福建省图书馆

一、农产品成本调查
  （一）成本调查指标
  1.品种和调查点
  1999年福建省农产品成本调查，仍沿用1993年调整后的福建省农产品成本调查目录，调查品种为8类（粮食、油料、经济作物、土特产品、干鲜果、食品、林产品、蔬菜）、23个品种，涉及41个调查市县。
  1999年7月，省物价委按照国家计委发布的《农产品成本调查管理办法》，发挥农产品成本调查网络优势，安排布置农户农资购买情况和农户存粮情况专项调查，主要了解1999年度农民生产投入情况，农户化肥、农药、农膜、种子、柴油等农资购买数量和支出金额，掌握农户粮食销售、消费结构和存量水平，为正确判断粮食等主要农产品市场供求和成本变化趋势、合理制定农产品价格提供依据。
  2002年3月，国家计委对部分农产品的调查方式和部分省市的调查品种进行调整。常规调查品种柑橘、茶叶、淡水鱼由全国统一调查品种改为省级调查品种，取消福建省甘蔗调查品种。福建省根据实际情况调整合并调查品种为5类（粮食、油料、经济作物、食品、蔬菜）、21个品种（早稻、中稻、晚稻、花生、烤烟、莲子、绿毛茶、乌龙茶、柑、橘、生猪、肉鸡、鸡蛋、鸭蛋、奶牛、淡水鱼以及5个品种蔬菜），涉及全省41个调查市县（福州、长乐、闽侯、罗源、福清、闽清、莆田、泉州、晋江、南安、安溪、永春、厦门、同安、漳州、龙海、漳浦、平和、南靖、长泰、龙岩、长汀、永定、上杭、漳平、三明、宁化、建宁、永安、泰宁、尤溪、南平、建瓯、建阳、浦城、武夷山、顺昌、宁德、福安、古田、寿宁）。
  2.指标体系
  2004年4月，执行国家发改委重新修订的农产品成本调查核算指标体系。
  新指标体系对一些指标或改名，或取消，或增设，将“含税成本”改为“总成本”，“减税纯收益”改为“净利润”，“成本纯收益率”改为“成本利润率”，取消“净产值”指标，增设“现金成本”、“现金收益”指标。生产成本指标名称虽然保留，但所包括的内容比以前多，把生产过程中除土地成本以外的其他支出全部纳入生产成本范畴。将“用工作价”指标改为“人工成本”，并在其下增设“雇工费用”和“家庭用工作价”两项指标；增设“土地成本”指标，并在其下增设“流转地租金”和“自营地折租”两项指标；将“物质费用”指标改为“物质与服务费用”指标，以便准确地反映实际支出情况。取消“期间费用”、“其他收入”指标；取消种植业调查表中成本外支出的“村提留”、“乡统筹”、“两工支出”等指标，以及部分附记指标；取消饲养业调查表中的“青粗饲料量”指标，增设“饲养规模”、“技术服务费”、“燃料动力费”等指标。
  新指标体系扩大燃料动力费指标范畴，缩小机械作业费、排灌费、畜力费的范畴，将机械作业费、排灌费和畜力费界定为租赁作业所发生的费用，使用自有设备和役畜作业的费用分别计入固定资产折旧、燃料动力费、修理维护费以及劳动用工等项目。调整了劳动日工价的计算方法，某年劳动日工价=本地上年农村居民人均纯收入×本地上年每个乡村从业人员负担人口数+全年劳动天数（365天）；每个乡村从业人员负担人口数=乡村人口数÷乡村从业人员数（相当于2001年以前统计口径的乡村劳动力数）。另外对主副产品产值、雇工费用及其他许多指标的核算方法也做了适当调整。
  种植业产品成本调查由原来的4张主表精简为2张主表，“农资投入明细表”精简为“化肥投入明细表”，而且对具体化肥品种也作了精简和重新分类，对基础数据表也作了调整，由原来填报县级基础数据表改为填报调查户基础数据表，在种植业调查户基础数据表中增设了“规模类型”和“品质类型”两项指标。
  从2004年调查年度开始，各调查县一律采用计算机录入汇总成本调查数据，基础数据表以调查户为单位，每一个调查户的每一个调查品种填一张基础数据表，省、设区市、县（市、区）各级基础数据和汇总数据均由汇总软件根据调查户基础数据表自动逐级生成。
