福建省图书馆

行业协会是由同行业经济组织自愿组成的行业性、自律性的非营利性社团组织。物资流通行业协会是物资流通体制改革中出现的新事物。党的十一届三中全会以后，在建设中国特色社会主义理论指导下，逐步扩大市场调节比重，强化市场机制作用。党的十四届三中全会，提出了建立社会主义市场经济新体制，物资流通领域发生了深刻而巨大的变化。一是物资市场基本放开，指令性计划很少，1993年全省物资系统市场经营的比重已经达到96.8％。二是物资流通行业所有制结构和市场竞争格局发生了重大变化，物资流通由原来的国有物资企业独家经营发展为国有物资企业营销、生产厂自销、个体和私营企业经营“三足鼎立”的态势，市场竞争日趋激烈，物资系统市场占有率不断下降。三是物资市场从总体上供不应求的卖方市场向供求基本平衡、部分物资供过于求的买方市场转变，物资市场购销平淡、价格回落。1993年12月全省物资系统出现了历史性的首次全行业亏损。与此同时，物资流通行业的政府管理机构也发生了很大变化。1994年全国八届人大一次会议通过国务院机构改革方案，撤销国家物资部、商业部，组建国内贸易部。1994年11月，省委、省政府实施了省级党政机关机构改革，省物资厅成建制转为福建省物资（集团）总公司。此后，各地市物资局除漳州市物资局撤销，合并到市财委外，均转制为集团公司或总公司。原有维系全省物资流通体系的以政府管理职能为主转变为以行业管理职能为主。行业管理的范围覆盖行业内部的各种所有制企业，管理的手段和方法不再是单纯的行政栺令，而是一种统筹性、服务性、协调性的管理。这样，加强物资流通行也管理被提到了重要议事日程。1995年初，组建了省物资流通行业协会筹备组，开始了省物资流通行也协会的筹备工怍；4月下旬草拟了《福建省物资流通行业协会章程（草案）》，5月4日向省民政厅迭交《关于申请成立“福建省物资流通行业协会”的报告）》，正式申请成立行业协会。6月，筹备组向社团业务主管部门省经济社会团体联合会提交了《关于提请对成立“福建省物资流通行业协会”作登记资格审查的报告》；6月9日省经济社会团体联合会批复了《关于成立“福建省物资流通行业协会” 的审查报告》；8月1日省民政厅批复同意成立福建省物资流通行业协会，8月中旬办理了注册登记手续，领取了社团法人登记证。1997年4月16日召开福建省物资流通行业协会成立大会，一致通过了协会章程，选举了理事、常务理事、会长、副会长、秘书长。选举施性谋为名誉会长，官清为会长，刘磁生、余道凯、赵自喜、郑乐群、张国桢、朱义辉为副会长。
  一、组织机构
  根据《福建省物资流通行业协会章程》的规定，协会设会员代表大会、理事会、常务理事会，日常办事机构为秘书处。
  会员代表大会。是协会的最高权力机构，其职权主要是：制定和修改章程；选举和罢免理事；审议理事会的工作报告和财务报告；决定终止事宜以及其他重大事宜。会员代表大会须有2/3以上的会员代表出席方能召开，其决议须到会会员代表半数以上表决通过方能生效。会员代表大会每届3年。1997年4月16日召开第一次会员代表大会，选举产生了一届理事会。1999年3月23日召开第二次会员代表大会，对协会章程进行了修改，选举陈永庭为常务副会长。
  理事会。是会员代表大会的执行机构，在闭会期间领导协会开展日常工作，对会员代表大会负责，其职权主要有：执行会员代表大会的决议；选举和罢免会长、副会长、秘书长；筹备召开会员代表大会；向会员代表大会报告工作和财务状况；决定会员的吸收或除名；决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构；决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任；领导协会各机构开展工作；决定内部管理制度；决定其他重大事项。理事会须有2/3以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。理事会每年至少召开一次。1997年4月16日召开会员代表大会选举产生了94名理事，1999年3月增补了3名理事。
  常务理事会。由理事会选举产生，在理事会闭会期间行使理事会的部分职权，对理事会负责。常务理事会须有2/3以上常务理事出席方能召开，其决议须经到会常务理事2/3以上表决通过方能生效。常务理事至少半年召开会议一次。1997年4月第一次理事会选举产生了43名常务理事，1999年3月增补了2名常务理事。
