福建省图书馆

福建省物资系统的教育与科技事业是1979年以后逐步建立与发展起来的。在这以前，物资流通专业技术人员除由国家统一分配大、中专毕业生外，从业人员的专业知识、技能传授主要通过以老带新、以会代培、短期集训等方式，提高职工的业务技术水平。中共十一届三中全会后，为适应物资流通事业的发展及物资流通体制改革的需要，提高职工队伍政治与业务素质，福建省物资厅重视和加强了物资科技与教育工作的领导，创办物资学校、物资干部学校，设立科教处，主管全省物资系统科教工作。各地、市相继成立教育管理机构，建立职工培训基地，全省形成了物资系统职工教育、培训网，使全省物资科教工作得到了迅速发展。
  第一节 教育
  1978年前，福建省还没有一所培养物资流通技术的专业院校。中共十一届三中全会后，为适应物资流通事业发展的需要，1978年经省革委会批准，1979年12月福建物资学校正式开学，成为福建省第一所培养物资流通专业技术人才的省属中等专业学校。该校经历20多年来的初创、发展、调整与提高，规模逐步壮大，专业设置逐渐完善，办学质量与教学水平不断提高，于1991年全国首次中专学校评估中，确认为合格的中专学校。截至2000年底，已为全省输送3252名中等物流专业毕业生。
  按照国务院1981年4月《关于加强职工教育工作的决定》精神，为了加强全省物资系统职工的教育与岗位培训工作，提高物资队伍素质，适应改革开放和发展物资流通现代化的新形势，经省编制委员会批准，于1983年1月成立福建省物资干部学校。干校采取多层次、多渠道、多形式办法，对全省物资系统干部职工进行分期分批的培训与教育，使物资队伍素质有了很大提高。1983年全省物资系统干部职工具有中专以上文化程度者共1093人，占物资队伍总数16.4％，经过近15年的持续培训与教育，至1996年底，具有中专以上文化程度者达3613人（大学本科以上学历908人、大专1106人、中专1599人），占物资队伍总数32％，大专以上及中专文化程度者分别增长2.3倍和1倍。
  为了加强物资学校、物资干校及物流科技发展，按照“加强领导，统一管理，分工负责，通力合作”的原则，建立职工教育和科技机构。1983年福建省物资厅设置科教处，负责全省物资系统科教工作的管理。各地市物资局设立科教科，省、地市各专业公司及大部分县物资局也配备了专职或兼职的科教干部（设在人教科）。在1983年、1986年组织两次全省物资系统人才普查及人才需求预测基础上，制订了“七五”、“八五”时期人才培训、职工教育与物流科技发展规划。全省物资系统基本形成了以物校、干校为主体，地市有办学场所的相对稳定的培训教育基地，使职工培训与教育按照各自分工有序进行，物流科技工作也得到了加强。
  一、物资学校
  福建物资学校于1979年12月成立，是隶属于省物资厅的一所中等专业学校。建校初期借用省物资厅闽清仓库为临时校址，统招高中毕业生80名进入物资经营管理和物资财会两个专业，学制两年^1980年9月搬迁至福州市金山学区新址。经过20年创建与发展，物资学校的规模、办学水平及教学质量得到了不断发展与提高。至2000年底，校园占地57亩，建筑面积1.7万平方米，拥有教学楼、电教室、计算机室、语音室、图书馆、大礼堂、多功能健身房等校舍十多座。专业设置由建校初期2个专业发展到2000年8个专业。在校学生由建校初期80人扩大到2000年超过千人。拥有一支政治合格、业务精良的师资队伍，全校教职员工60人，其中高级讲师8人、讲师20人。
  按照中共十三大提出的“百年大计，教育为本”的精神，真正把物资流通转移到依靠科技进步、提高劳动者素质上来，省厅对物资学校提出了 “规模要上去和质量要上去”的要求。物资学校以全面提高学生的综合素质为中心，深化学校内部管理体制、教学、专业设置和课程体系的全面改革，以适应社会主义市场经济的需要。1987年开始改革学制，从1979～1986年统招高中生学习2年毕业的学制，改为统招初中生学习3～4年毕业的学制。为适应社会对多种人才的需要，该校专业设置逐步完善，由建校初期2个专业发展到2000年有物资计划统计、物资财会、物资仓储、物资经营管理、信息管理、物业管理、商务协理、企业物资管理8个专业。培养目标是掌握物资管理基础理论和物资流通业务基本技能，德、智、体全面发展的中等专业人才。