  （二）成本收益调查
  1999一2005年，全省物价系统各级成本调查队依托各级农业部门，对粮食、花生、烟叶、生猪等大宗农产品和部分其他经济作物的物质投入、劳动用工投入及收益测算等情况开展调查，农产品成本收益调查在全省范围内以主产区作为调查对象，主要采取重点调查方式进行，具体调查指标按报表制度规定执行。
  1.水稻成本收益调查
  2.花生成本收益调查
  3.烤烟成本收益调查
  4.生猪成本收益调查
  二、非农产品成本调查
  2000年10月，省政府办公厅出台《福建省价格、成本和费用调查、审核管理办法》，全省物价系统各级成本调查队对依法管理的重要商品和服务的价格、成本，行政性、事业性单位的服务费用，每年进行1～2次调查、审核，及时跟踪有关企业或单位的价格、成本和费用的变动情况。
  2001年5月，省物价局制定出台《福建省价格、成本和费用调查、审核管理办法实施意见》，对价格、成本和费用调查、审核的对象、范围、方式进行细化，并对企业或单位向价格主管部门提供成本、费用资料的办法、内容作出明确规定。省物价局和福州、龙岩等地价格部门开始介入非农产品项目定价前的成本审核工作。
  2001年，对2000年全省城市自来水、上网电价成本开展调查。省物价局按照“统一部署、分块负责、重点调查、集中建档”的原则，建立一套调查程序，省价格成本队制定全省自来水、上网电价成本调查方案，在各地调查的基础上，对重点的和有疑问的数据进行再次审核，最终形成全省行业成本数据。调查掌握全省9个设区市供水企业和上省网电厂的企业性质、规模、生产能力、人员数量等.基本情况，取得全省上网电价和城市自来水企业的总成本项目和主要成本项目的社会平均成本数据，形成各企业间成本水平差异对比。省和福州市的价格成本队共同完成对福州祥坂污水处理厂运行成本的调查审核，审核结论成为福州市提高污水处理费审价听证会的重要材料。龙岩市价格成本队开展液化气、医保IC卡等成本调查，为调定价提供依据。
  2002年，对2001年全省（水、火）电厂上网电价成本开展调查。省价格成本队将调查的对象从2001年的78家扩大至104家，全省47个县（市、区）物价部门参与调查，掌握的成本数据代表了全省（水、火）电企业上网电价成本的总体情况，为全省电价改革和调整提供依据。
  2003年6月，按照国家发改委、财政部、教育部联合下发《关于高等学校教育成本的有关情况调查审核工作的通知》，福建省开展高等学校教育成本有关情况调查审核工作，选定厦门大学、福州大学、福建师范大学、福建农学院、福建中医学院作为调查审核对象，省成本调查队组织开展了为期3个月的专项调查审核工作。
  2004年，省价格成本队对17家污水处理厂进行成本调查审核，掌握全省列入监审目录的各类污水处理厂的基本情况。组织9个设区市的成本监审人员和1000多家发电企业进行软件系统的培训，要求全部使用“发电企业成本核算软件”进行发电行业成本数据的填报，为掌握全省性的成本数据资料做准备，为合理定价服务。省价格成本队对铁路客、货运成本作了专项课题调研，起草了《温福及福厦铁路前期运价体系调研提纲》。
  2005年，根据《国家发改委关于完善重要商品成本调查制度的通知》，省价格成本队开展钢铁、电解铝、化肥、煤炭等重要商品成本调查工作。根据《国务院办公厅关于切实稳定住房价格的通知》精神，省价格成本队配合业务处室，指导各地加强对普通商品房成本调查，定期测算并公布不同地段、不同等级普通商品住房开发建造的平均成本，引导住房价格的合理形成。省价格成本队组织开展农资价格调查，对三明化工厂、永安智胜化工厂、顺昌富宝化工厂所生产的尿素的生产成本进行调查。