福建省图书馆

1982年，中共中央、国务院决定有计划、有步骤地分期分批对所有国营企业进行全面整顿，这是为了进一步贯彻执行调整国民经济的方针，充分发挥现有企业的潜力，提高经济效益的重要措施。为此，福建省物资总公司根据国家物资局和福建省人民政府的部署，于1983年7月6日向全省物资部门和物资企业发出《关于加强领导，认真搞好物资企业整顿的通知》，对本省物资企业整顿工作做出具体布置。该通知提出物资企业整顿的指导思想是，以提高经济效益为中心，改善服务质量为重点，端正经营思想，持社会主义方向，整顿和建设好领导班子，整顿和完善经济责任制，切实加强企业管理，提高经济管理水平，达到供应好、周转快、费用省、消耗低，更好地为生产建设和人民生活服务。该通知还要求全省各级物资企业都要分期分批在以下几个方面进行整顿：
  （1）整顿和完善经济责任制。规定物资购进、销售、资金周转、费用水平、盈利等主要经济指标。企业内部科室、班组、个人有明确的岗位责任、经济责任和工作标准，企业内部有切实可行的各项规章制度和管理办法。正确处理国家、集体、个人三者利益关系。企业经营方向端正，树立为用户服务的思想。企业经济效益和社会经济效益有显著提高。
  （2）整顿和加强劳动纪律，严格执行奖惩制度。按照《全国职工守则》、《企业职工奖惩条例》，结合本单位实际情况，制定本企业的实施细则和奖惩制度，建立起良好的工作秩序，在职工中树立遵守职业道德和讲文明、守纪律的风气。
  （3）整顿劳动组织。按定员定额组织生产经营，有计划地进行全员培训，调整企业内部的管理体制和机构，严格按照定额和岗位责任进行考核，确定编制人员，按合理比例调整一、二线人员。有专门机构和专人负责职工的培训工作，制定全员培训计划和长远规划，达到规定的进度，并取得良好效果。
  （4）整顿财经纪律，健全财务会计制度。实行财务计划管理，财务机构健全，经济核算基础工作好。账务处理日清月结，建立专业核算和群众核算相结合的全面经济核算体系，定期进行经济活动分析。严格执行国家的各项政策法令，自觉遵守财经纪律。
  （5）整顿和建设企业领导班子，加强对职工的思想政治教育。调整企业领导班子，在革命化前提下，配备有一定文化水平、专业知识的德才兼备、年富力强的领导班子。解决党政分工问题，改善和加强党的领导，加强思想政治工作。
  1983年8月，福建省物资总公司企业整顿领导小组成立，领导小组的主要职责是：负责抓好全省物资企业的全面整顿工作，从物资行业特点出发，通过抓规划、抓进度、抓典型经验交流，研究政策，制定标准和抓检查验收等进行指导和监督。之后，全省各地、市、县物资局也先后成立物资企业整顿领导小组和工作班子，分期、分批开展企业整顿工作。
  1983年10月，福建省物资总公司先选择福州金属分公司、三明金属分公司、省化工建材公司、省属福州仓库、南靖县物资局等不同类型的5个单位，进行企业全面整顿工作的试点，继之在全省各个地、市均选择1～2个单位进行试点。到1984年4月，获得了20多个试点单位的典型经验，并及时召开全省物资系统企业整顿经验交流会，进行交流，推动全面整顿工作。与此同时省物资总公司还依托省物资干部学校举办两期企业整顿研究班，有各地、市物资局，各专业公司和一些县物资局负责企业整顿的领导和整改专业工作人员120余人参加，为各单位组成企业整顿领导小组和办事机构培训骨干，形成了全省物资系统企业整顿的专业队伍。
  1984年5月，国家物资局颁布企业整顿验收的5条标准，福建省人民政府游德馨副省长提出企业整顿验收的4个重点，即：“领导班子、经济责任制、基础工作、经济效益”。据此，省物资总公司分别制定《福建省地、市以上物资企业整顿验收考核细则》（80条）和 《福建省县级物资企业整顿验收考核细则》（40条），作为全省物资企业整顿验收的具体标准和依据。