  1988年12月省物资厅决定，为理顺物资学校和物资干校行政管理体制，加强对学校的领导和管理，从1989年2月起，两校合并，实行“一套班子，两块牌子，统一管理，财务分报”的新体制，确定一位副厅长兼任校长和书记。加强了学校管理，统一调配师资，发挥师生员工积极性，提高教学质量，以及改善学校后勤保障。
  为了动员全省物资系统重视智力开发和人才培养，加强学校培训基地建设，改善办学条件，省物资厅决定从1989年起在全省物资系统开展资助办学，制订了资助办学的暂行办法，规定按全省物资企业上年利润总额4‰（1993年改为按销售总额的0.5‰）提取，作为资助办学基金。1989～1993年共集中了资助办学基金98万元，用于学校二期扩建工程投资，改善办学基础设施。这个办法得到了国家物资部、省教委和省人事局的肯定与鼓励，认为这是改革中等专业学校运行机制，为学校经费开创新来源的尝试，并将《福建物资学校资助办学暂行办法》批转全国物资系统和全省教育系统加以推广。
  1992年下半年，全省中等专业学校开展办学条件和办学水平综合评估工作。经省评估领导小组1993年评定和省政府正式审批确认，对福建物资学校综合评估后，确认为合格的中专学校，成为全省首批合格的46所中专学校之一。
  物资学校（包括物资干校）因省级党政机构改革，其行政隶属关系发生了变化。该校从1979年建校至1993年，行政管理隶属于省物资厅。1993年省级党政机构第一轮改革开始，按照省委1994年11月决定，撤销省物资厅行政机构，成建制转为经济实体，成立福建省物资（集团）总公司（前为福建物产集团）。对原省物资厅所属事业单位暂委托省物资（集团）总公司管理，据此，物资学校仍属省物资（集团）总公司委托管理的事业单位，管理体制与经费渠道维持现状不变。2000年4月福建省党政机构第二轮改革开始，按照省委办公厅、省政府办公厅《关于福建省人民政府专业经济管理部门（总公司）改革实施意见》，省物资（集团）总公司改为福建省物资（集团）有限责任公司，对原所属事业单位按照调整意见，将物资学校划归省教育厅管理，不再隶属于省物资（集团）有限责任公司。2001年8月经省长办公会议研究同意，物资学校并入福建经济管理干部学院，改为职业教育部，按照五年制高等职业教育试点专业设置的要求，对物资学校原有专业进行改革，以适应新形势的需要。
  二、物资干校与职工教育
  为了认真贯彻国务院1981年4月《关于加强职工教育工作的决定》，经省编委1982年12月批准，于1983年1月成立福建省物资干部学校，作为全省物资系统职工教育、培训基地。
  根据1983年对全省物资系统人才普查，全省物资系统职工6692人，其中，具有中专以上文化程度1093人，占职工总数16.4％。生产资料在国家计划指导下进入市场调节给物资工作带来许多新情况、新课题，现有物资部门干部职工队伍素质很不适应，需要大力组织对广大物资部门干部职工进行培训与教育，提高理论水平、经营管理水平及业务技术知识。省物资厅根据两次对人才的普查及人才需求预测，制订了人才培训、教育及发展规划。规划提出到1990年全省物资系统具有中专以上文化程度2566人，占职工总数比重由1983年的16.4％提高到29.7％；到2000年中专以上文化程度要达到4812人，占职工总数比重达到45.8％。
  为了落实规划，全省各级物资部门对职工教育培训工作加强领导，提高认识，分工负责，通力合作，采取有力措施，抓好落实》第一，省、地市物资局及省专业公司按不同培训对象，明确分工负责培训。除国家物资部及部属公司负责培训省厅处级干部及省专业公司经理外，省厅负责培训地、市、县物资正副局长、省属仓库主任、省公司科级干部及厅本部干部；省专业公司负责培训地市专业公司正副经理、业务骨干及省公司干部；地市物资局负责地市专业公司正副科长、局本部干部的培训。第二，培训基本内容统一规定为学习经济理论、物资经营管理及业务技术知识；用物资部和省物资厅统一编写的教材。通过培训，使受训者达到中专以上水平。第三，培训方式采取行之有效的多种形式分期分批进行。如举办各类层次和各专业的轮训班、领导干部研修班、脱产学习，组织参加电大、机关业余大学学习，与高等院校联合办班、专业函授等等。1983年物资干部学校成立以后，举办干部职工培训及职工教育。
