福建省图书馆

自1985年确定开展扶贫工作后，省政协领导就把扶贫工作当作一项重要工作来抓。主席会议多次听取汇报，研究扶贫工作，省政协领导伍洪祥、袁改等深入龙岩地区调查研究，了解情况。
  1986年2月，原省政协主席伍洪祥、原副主席贺敏学和省政协副秘书长金侗等到龙岩了解情况，并联系省政协智力支援“老少边贫”地区的问题。
  1986年4月、5月，省政协主席袁改2次到龙岩地区考察、调研，深入9个骨干工厂了解情况，和中共龙岩地委负责人协商进一步开展扶贫工作，并到永定、漳平等县了解情况。
  1986年12月，省政协副主席倪松茂带队，邀请省经济研究中心吴榕明等专家到福建省食用菌生产重要基地古田县调查考察。
  1987年，省政协扶贫工作重点在龙岩地区。1月，省政协主席袁改到龙岩调查扶贫工作情况，与中共龙岩地、市委研究扶贫工作，初步提出省政协1987年开展智力扶贫工作的规划要求。
  1987年12月，省政协副主席倪松茂带领有关专家再次到古田，调查考察食用菌生产情况。专家们了解到，古田县香菇生产始于1983年，由大甲乡农民彭兆旺首创的木屑室外袋栽获得成功，随之向全县、全乡推广，1984～1985年度，全县栽培72万袋，产量50吨，到1986～1987年度，栽培猛升至3778万袋，产量达2580吨，并呈上升之势。在快速发展中，主要存在的问题是：古田县香菇生产的最大制约因素是阔叶林木屑的供应。对于林、菇矛盾，专家们第一次前往考察时，就建议林业部门更新观念，支持香菇生产。发展香菇生产有消耗木材资源的一面，也有促进林业发展的一面。中共十三大后，群众造林积极性很高，有关部门应当因势利导，不能消极抑制，要鼓励农民自己投资营造速生丰产香菇专用林。经过考察分析，委员们提出3点希望：（1）希望省领导把香菇等食用菌的生产，作为一个重要的优势产业来抓，理顺各种关系，支持其发展，扩大其出口创汇能力；（2）希望林业部门对香菇生产放宽政策，给农民大力支持，充分调动农民营造香菇专用林的积极性，化消极因素为积极因素，同时也促进林业本身的发展；（3）希望省科委等有关科研单位和科学工作者，在香菇生产已取得重大成绩的基础上，更进一步考虑在基础研究，特别在生物化学研究方面组织力量，争取使大量的生产废料转化为优质饲料的问题上有所突破。他们指出，食用菌中的许多品种具有分解草、木成分木质素的能力，在理论上有可能利用这个特性，使自然界大量的草本、木本植物，通过香菇等食用菌的生产过程转化为更好的畜牧饲料，并希望这些研究尽快达到实用化阶段，可为人多、山多、耕地少的地区，提供一个十分诱人的前景。
  从1988年到1992年，省政协领导和专门委员会的负责人30多次深入闽东各县、市，对发展经济脱贫致富给予宏观指导和具体帮助。
  1988年，省政协扶贫工作重点转移到闽东地区。当年，省政协副主席倪松茂到省定贫困点福安县范坑乡调研。
  1988年3月末，省政协副主席凌青、秘书长杨钟蠡带领机关干部到闽东地区调查，研究制订智力扶贫计划，并慰问驻范坑的扶贫干部。
  1988年11月9～13日，省政协副主席倪松茂、副秘书长游嘉瑞、福州大学副教授项国波等赴闽东福安、宁德考察。倪松茂对闽东经济发展、三都澳开发等，提出以“山权”为钥匙打开贫困山区经济发展的大门、三都澳的开发以发展养殖业为宜的一些意见和建议。中共福建省委书记陈光毅批示省林业厅就“山权”问题组织调研。同月，省政协副主席高胡视察闽东地区，在屏南县期间，与省政协组织的咨询组人员一道听取该县造纸厂的情况介绍，详细询问工厂生产情况，察看生产流程，并就企业管理的一些问题与该县负责人交换意见。