  秘书处。是协会的常设办事机构。秘书处主要职责是：按照社团管理规定和协会宗旨，开展经常性的业务活动；承上启下，沟通情况，总结、交流经验，负责表彰先进的具体事宜；编辑出版会刊，撰写会议材料和工作总结报告；管理协会经费的日常开支，向理事会提出年度经费预决算报告。1997年4月第一次理事会选举曹遗生为秘书长，1999年3月曹遗生不再担任秘书长，选举王榕为秘书长。
  二、主要活动
  协会的宗旨是：坚持党的“一个中心，两个基本点”的基本路线，遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚；受政府部门委托，对物资流通行业进行协调、指导、服务，发挥企业与政府间的桥梁和纽带作用；增强物资行业凝聚力，加强和改善行业管理；维护物资流通行业合法权益，推进本省物资流通行业发展；促进物资流通行业发挥综合和群体优势，提高服务质量和经济效益，更好地为全省经济建设现代化服务。
  物资流通行业协会作为物资行业重要的中介组织，按照“服务、自律、协调、监督”的要求，在努力为会员、行业服务，维护物资企业的合法权益，开展行业调研，总结国有物资企业改革发展的经验，配合行业主管部门，推动国有物资企业深化改革扭亏脱困等方面开展了一些工作。
  （一）为物资流通行业服务，推进国有物资企业深化改革，扭亏脱困
  协会采取派调查组，参加会议等形式，对物资流通行业和部分企业进行调研，了解行业情况和问题，总结交流各地改革脱困的经验。1998年初，由张国桢副会长带队，组织省物资（集团）总公司有关处室同志，分两个组深入到福州、泉州、龙岩、三明、南平市的9家物资企业，调研物资企业改制、盘活存量资产、钢材联购分销、调整营销策略、开拓农村生产资料市场、强化企业内部管理等方面的情况和问题，总结出8份典型经验材料，在1998年3月召开的全省物资工作会议上交流、推广。其中泰宁县物资总公司《认真实行股份制改革，促进企业再创新业》的经验交流材料，总结了全省首家国有物资企业实行股份制改革的典型经验，为物资企业的产权制度改革提供了模式，引起了极大反响。调研中，还就物资行业管理管什么，怎么管等问题进行了座谈，撰写调研报告，于1998年2月报送原国内贸易部行业管理二司。
  （二）承担省重点课题研究任务，参与撰写《福建百科全书》
  1998年上半年，协会秘书处人员参加省政府布置，省经贸委牵头的重点课题研究，及时完成了《新形势下加强物资行业管理问题的探索》课题，其中第三部分《新形势下加强物资行业管理应处理好若干问题》刊登在《中国物资流通》杂志上，受到中国物资流通协会好评。1998年4月，根据《福建百科全书》编辑部的布置，协会承担了《福建百科全书》有关物资条目的撰写工作，1998年7月及时完成了28个条目9000多字的文稿。
  （三）开展行业自律，树立行业良好形象
  1998年初，协会响应中国物资流通协会和23个物资企业联合发出的拒售假冒伪劣物资的倡议，向全体会员单位发出《加强生产资料市场管理，拒售假冒伪劣物资的倡议书》，各级物资部门充分行使物资行业管理职能，依靠当地政府，在流通主管部门的指导下，联合建委、公安、工商、税务、技术监督局等部门，加大宣传和执法力度，依法管理，规范市场经营行为。对经营民爆器材、化学危险品、报废汽车、废旧金属，以及旧货交易、拍卖等特种行业，配合公安、工商等部门进行清理整顿6各级企业按照“爱岗敬业、诚实守信、优质服务、无私奉献”的要求，认真履行物资行业的社会服务承诺制，努力创建文明行业，树立了物资行业的良好形象。福清市物资公司规定，凡发现一次销售假冒伪劣物资的，除对所属公司经理处以5000元的罚款外，并对其作行政处分，禁绝经营伪劣物资。同时在全市范围内，密切配合市建委、市技术监督局对全市钢材经营生产企业进行全面检查，检查结果，该司经营钢材100％合格，受到了政府有关部门和消费者的好评，提高了公司的知名度，扩大了物资销售。
  （四）参加物资经济理论研讨交流和考察活动
  1997年6月，会长官清、常务理事、省物资厦门储运贸易总公司总经理王新民参加了中国物资流通协会在北京主办的’97亚太国际物流会议，进行学术交流。1998年5月，赵自喜副会长参加了中国物资流通协会举办的流通企业管理干部培训班。1999年7月副会长刘磁生参加了由原国家内贸局组织的日本、韩国物资代理配送考察团，撰写了《借鉴国外经验，发展福建物资代理配送》，报送省有关部门参阅。2000年4月，会长官清、副会长陈永庭、秘书长王榕参加了上海市物资（集团）总公司、物资流通协会主办的华东六省一市物资工作座谈会，座谈交流各地物资工作情况，并就加强行业协会工作等问题进行了探讨。