福建省图书馆

一、创建文明监狱
  1995—1997年，全系统创建现代化文明监狱工作从学习部颁标准，创建文明监区起步。各监狱组织民警学习司法部颁布的现代化文明监狱标准。规定了考核验收办法：部颁标准分为否定性标准和考核性标准两部分。在否定性标准的三项指标中，三项全部达标，才具备资格申报。考核性标准共八项四十二条，总分值为1000分。省监狱局成立创建现代化文明监狱领导小组，要求各监狱对照现代化文明监狱标准寻找软、硬件差距，采取措施，创造条件创建文明监区。
  1998年，省内10个监狱16个监区接受省监狱局“创建”文明监区考核验收，有12个监区被命名为省级文明监区。同年，全系统开展创建省级现代化文明监狱（下称“创建”）活动。女子监狱通过省监狱局创建省级现代化文明监狱领导小组的验收评估。
  1999一2000年，根据1999年11月省监狱局制定的《福建省现代化文明监区标准及考核办法》，各监狱加强领导，本着“软件率先突破，硬件逐步完善，从监区抓起，打牢基础”的原则，精心组织，以“创建”为龙头，推动文明监区的创建工作。1999年，女子监狱被省司法厅命名为省级现代化文明监狱。2000年，闽西、厦门监狱通过省监狱局 “创建”领导小组的验收评估。
  2001年，省司法厅命名闽西监狱、厦门监狱为省级现代化文明监狱。省监狱局命名14个大队为省级文明监区。
  2002年1月，省司法厅命名清流监狱、龙岩监狱为省级现代化文明监狱。年终考核验收后，全省共有47个监区获省级文明监区荣誉。
  2003年1月，省监狱局命名7个大队为省级文明监区。下半年起，省监狱局不再进行省级文明监区的考核验收工作，直接开展创建省级、部级现代化文明监狱工作。
  2004年11月，省监狱局重新制定《福建省文明监狱考核评审细则》。各监狱在申报现代化文明监狱时，先由监狱对照《福建省文明监狱考核评审细则》标准进行自查，达标后向省监狱局申报，由省监狱局“创建”领导小组组织考核验收，报省司法厅批准命名。申报、评审工作每年进行一次，评审的考核周期为二年。在考核周期内，各年度考核总得分必须达90分以上，认定符合现代化文明监狱标准。对已命名的现代化文明监狱，每年复查一次，经复查不够条件的，取消其命名。12月，省司法厅命名仓山监狱、福清监狱、莆田监狱为省级现代化文明监狱。
  2005年12月，司法部命名仓山监狱、泉州监狱为部级现代化文明监狱。
  二、监狱布局调整
  1995年，省监狱局制定和实施“三个转移”、“两个收缩”的监狱布局调整规划，即加快边远山区向沿海地区转移，农业向工业转移，监外劳动生产向监内转移；撤销地处偏僻、监管条件差、不利监管安全的关押点，收缩发展前景差、经济质量和效率低的生产单位。年底，省监狱局自筹（以项目贷款）资金4000万元，在莆田市涵江区原省武警指挥学校旧址，开始动工建设莆田监狱。
  1996年6月，省委书记贾庆林，省长陈明义，省委副书记林兆枢，省委常委、省委政法委书记黄松禄，省委常委、福州市委书记赵学敏，省委常委、省委秘书长黄瑞霖，副省长童万亨等率省委、省政府办公厅、省委政法委、省计委、财政厅、编委、公安厅、检察院等有关部门领导，在省司法厅、省监狱局领导的陪同下，视察榕城监狱和女子监狱。之后，省委、省政府召开专题会议，听取省委政法委关于“严打”斗争中全省监狱押犯爆满情况的汇报，就监狱建设亟需解决的问题做出决定，安排监狱系统专项建设经费1900万元。
  1997年，为改变监狱基础设施建设滞后、监舍不足、监牢不牢的现状，全年，经省计划委员会批准立项续建监狱基础设施共3.14万平方米。1月，闽侯监狱实施“以贷款上项目，以项目带开发，实现区位转移、异地迁建”的首批3000万元的项目贷款到位，开始动工建设位于福州市仓山区的新监区。
  1998年，省监狱局本着新建和改扩建相结合的原则，在省内全面铺开监狱基础设施建设：在福清市镜洋镇破土动工建设福清监狱，在厦门市同安区建设厦门监狱，在闽西、建阳等监狱改、扩建监舍。至此，全省监狱系统新建和改、扩建监狱基础设施工程达到5.7万平方米。
  1999年，全系统共申报监舍及配套设施项目22个，获省计委批准立项20个，建筑总面积3.9万平方米，国家拨款投入3280万元。年内，建成闽西、泉州、福州、龙岩、厦门、清流、建阳、福清、女子监狱和收押中心永安大队等10个新监区；政和、武夷山、榕城、永安监狱和少年管教所、收押中心闽侯上街新址及漳州大队的新监区进入前期建设实施阶段；仓山监狱（闽侯监狱搬迁新址，更名为仓山监狱）投入使用。是年，撤销旧的白沙关押点，撤销黄斜农场关押点，收缩宁化监狱，成立宁化监狱留守处，民警、职工、押犯分批调往其他监狱。