  （―）青年职工文化、技术补课
  按照国家五部委1982年1月《关于切实搞好青壮年职工文化、技术补课的联合通知》要求，凡1968年到1980年初、高中毕业，而实际文化水平达不到初中程度的职工，和未经专业技术培训三级以下职工，均应补课。省物资厅决定从1983年起用3年左右时间，对全省物资系统35岁以下的3000多名青壮年职工进行文化技术补课。省、地、市、县物资厅局、省、地市各专业公司、省属仓库要在当地有关部门统一规划下，各自组织，包干负责，有计划地分期分批按照学科的实际文化程度编班教学，以缺什么补什么，干什么学什么的要求进行补课，并且每年安排两次考试。至1985年，全省物资系统有2400多名职工（占青壮年职工80％左右）考试及格，完成了文化技术补课，实际技术操作水平达到三级或四级工水平。
  （二）岗位培训
  按照国家物资总局关于《全国物资部门八种业务人员培训试行方案》的要求，1983年12月省物资厅提出《全省物资系统8种业务人员补课试行方案》，从1984年起对计划、统计、供销、财务、物价、调运、劳动工资、保管8种业务人员用三四年时间进行补课与培训。学习主要内容有物资经济概论、产品知识、专业知识和社会主义精神文明等课程，每期脱产培训45天，授课与复习时间300学时以上。通过业务补课培训，懂得物资经济基本理论，熟悉物资经营管理的主要内容与方法，掌握与本职工作相关的专业知识和基本技能，达到应知应会程度，经过考试、考核合格发给业务补课合格证书。至1986年基本完成了对8种业务人员的业务补课与培训任务。
  从1987年开始，对全省物资系统10种业务岗位（经理、计划、统计、财会、调运、保管、购销、物价、劳动工资、营业员）继续进行全面培训。自上而下制订了《物资系统10种业务岗位规范》要求，分期分批举办岗位培训41期，物资局长、经理读书班5期，学习4门公共课和3门专业课，经过考试并通过半年的跟踪考核评议，全省物资系统10种业务岗位2850人于1995年获得了国家物资部颁发的《物资岗位合格证书》。完成了物资企业经理（厂长）全国统考任务，全省应考经理（厂长）62人，其中考试合格60人，占97％。
  1988年1月，省物资厅和省财政厅商定，全省物资系统实行承包经营责任制。为坚持职工岗位培训，实施培训规划，1989年8月省物资厅提出岗位培训“五联挂”政策：（1）把岗位培训纳入承包经营的内容与任期目标，同企业完成任务的奖惩挂钩；（2）同物资企业评先进、上等级挂钩，对没有完成岗位培训任务的物资企业，不评先进，也不上等级；（3）同用人制度改革挂钩，把岗位寧训成绩作为考核上岗、晋升晋级、奖惩的重要依据；（4）同工资奖金挂钩，对岗位培训不合格者，不加工资及扣发奖金；（5）同技术职称评审挂钩，只有岗位培训取得合格证书后，方能申报技术职称评审。
  （三）职工学历教育
  从1983年起，全省物资系统举办各类型学历教育班9期，至1995年毕业或结业524人，其中1983～1986年物资经济管理大专班1期，毕业34人；1985～1990年物资管理、财务会计成人中专班3期，毕业160人；1990～1991年与厦门大学联办物资管理大专证书班1期，结业125人；1990～1995年物资企业管理、财务会计中专代培班3期，结业67人。至1995年，全省物资系统具有中专以上文化程度共3120人，占全系统3600多干部比重近87％。
  在“八五”期间，对全省物资系统507名中、高级技术职称和1722名初级技术职称的专业人员，采取多种形式，坚持每年7～12天更新知识的继续教育。
