福建省图书馆

1983年8月3日，省政协科技工作委员会受省领导的委托，邀请省及福州市建筑、规划、设计和体育方面的专家，参观福建省人民体育场的建设工程模型，并由省政协主席伍洪祥主持召开座谈会。大家一致认为：建设省体育场是全省人民盼望已久的大好事，是关系子孙后代的百年大计，要根据本省经济特点、地理位置、气候特点，做好长远规划。一些专家还就体育场的总体规模、交通疏散、环境绿化等问题提出具体意见。
  福建省竞技体育运动原来基础较好，为国家体育事业作出过重要贡献。80年代末，全省体育运动水平逐年下降，总体成绩出现历史上从未有过的滑坡，一些单项如田径、羽毛球等长期保持的优势也逐渐丧失。为了解全省竞技体育现状，1989年12月8日，省政协副主席赵修复、陈仰曾、许集美会同省人大常委会副主任刘永业等，率领省政协委员一行22人视察省体工大队，先后听取省体委、省体工大队负责人的情况介绍，并到各训练场地观看运动员的冬训。视察组了解到，直接制约和影响着本省体育运动水平回升的原因是：体育运动整体发展不平衡；体育人事体制不尽合理，运动员选调、退役渠道不畅；体育设施、科研设备和手段紧缺、落后，跟不上体育发展的速度。委员们对此深表关注和忧虑。大家认为，体育是社会主义精神文明建设的一个重要组成部分，也是强国的重要标志。体育主管部门要正视现实，充分认识问题的严重性，振奋精神，采取切实可行的措施，力争尽快提高本省体育运动水平。建议：充分利用电视、广播、报纸等新闻媒体，加强宣传教育，增强全民体育意识，以形成人人关心体育、人人支持体育的良好社会风气；加强群众体育，特别要抓好学校体育工作；创造条件，加快竞技体育的发展；正确处理好精神鼓励和物质鼓励、专训成绩和提高全面素质、奉献精神和关心运动员个人利益、普及和提高等几种关系。有关领导和部门高度重视委员们的建议，中共福建省委书记陈光毅、副书记袁启彤分别批示，要求尽一切可能为振兴本省体育而努力，争取各方支持，发动群众，把群众性的体育搞起来，以形成全社会办体育的强大力量。省体委制定8条具体措施，确定全省体育工作要以竞技体育为中心，切实加强运动员队伍建设，落实目标管理责任制，争取在第七届全国运动会上打个翻身仗。同时，召开全省中、小学开展培育体育新苗的“十、百、千、万”活动的会议，广泛开展迎亚运体育宣传和竞技训练活动，造成全社会支持、关心体育事业的强大声势。省人事局、省劳动局、省编委、省体委制定11条《关于退役运动员的安置工作的暂行规定》，对退役运动员的转干、安置、待遇等作出具体而优惠的规定。省财政于年初增拨200万元，用于新建省体育中心风雨跑道、整修省体育馆及提高运动员伙食标准。省教委、省体委为鼓励创造优异成绩的运动员，分别作出按成绩免试保送大学和照顾录取文化考试分数的规定。省科委拨出10万元专款，用于购置体育科研器械。中共福建省委、省政府还召开了“关于进一步提高本省体育运动水平和迎接七运会”的专题会议。通过这些措施，促进本省体育运动的复苏和提高。
  1990年12月10～18日，省政协组织部分体育、教育界委员及省体委、省教委、省财政厅人员组成调查组，调查莆田、邵武、南平3市的中小学贯彻国务院《学校体育工作条例》情况和体育工作中存在的问题。实地考察中、小学体育活动场地、设施，与当地体育、教育、财政等部门领导举行座谈，并反馈调查情况，对进一步搞好中小学体育工作提出建议。呼吁各级领导重视和加强学校体育工作，抓好体育教师队伍建设，增加经费投入，建立体育科学信息网络，讲究并拓宽科学选苗选材渠道，切实帮助解决学校体育工作中存在的困难和问题。
