经营目标与方针目标的一致性。
  经过不断发展和完善,企业逐步形成以方针目标管理为中心的“二制四全”现代化生产经营管理体系,即厂长负责制、经济核算制,全面质量管理、全面计划管理、全面经济核算、全面设备管理。企业管理突破旧的管理模式,进入新的现代管理阶段。
  1988年,福建省烟草公司根据总公司的有关决定,制订和修订了省级先进企业标准。全省卷烟工业企业根据以上标准要求,加强企业基础管理,推动企业升级工作。龙岩卷烟厂经过一年多的努力,通过总公司组织的考核验收,荣获全国烟草行业首批国家二级企业称号。厦门卷烟厂除了资金利税率达不到标准外,其他9项经济指标均达到国家二级企业标准,通过省级先进企业验收。
  随着改革的深入发展,卷烟工业企业管理工作也不断深化。
  1990年,全省卷烟工业企业管理工作,以方针目标为主线,以现场管理为突破口,根据总公司《关于卷烟工业现场管理检查考核办法》进行对照检查,强化各项基础管理。厦门卷烟厂按科学的程序和方法进行对照检查考核。龙岩卷烟厂建立经济责任制和现场管理保证体系,抓标准化、定量、信息等基础管理工作。对生产现场的各要素,进行有效的控制和管理,从抓职工行为规范人手,抓关键工序的质量控制,生产现场的定量管理。
  1992年,卷烟工业企业深化改革,转换经营机制,在完善内部经济责任制的基础上,搞好“三项制度”改革,各卷烟厂围绕提高质量,降低消耗,增加效益,对生产车间的经济责任制进行探索。厦门卷烟厂实行单箱计奖办法。龙岩卷烟厂实行透明工效管理工作法。畲山、云霄卷烟厂调整精简企业管理机构,实行干部聘任制。各卷烟厂还根据中国烟草总公司制定的《烟草工业企业定置管理实施办法(试行)》的要求,将定置管理作为深化现场管理的重要方法,取得成效。
  随着卷烟工业的不断发展,福建省卷烟工业推行和运用管理现代化手段取得成效。1991年中国500家最大工业企业及50家行业评价结果表明:
  在中国500家最大经营规模工业企业中,龙岩卷烟厂列292位,厦门卷烟厂列第390位。华美卷烟有限公司列第396位。在中国烟草加工业50家最大经营规模工业企业中,龙岩卷烟厂列第33位,厦门卷烟厂列第26位。在中国烟草加工业500家最佳经济效益工业企业中,龙岩卷烟厂列第25位,厦门卷烟厂列第111位,华美卷烟有限公司列第32位。至1992年止,共取得管理现代化成果16项,其中获得福建省烟草系统优秀管理现代化成果奖7项。

知识出处

福建省志·烟草志

《福建省志·烟草志》

出版者:方志出版社出版

本书全方位记述了福建省烟草业发展的情况。全志由总概述、大事记、地图集、专业分志、人物志和附录等部分组成。

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