  1989年，省政协继续做好闽东地区的扶贫工作，年初，省政协副主席倪松茂会同有关专家先后几次考察闽东，提出要在闽东发展畜牧业。与此同时，根据中共福建省委、省人民政府部署，省人民政府脱贫领导小组确定省政协挂钩扶贫点在龙岩地区，主要任务是：检查落实党的方针政策，协助制订发展规划，支持开展横向联系，提供信息，根据政协的优势开展智力扶贫。为做好这项工作，省政协办公厅召开办公会议，组织机关处室负责人学习扶贫工作文件，提高认识，统一思想，随即建立了办公厅挂钩扶贫工作小组，由省政协副秘书长游嘉瑞任组长，市县政协工作组指定1名干部担任联络员，负责与有关单位的联络工作，每季度扶贫工作小组派人到龙岩地区了解和帮助工作一次，半年和年终向中共福建省委、省人民政府作书面汇报。这一年，省政协副主席凌青和副秘书长游嘉瑞带领机关干部两次到龙岩地区了解脱贫工作情况，制订扶贫工作计划。其中6月中旬，副主席凌青带领省政协办公厅挂钩扶贫工作组有关人员到龙岩，听取当地党政及政协负责人关于扶贫工作的情况介绍，商谈省政协挂钩扶贫工作问题。
  1990年10月12～18日，为进一步了解闽东电力工业具体情况，商讨解决缺电问题的办法，帮助闽东贫困地区发展生产，脱贫致富，省政协副主席高胡带领部分委员和有关部门负责人赴闽东，考察宁德、福安、柘荣、福鼎、霞浦等县（市），听取行署、地区有关部门及各县（市）的情况汇报。了解到，关于省电网进入闽东以后的管理体制问题，有关方面还未有一致认识，关系尚未理顺，一定程度上影响了联网协议的谈判和签定以及与大电网配套的110千伏甘棠—福安—柘荣—福鼎送电工程的开工。这一问题若不能在短时间内解决，来之不易的220千伏输变电工程的效益将无法发挥，必将制约闽东经济发展。为此，省政协办公厅用送阅件向中共福建省委、省政府主要领导和省有关部门及中共宁德地委、行署、地区有关部门呈送《关于考察闽东电力工业的情况和建议》，提出：应以尊重历史，有利发展，相互支持，照顾地区的指导思想来解决问题，对闽东要继续实行电力倾斜政策，抓紧110千伏甘棠一福鼎送电线路工程建设，使柘荣、寿宁2个新建电站电力尽早上网，以解决社会特别是福安、福鼎2县严重缺电状况。对体制问题，有关各方应在统一指导思想的前提下，多进行接触和协商，以求逐步达成较为一致的意见。12月20日，由省政协副主席倪松茂、高胡主持，召集省建委、省邮电局、省电力局、省电力设计院、宁德行署、地区有关部门以及福安、福鼎、柘荣等市（县）领导进一步协商解决110千伏甘棠—福鼎线路建设中所遇到的地区与有关县的关系、高压电与邮电线路强弱电干扰及施工队伍的资质等问题，达成解决问题的3项协议。省政府及省计委等有关部门及时下达了开工通知，使工程顺利进行，并于1991年2月上旬完工送电。
  1991年春节前夕，为促进省电网220千伏尽快进入闽东和加快宁德地区罗江110千伏升压扩建工程的配套建设，创造联网条件，省政协副主席倪松茂、高胡又主持召开罗江变电工程建设问题座谈会。出席会议的有省人大常委会、省计委、省建委、省水电厅和宁德地区行署等有关部门领导和专家。会后，省政协办公厅用送阅件将《关于罗江变电所升压扩建工程问题座谈会情况汇报》呈代省长贾庆林，提出3点建议：（1）对涉及体制和利益分成方面的问题，要从有利于生产力发展和闽东的实际出发，要体现扶持和照顾闽东老少贫地区的政策，不能因体制问题而拖延时间以致影响输送电工程的建设和群众的生产生活。（2）罗江变电所升压扩建工程按原计划四回路设计，请省有关部门给予审批，省计委已同意先建的两个回路，要求宁德地区按基建程序抓紧施工，积极创造与省网联结条件。（3）请省电力局和宁德地区抓紧省电网220千伏甘棠变电所建设，争取早日送电，发挥效益。4月20日，贾庆林批示：对省政协领导建议应予重视。副省长陈明义也批示：请省计委牵头按政协提出的这三条建议找省电力局、宁德地区抓紧协商落实安排，争取早日建成送电，发挥效益。
