福建省图书馆

福建自宋元时期起就有涉外饭店，但直至80年代中期以后，旅游饭店业才有大的发展。在1984年之前，本省涉外饭店房费主要是执行1981年国家物价局核定的标准及折扣率，如福州市涉外房费为每日每间36元，其中，旅行社按综合服务费组团的外宾及零散的华侨、华人、港澳同胞、台胞等四种人员房费定为每日每间32元，组团旅游的，华侨、华人、港澳同胞、台胞等四种人员及国家付费的外宾房费定为每日每间24元。台湾同胞与内宾同价，对外国留学生则按经济等安排住宿，房费为每人每间12元。1984年，国家将中外合资和合作经营的饭店房费下放给各省自行管理。同年，分三个类区调整涉外饭店房费标准，如福州等二类区房费由原每日每间36元调为45元，折扣率不变。具体由各省级物价部门.自行华握。据此，省物价委员会按照本省内不同地区、不同的旅游资源按质论价的原则，核定省管的福州、厦门、泉州、漳州、石狮、武夷山等6地的涉外饭店甲级房房费标准，.见表；3-6-6。
  1985年，按照国家有关规定，对中外合资合作饭店的房、餐费，物价部门不再定价，下放由饭店按市场情况自行定价。同年，国家对国营涉外饭店标准间房费进行调整，本省根据实际情况作出了客房收费标准及旺季允许浮动幅度仍维持1984年水平的决定。同时规定，对涉外饭店接待国内会议和公出人员的房费不实行上浮，下浮不限；对国外客人一律收人民币兑换券，国内客人收人民币；优待客人的折扣率仍按原规定执行。
  为解决汇价调整的影响，1986年4月，省物价委员会对福州、泉州、漳州、石狮、武夷山等地涉外饭店的甲级房费标准调高了20%，厦门特区涉外饭店房费放由厦门市物价委员会核定并报省兔案，房费浮动幅度调整为上下各20%。同时规定，中外合营饭店的房费，应按略高于同等水平的国营饭店的水平自行安排并报省物价委员会备案。同年8月，省物价委员会根据国家调整涉外房费标准，结合本省上半年已调价的实际情况，规定由各地市物价委员会同旅游局在10%幅度内调整。省物价委员会于10月份调整了福州的闽江饭店、华侨大厦、侨联大厦、西湖宾馆后区、华福宾馆、华林宾馆的房费，调后标准分别为每日每间62元、52元、52元、62元、58元、50元。
  根据国家物价局、国家旅游局决定，自1987年起，涉外房费国家不作统一规定。为此，省物价委员会会同省旅游局制定饭店价格管理办法，主要内容：一是按照“统一领导，分级管理”的原则，调整分管权限，即福州、泉州、三明、武夷山、东山等地甲级房房费由脊统一安排，其他各档次客房及省管以外的其他地区房费由有关地市物价委员会同旅游局研定并报省备案；二是调整浮动幅度，经营企业可根据客源及季节情况，在30%幅度内上下浮动；三是下放房费优待权限，除台湾同胞按七五折收费外，其余接待对象的房费折扣率由企业自行掌握；四是采取外汇保值制度。
  为防止竞相降价，统一对外，保护国家利益，国家物价局决定，自1991年起对涉外饭店接待海外旅游者的客房租价实行最低限价：一星级饭店最低房价为每ET每间12美元，二星级每日每间25美元，三星级每日每间35美元，四星级每日每间50美元，五星级每日每间60美元。同年，省物价委员会印发《福建省涉外饭店房费管理办法》，规定房费的报批手续，调整房费的管理权限，即福州市的涉外饭店及泉州、漳州市区、武夷山等地的涉外饭店甲级房由省物价委员会直接管理，其余的由所在地（市）物价委员会核定并被省物价委员会备案；房费的下浮及折扣幅度在规定的范围内由企业自行掌握，但折扣后的房价不得低于国家规定的最低限价。为促进涉外饭店提高服务质量，1993年，省物价委员会会同省旅游局根据国家的有关规定，制定涉外饭店加收服务费的标准，其中，客房服务费按涉外定点饭店房费的7%收取，星级饭店按实际房费的10%收取；餐饮服务费，四星级及以上的按菜金的15%收取，三星级的按12%收取，一、二星级的按10%收取，定点的按7%收取；洗衣服服务费一律按10%收取；代办电话服务费按有关邮电资费规定执行。各饭店具体服务费标准，除福州市的直接由省物价委员会审批外，其余均委托所在地市物价委员会审批并报省备案。为适应国家外汇体制改革，贯彻《涉外价格和收费、计价管理暂行规定》，省物价委员会要求全省各涉外饭店自1994年9月10日起一律按人民币标价，并执行内外宾同质同价，各级物价部门审批房费时也仅按人民币标价。