  1991年2月25日，省政协副主席赵修复在泉州市邀集该市有关部门负责人和部分中小学体育教师座谈，就如何加强中小学体育工作听取意见，并建议市政府把贯彻《学校体育工作条例》列入学校工作的总体规划，尽快成立市教委体卫科，切实保证1％体教经费，改善体教器材、设施。次日，泉州市政府立即作出决定，成立泉州市教委体卫科，从教育经费中单列1％作为体育教育经费。出席全省中小学体育工作座谈会的国家和省教委、省体委负责人，对省政协重视、关心体育工作给予高度评价。
  1993年5月4日，为更多地了解本省体育发展状况，实现创建体育强省的目标，省政协副主席赵修复带领部分委员并邀请省委宣传部、省公安厅、省财政厅、省工商行政管理局、省税务局、人民银行等部门负责人一道考察本省体育工作。委员们听取省体委负责人关于本省体育发展、搞好集资办体育和发展体育设施的情况介绍，在肯定福建体育事业所取得成绩的同时，也指出存在的问题。并就如何搞好社会集资办体育、发行体育彩票等问题，与省体委负责人座谈。认为发行体育彩票，关系到体育事业发展的后劲，为提高体育彩票的竞争力，省体委与北京先锋集团合资引进全套国际先进水平的电脑设备，经营“体育六合彩”，是本省体育事业发展走出一条依托社会、自我发展、自我约束的新路子。希望用所取得的效益投入发展体育事业，改善体育设施和运动员训练生活条件，使本省体育事业充满生机和活力，步人一条良性循环的轨道。同时，围绕着当年发行体育彩票问题进行协调，促进省体委与公安、财政、工商、税务、银行等有关部门形成共识，达成协议，并取得这些部门的广泛支持。
  1995年，省政协召开在榕体育界全国政协、省政协委员座谈会，听取对提案工作与《全民健身计划》的意见和建议。
  1996年，为配合全国政协科教文卫体委员会关于中国体育在第三产业中的地位和作用的调研活动，省政协文教卫体委员会于5、6、7月分别与省体委联合召开部分地、市、县及省体委直属产业经营单位负责人座谈会，参加省体委召开的全省体育产业工作会议，组织调查组赴漳州、泉州实地调查体育产业发展情况。写出《关于我省体育产业发展情况的调查报告》。调查组了解到，近年来，本省体育产业呈逐步发展与逐步完善之势，体育市场发展日趋成熟。社会办体育势头方兴未艾，以健身娱乐为手段、以营利为目的的体育活动不断增多，厦门、漳州、泉州、莆田等经济较发达地区的体育市场正在迅速发展，全省体育设施有所改善，各级体委正积极探索、实践符合现代体育市场经济发展规律的新路。但经济不发达的闽东、闽西北地区体育产业发展相对缓慢，体育经济政策研究和体育市场管理滞后，在实践中存在不少困难：一是政府资金投入不足，体育市场尚处在启动和发育过程；二是体育彩票市场因政策限制急剧萎缩，体育事业经费更显紧张；三是体育市场还处于无序运行状态，管理体育市场无法可依；四是缺乏体育产业经营管理人才；五是因机构改革、行政编制压缩而无法建立起管理体育市场的执法队伍。因此建议：（1）政府要给予足够的启动资金，对体委部门兴办的体育产业予以优惠政策，以拓展其活动空间。各经营单位要尽快完善“造血”功能，调动社会办体育产业的积极性，以形成国家与社会相结合，政府拨款、社会赞助和自身“造血”的多元化新格局。（2）尽快制定体育彩票的销售免征税收的优惠政策，发行主流应放在地方统筹、放宽发行额度上。（3）尽快制定适合本省体育市场管理的地方性法规文件，逐步建立一套管理制度，以利于加强体育市场的管理、监督，理顺关系，减少矛盾。（4）国家和省体委要有计划地加快体育经营管理人员的培训步伐，提高体育干部的整体素质，造就一支懂经营、会管理的体育领导干部和经济管理人才队伍，以适应体育产业发展需要。（5）研究解决体育产业管理部门编制紧缺问题，以利于加强管理机构和执法督查队伍的建设。