  1992年5月，省政协副主席凌青、秘书长杨钟蠡到周宁县际会村调研，了解社教情况，看望省政协驻村社教干部。
  1994年4月22～30日，省政协主席游德馨等3人到宁德地区屏南、周宁、寿宁3县，就农业、农村、农民与扶贫问题进行调研，调查了8个乡镇8个村，4个林、果场，1个农技站，8个工厂，1个工业小区，走访农户16家，召开有地、县、乡（镇）、村和部门领导参加的座谈会16次。游德馨对闽东山区经济发展、政治稳定、社会进步、各项事业欣欣向荣感到满意，指出，要使扶贫攻坚工作在新形势下更有声色、更富成效，扶贫工作必须适应从传统的计划经济体制转向社会主义市场经济，这是一个新鲜的、极为重要的课题。要使扶贫的决心不动摇、资金投入不减少，关键是政策要落实。现在扶贫政策应该逐条理一理，看看哪些得到落实，哪些还没有很好地落实，哪些应该补充与完善。还应该经常深入贫困乡、村，挨家逐户地找出贫困的原因，对症下药。闽东在扶贫中积极采取灵活多样的股份合作，开发山海资源以及注重发挥社会经济能人的作用等办法是成功的，值得总结推广。今后省里抓扶持贫困县的工作，主要放在交通、能源等方面，搞好交通、1源建设，是脱贫、致富奔小康的关键。同时也应看到，宁德地区存在着财政紧张、交通滞后、贷款规模小、扶贫攻坚难度大、春耕生产资金不足、基建项目需统筹规划等问题。根据这些情况，游德馨提出许多具体意见和建议，主要有：抓好春耕，不误农时；扶持管理好开发性支柱产业，走优质高产的路子；继续推广农村行之有效的改革，如股份合作制及一些灵活政策等；制定新措施把扶贫攻坚抓到底；采取措施克服财政困难；加快交通建设，着力改善投资软硬环境；更好地发挥政协作用，促进山区经济全面发展；省有关部门对闽东的基础设施建设项目尤其是水电项目尽量给予支持。
  1994年5月6～12日，省政协副主席邹尔均带领省政协机关人员到宁德市、福安市、霞浦县和福鼎县考察，深入三都澳、三沙港、赛岐开发区、白琳玄武岩产地了解情况，并分别与上述中共4市（县）委书记探讨发展经济路子，与中共宁德地委书记陈增光等人交换意见，并将考察情况向中共福建省委、省人民政府、省政协主要领导汇报。邹尔均认为，宁德地区与沿海发达地区相比，发展仍然滞后，要缩短差距，必须大力拓宽吸引外资渠道，充分发挥资源和地理优势，抓住中、小项目，同时，集中力量搞几个大项目。三都澳石化项目，是个龙头项目，它的建成不仅对闽东的经济发展起着关键性作用，就是对全省产业结构调整也将起着重要作用，要争取各方支持，克服困难，争取成功；三沙港烽火岛整岛开发项目，应组织专家研究，进行有效管理；霞浦县沙头围垦项目，可邀请省里一些大企业投资，以解决资金不足困难。这3个项目的建设是闽东扶贫的有效措施，有关部门应予重视和支持。邹尔均还对三沙港涉台贸易、赛岐开发区发展、福鼎玄武岩开发、穆阳溪梯级电站建设等问题提出意见和建议，并建议省里在原有基础上对宁德地区采取有效的扶持政策，使该地区逐步富裕起来，实现共同发展。省政协办公厅将邹尔均调查中发现福鼎春茶生产存在的问题，以送阅件上报省长陈明义，建议有关部门借给该县300万元周转金，使加工者有足够资金从事生产经营活动，搞活市场，解决茶叶生产积压问题。
  1995年4月12～15日，省政协主席游德馨在副省长、龙岩地委书记、行署专员黄小晶陪同下，到长汀县农村、工厂及贫困户家中，了解春耕生产、农民当前生活和脱贫致富奔小康情况，在同该县科、局以上干部及部分乡（镇）负责人座谈时，指出，要搞好农业和农村工作，加强对农业的扶持和保护，加快农村脱贫致富的步伐，山区要抓住沿海地区产业结构调整的机遇，主动吸引外资、内资，使沿海地区“三资”企业迁来落户，也要鼓励外出务工赚了钱的乡亲回来办企业，帮助家乡脱贫致富。