  1984年12月，在全省123个独立核算的单位中，除省储运公司、省属厦门仓库、厦门市物资局招待所3个单位不列入整顿规划外，列入整顿规划的120个单位，领导班子的调整工作已基本完成。各级物资企业的领导班子经过调整，在年龄和文化结构上向革命化、年轻化、知识化、专业化方面迈进了一步，班子素质有一定程度的提高。这120个物资企业，调整后的领导班子人数共302人，平均年龄为48.1岁，比调整前的54.4岁降低6.3岁；文化程度高中以上的从97人上升到188人，占班子人数的比例从32.1％上升到62.4％。其中地、市以上物资企业52个单位，调整后的领导班子153人，平均年龄为47.1岁，比调整前的54.4岁降低7.3岁；文化程度大专以上的从10人上升到38人，中专毕业的从17人上升到33人，大中专文化程度占班子人数的比例从17.3％上升到46.4％。地、市以上物资企业领导班子调整情况见表10—5。
  1985年，福建全省各级物资企业整顿工作全面展开。根据省物资总公司制定的物资企业整顿验收考核细则的规定，对完成整顿、申请验收的企业，逐一进行了考核、验收，验收合格的由省物资总公司颁发福建省物资企业整顿合格证。至当年年底为止，在列入整顿规划的120个单位中，验收合格的112个单位，占规划整顿数的93％。
  整顿验收合格的物资企业，企业管理基础工作普遍加强。原来基础较好的，如原有的大庆式企业、先进单位等，在整顿中都认真总结了自己的经验，发扬成绩，填补不足，更上一层楼；大多数处于一般水平的，通过整顿，普遍加强了企业管理基础工作，建立健全了各项规章制度，当时叫做企业“小立法”，为以法治企打下了良好基础；少数原来基础较差、管理比较混乱、问题较多的，整顿后多有较明显的改观，并逐步走上正常的轨道。所有经过整顿的物资企业，都结合“松绑”、放权，初步建立了不同模式的岗位经济责任制和专业经济责任制，在解决“吃大锅饭”问题上有了一定的突破，主要是在奖金分配上初步克服了平均主义的弊病，实行不同形式、不同结构的计分定奖，拉开档次，奖优罚劣，奖勤罚懒，调动了广大职工开拓进取、争做贡献的积极性。经过整顿，绝大多数物资企业的财务管理工作都得到加强，在制度建设、人员配备、经济核算、财务分析、参与决策方面比过去明显地进步了。整顿后，物资企业财务工作出现了许多新气象：（1）注意收集核算依据，在原始记录、数据积累、票据保管、台账表报等方面工作，比以前大为健全。（2）运用经济信息，参与企业决策，能够从托收票据、账本记录、结算分析中，发现价格、货情、门市脱销、仓库积压、购、销、存业务不正常等情报，及时反馈给企业领导，并提出解决办法，在避免企业失误与损失方面做了贡献。（3）加强资金及信贷管理，及时清理债权债务，加速资金回笼；向银行勤贷勤还，减少利息开支；严格费用把关，为企业增收节支。在整顿中，各级物资企业普遍加强了对职工的思想政治工作和职工培训工作。坚持了两个文明建设一起抓，把思想政治工作同经济工作紧密结合起来，注意及时解决整顿和改革中出现的倾向性思想问题。在整顿中，各级物资企业普遍抓紧职工的文化、业务技术培训工作。到1985年底，全省物资系统青壮年职工初中文化补课普测合格率为68％，有6个地、市达70％，有5个单位达100％；全省物资系统举办各种业务培训班21期，培训788人，轮训率达46％；有一大批在职干部和职工参加物资经济管理、统计、中文、电子计算机等专业的电大、业大、夜大学习。在物资队伍中，求知上进蔚然成风。经过整顿，物资企业经济效益普遍增长。整顿前的1982年与整顿后的1985年相比，全省物资企业的购进总额由10.61亿元增至17.30亿元，增长63.06％；销售总额由11.44亿元增至18.66亿元，增长63.12％；实现利润总额由4333万元增至7745万元，增长78.79％。一些企业经营困难的局面得到扭转，个别亏损企业开始扭亏为盈。1985年，在全省物资系统中，实现销售、利润、上缴税利比上年增长 “两位数”、“三同步”的企业有63个，占系统企业数的51％。
  1986年，在全省物资系统中有省金属回收公司、省物资总公司闽清仓库、省物资总公司三明仓库、平潭县物资局、安溪县物资局、同安县物资局、三明市物资综合供应站等单位，未能在1985年通过企业整顿验收，需要进行补课。经过半年多时间的补课后，这些企业的整顿工作才取得验收合格证。