  同年12月9～12日，省政协组织部分委员视察福州市台江区全民健身活动情况。视察组认为，通过“全面发动、点面结合”，《体育法》和《全民健身计划纲要》开始得到有效落实，全民健身活动不断普及，台江区体育设施齐全，群众性体育活动开展得有声有色。但福州市现有体育场馆与省会城市地位相比极不相称，没有市级体育馆，全市中、小学均没有标准田径场，13个县（区）体育设施与全国先进县的标准也差距甚远，一定程度上制约了该市体育事业的发展。建议：（1）政府增加投入，尽早建成福州市体育馆并增添一批群众体育活动设施；（2）广泛深入宣传《体育法》和《全民健身计划纲要》，各级政府要将全民健身工作列入精神文明建设和农村奔小康的重要内容，采取措施制定法规，使城建中社区所必需的公共体育场地和空间得到保证，以适应群众对健身娱乐活动的需要。
  1997年1月，根据委员提案要求，省政协文教卫体委员会组织部分体育界委员和各民主党派负责人，由省政协副主席周厚稳带领，视察本省备战全国第八届运动会情况。委员们听取有关情况介绍，察看训练场所，看望备战中的运动员，就如何更好地备战八运、建设体育强省等问题与省体委负责人座谈，交流意见。并以《送阅件》形式向中共福建省委、省政府领导反映本省优秀运动员包括世界冠军、亚军级的运动员退役后安置工作中存在的问题和解决问题的建议。
  同年5月22～23日，根据全国政协科教文卫体委员会1997年体育专题调研计划，省政协文教卫体委员会组织人员先后到省、福州、厦门体校调研，分别召开校领导、教练员、干部座谈会。调研组了解到，3所学校有系统的培养人才，效益比较好，但以国家体委制定的《国家级高水平体育后备人才基地》标准衡量仍有较大差距。学校办学整体水平不高，管理工作尚未进入规范有序运转轨道。主要问题有：（1）办学规模偏小，后备人才输送量少、质差。其原因：一是办学经费严重不足，难以扩大招生；二是优秀运动队选调运动员的年龄偏小，造成人才断层、脱节，学生过早淘汰；三是开设项目不够合理，致使与省优秀运动员队伍设项不能完全配套。（2）办学效益有待提高，如现达到国家体委颁布的各项目《教学训练大纲》良好以上或二级运动员标准者不足300人，远不能承担补充本省优秀运动队之需。（3）硬件设施简陋、不足，经费缺乏。（4）教练员的业务管理、培训工作尚未得到重视和落实，有些教练员敬业精神较差。（5）各校均未实施对重点优秀苗子的科学检测监控。调研组认为，本省体校的状况已不能适应竞技体育发展的需要，并严重地制约本省竞技体育水平的发展和提高。为此，提出4点对策和建议：（1）转变在体育后备人才培养上的急功近利和短期行为观念，实施可持续发展战略，加大经费投入，完善体校训练设施条件，把体校办成输送高水平体育后备人才的基地。（2）建立有序的人才流动市场机制，合理配置人才资源，省体校面向全国招生，厦门体校可在全省招收优秀体育苗子，省体委应对厦门体校和输送人才的单位在工作成果和利益分享上实行特殊政策。改革训练体制、管理机制和竞赛制度，整顿县级体校，实行多渠道办学，建立项目管理机制、督学评估制度，加强对教练和运动员的管理、考核，业余体校的比赛成绩与省运会挂钩。（3）逐步建立和完善体校科学管理机制，使体校的管理和训练达到先进水平。（4）国家体委和省体委应从每年的体育彩票收益中按比例拨给体校，以彻底改变投入不足状况。对省体校和厦门体校的拆建，省政府应统筹安排，妥善解决学校具体问题。省体委和福州市应增加对福州体校的经费投入，以维持其正常工作，改善教师住房条件。