  经过1982～1996年上述多种形式的岗位培训、学历教育、大中专自学考试等培训教育，至1996年底止（以后因机构改革没有再办培训与教育班了），全省物资系统中专以上专业人才共3613人，占职工总数比重由1983年的16.4％提高到32％。其中大学本科以上文化程度908人、大专1106人、中专1599人，物资队伍素质有了明显提高。由于岗位培训和职工教育成绩显著，福州、漳州、泉州等市物资局及省物资厅分管教育的领导，先后荣获国家物资部、省职教委授予“重教育领导”或教育先进工作者，省物资厅科教处由省人事局评为 “继续教育先进单位”。
  经省民政厅批复，1996年12月成立福建省物资职工教育研究会，宗旨是研究与探索物资机构改革后，如何加强行业教育与培训的指导、物资人才培育与使用以及职工教育管理改革等方面问题。
  第二节 科技
  依靠科技进步，加快物资流通产业发展，物流科技要为物资流通产业的现代化、社会化、国际化服务，是物资科技工作的指导思想。1983年省物资厅及地市物资局成立科教机构，加强了福建省物资系统科技工作的领导与管理。
  一、计算机应用
  1983年省物资厅制订《全省物资系统推广应用计算机三年（1983～1986年）规划》。要求各地市物资局、省各专业公司、部分省属仓库全面推广使用计算机；省物资厅本部要在使用微机基础上配置VS系列小型机构，成局部网络。至1987年，已完成全省物资进销存统计管理系统、财务管理系统、储运管理系统、市场预测系统等运用计算机项目，省物资厅开始采取微机远程通讯（WZJT×），实现上与国家物资总局，下与各地市物资局、省专业公司软盘传送，并开发了“物资企业档案资料”、“物资企业综合评比数据库”等项目，形成网络，收集、加工、贮存、分析各种经济信息，为决策提供依据。
  按照省物资厅1990年制订的《“八五”计算机发展规划》的要求，重视培养了一批计算机应用与开发的人才。至1992年，全省共组织8批117人参加的计算机专业知识和软件开发应用的技术培训，使物资管理、经营业务的骨干人员掌握了计算机的操作与应用。
  1990年1月福建省物资厅信息中心成立，对全省物资系统的计算机推广与应用起了重要作用。至1992年，全省物资系统拥冇计算机100多台，其中微机21台，各地市物资局、省专业公司及部分地市专业公司都配备了计算机及专业人员。计算机在经营管理、劳动工资、公文检索、人事档案、合同管理及财务、统计等方面得到广泛使用，大大提高了管理现代化和工作效率。省物资信息中心开发了“物资统计综合报表系统软件”、“微机点对点通讯软件”、“财务会计核算系统软件”、“物资进销存信息管理软件”等项目。1992年7月1日实现了省厅与各地市物资局、省专业公司的计算机点对点联网，直接进行信息搜集.财务、统计汇总上报及反馈转发功能、文电信息处理。经过对各类信息的采集、加工、处理及传输，为物资企业提供市场供求、价格信息.对准确把握供需双方购销业务起到了咨询、参谋作用。
  二、物流科技研究与应用
  1991年省物资厅制定《关于依靠科技进步，加强物资流通产业发展》和《福建省“八五”物流科技发展规划》。对物流科技提出“七化”（开始提出“五化”）长远目标，即要逐
  步实现：（1）物资信息传递微机化；（2）计量自动化；（3）储运机械化；（4）物资利用、代用、复用系列化；（5）企业管理标准化；（6）物流理论研究系统化；（7）物资教育规范化。确定在开发、改造、推广、发展4个重点环节狠下工夫的基本原则。为了规划的实施，规定了要把物流科技发展纳入承包经营及企业升级的考核内容，建立物流科技发展基金，按当年企业留利总额的3％～5％提取。
  物流科技的推广与应用，促进了物流现代化水平提高。1993年7月由福建建福水泥厂、省化建公司、省属福州仓库三家联办年供能力20万吨的福州散装水泥库正式投产，应用新工艺建设的散装水泥供应市场。同传统的袋装水泥供应相比，具有减少环境污染、降低运输中损耗、节约成本等明显的经济效益和社会效益。全省物资系统计算机、微机的推广应用，提高了物资管理信息化和办公现代化水平。物资“三用”项目（物资利用、代用、复用）的研究与使用也取得了好的效益。但是，正如1996年全省物资科技工作总结中指出的，福建省物流科技发展起步迟、进展慢，以及1994年后全省物资系统全行业连年亏损及科技管理体制不适应等等原因，福建省物流科技含量不高，仍然是个薄弱环节。