  1996年8月8日，龙岩地区遭受历史罕见的大洪灾。9日，省政协办公厅给中共长汀县委、县人民政府发去慰问电。15～19日，为落实中共福建省委常委会议救灾工作精神，了解挂钩扶贫的长汀县受灾情况，帮助基层搞好救灾工作，慰问受灾群众，省政协主席游德馨带领办公厅主任俞贤光等人，赴长汀、上杭两县实地察看9个重灾乡（镇）及部分工厂、学校，与地、县、乡（镇）领导一起研究灾民的临时安置、灾后防疫、农田垦复、水毁工程修复、中小学复课、企业恢复生产等6个方面应采取的措施。同时，代表中共福建省委、省人民政府、省政协看望并慰问因灾遭受重大损失的干部、群众及支援救灾的武警官兵和舍己救人牺牲的蓝玉荣、蓝石林的亲属；通过电话与省卫生厅领导协商紧急调运防疫病苗、与厦门市政协领导协商援助河田镇重灾区蔡坊村灾后重建等问题，得到落实。在给中共福建省委书记贾庆林、省长陈明义《关于长汀、上杭两县救灾有关情况的汇报》中，对上述6个方面的问题提出意见和建议。
  1996年8月20～23日，省政协副主席金能筹到永定、上杭、武平等县察看灾情，慰问受灾群众。同年10月12～20日，省政协副主席林开钦前往永定、上杭、长汀、连城、龙岩、漳平等县（市），看望受灾群众，视察灾后生产自救、重建家园的情况。
  1997年1月下旬，省政协秘书长、省政协机关扶贫领导小组组长游冠洲带领机关有关处、室人员，走访扶贫挂钩点长汀县河田镇和宣成乡，了解脱贫致富情况。
  1997年10月19～23日，省政协主席游德馨赴宁德地区的宁德、寿宁、福安、霞浦等县（市）进行农业小康工作调研，在区扶贫攻坚奔小康现场会和调研过程中，提出许多意见和建议，指出，宁德地区脱贫致富奔小康的经验可以总结为“农民奔小康，支部是靠山，宣传要大张，责任要包干，科技要上山，身体要健康”。希望加强对脱贫致富奔小康工作的领导，用经验推动广大群众坚持走开发性扶贫奔小康的道路，发展特色产业链，抓好农业产业化，注意找市场、抓流通；要抓住产业结构调整的机遇，千方百计吸引资金、人才到闽东办企业、搞开发，同时放活小企业，大力发展民营经济；要探索奔小康以后如何进行产业链的组织和产业化生产；增强脱贫致富奔小康的紧迫感，为全省这项工作作出贡献。游德馨还对进一步学习中共十五大精神、进一步解放思想、加大脱贫致富奔小康工作力度、加快第三产业发展、加强商品流通、加快基础设施建设等提出意见。
  1997年11月中旬，省政协副主席周厚稳到扶贫挂钩点长汀县河田镇、宣成乡考察部分企业和在建项目，在听取长汀县及河田镇、宣成乡人民政府近几年的工作汇报后，与当地负责人探讨发挥自身优势，发展特色经济，加快脱贫致富奔小康进程。周厚稳指出，长汀县经济总量偏小，农民收入低，扶贫攻坚还需加大力度，边界贸易也要进一步加强，认为长汀县要加快发展经济，缩小差距，首先要解放思想，更新观念；其次要根据本地资源优势，调整经济结构，抓好外引内联，尽快跟上全省经济发展的步伐。河田镇蔡坊村要进一步落实“造福工程”，协助解决灾民搬迁后生产、生活安置等困难，增加农民人均纯收入和集体经济收人是实现小康指标体系中的核心和基础。脱贫致富奔小康可采取分类指导：一是发挥资源优势，视乡村经济实情和农民素质不同，今年办不到的事，明年继续办；二要注重种植业、养殖业、加工业、采矿业、商业、建筑业、运输业、服务业等八业并举，特别要大抓骨干产业如粮油、烤烟、毛竹、食用菌、果茶、养殖业的发展，河田鸡有一定的知名度，在现在放养的基础上，还可再发展农业大户；三是乡村建设和管理要进一步加强，通过新规划和再建设来改变农村面貌，使其成为公园式、花园式的新农村。希望长汀县及乡（镇）各级领导认真学习、领会和贯彻十五大精神，全心全意为人民服务，要根据中央精神拓宽思路，因地制宜，发展经济，不要一刀切，要加强管理，加强精神文明建设，改变作风，多办实事，使乡、村和农民都富裕起来。