  2000年，省计委共批准监狱系统的监狱警戒设施建设项目16个、警校实训楼项目1个，总投资5537万元，到位资金2390万元，自有统筹资金2000万元。罪犯收押中心上街监区、永安监狱一大队、漳州大队监舍、福州监狱危房拆除重建、龙岩监狱新监区、福清监狱4号监舍等6个在建项目（总建筑面积3万平方米）有进展，榕城监狱金山新监区、仓山监狱北监区进入前期准备工作。13个监狱进行的狱政警戒设施建设（总面积8万平方米）完成5万平方米。8月，省政府同意闽侯监狱从闽侯县白沙镇孔原村搬迁到福州市仓山区。年内，莆田、女子、清流、厦门、福清、建阳、闽西、政和、仓山、龙岩、福州、榕城监狱和收押中心，漳州大队14个监狱布局调整中长期规划方案通过省监狱局审核。
  2001年6月，罪犯收押中心闽侯上街监区建设完成，共投入3008万元，占地40亩，建筑面积1.9万平方米。6—8月，闽侯、永安大队先后迁入新监区。11月，司法部原副部长张秀夫来闽视察时肯定：“福建监狱布局调整步子大、速度快，调整很成功。”
  2002年3月，漳州监狱正式成立。8—9月，建阳监狱先后收缩了梁布农场、小湖农场、大山坪和童游的关押点。至12月，莆田监狱新址建设共投入6800万元，占地113亩，建筑面积8.5万平方米。
  2003年，清流监狱完成了8个大（中）队的收缩任务，武夷山监狱完成了12个大（中）队的收缩任务。这两个监狱农场初步实现相对集中的管理。至12月，福清监狱新址建设共投入6800万元，占地146亩，建筑面积5.5万平方米。
  2004年，省监狱局加大基础设施建设。各监狱的基本建设本着“保扫尾工程、保重点项目、保完善配套设施”的原则进行安排。至4月，厦门监狱共投入4900万元，一期工程占地170亩，建筑面积4.4万平方米。6月，省监狱局决定撤销政和监狱关押点，成立政和监狱留守处，并将政和监狱押犯、职工、民警调配到沿海各监狱，完成监狱国有资产的移交工作。年内，仓山、福清、泉州、莆田、闽西、龙岩、建阳、武夷山等8个监狱第一轮布局调整基本建设结束。女子监狱、未成年犯管教所、罪犯收押中心开始征地和工程前期准备工作。
  同年，厦门、甫田、闽西、武夷山、建阳等监狱新的总体建设规划方案基本确定。其中，莆田、武夷山监狱的规划方案获得省发改委批准，莆田、厦门监狱扩建工程用地完成前期征地工作，漳州监狱武警营房建设用地纳入漳州市国土资源局计划申报范围。
  2005年1月，省监狱局与宁化县政府签订移交协议，将宁化监狱资产移交给宁化县政府。5月，榕城监狱迁入福州市金山开发区，收缩原分散在福州市区、闽侯县、长乐市的押犯大队，实现集中封闭管理。11月，宁德监狱筹建处成立。该监狱征地工作进入订立征地协议、进行土地补偿和地面附着物赔偿的实质性阶段。12月，未成年管教所闽侯县南屿镇新址举行奠基典礼。福建警官职业学院及罪犯收押中心开始办理用地审批手续。
  同年，省监狱局修订厦门、闽西、建阳、永安、清流监狱新的建设总体规划。其中，厦门监狱获得省发改委立项批复，建阳和闽西监狱获省发改委批准开始开展前期工作。司法部部长张福森来闽调研时肯定：“福建监狱布局调整工作走在全国监狱系统前列。”
  附：各监狱简介
  福州监狱 前身为省第二少年犯管教所，始建于1984年7月，1994年9月改称福州监狱。1995年至1998年间，外设三个关押点：在福清市镜洋镇征地组建福清大队，1998年福清大队从福州监狱划出组建福清监狱；在监外租地建设的四大队、五大队分别于2001年10月、2002年9月迁回监狱本部。该监狱地处福建省福州市晋安区。
  榕城监狱 前身为省第二劳动改造管教队，始建于1953年7月，由省劳改大队基建中队、开山队和福州市劳改大队公益土木营造厂合并组建而成。1970年撤销，移交给福建生产建设兵团管辖。1980年恢复重建，命名为福州劳改支队。1994年9月改称榕城监狱。监狱本部原地处福州市鼓楼区，2004年3月搬迁到福州市仓山区金山工业区。
  仓山监狱 前身为民政部门的收容劳教人员场所，地处福州市闽侯县白沙镇孔原村。1955年组建闽侯白沙农场，隶属于闽侯专署公安处管辖，1956年划归公安厅劳改处管辖。1958年在福州市西门组建福州熔新修配厂，由省公安厅、民政厅共同管理。1959年迁到福州市东门康山组建熔新机械厂，划归公安厅劳改处管辖。1966年熔新机械厂迁到福州市闽侯县白沙镇孔原村。1969年撤销白沙农场、熔新机械厂，分别隶属福建生产建设兵团和地方政府管辖，1974年恢复劳改建制。1975年熔新机械厂对内命名为省第三监狱，对外更名为熔新机床厂。1980年闽侯白沙农场并入省第三监狱。1994年9月，省第三监狱改称闽侯监狱。1997年，该监狱在福州市仓山区建新址，2000年更名为仓山监狱。2004年12月，省司法厅命名仓山监狱为省级现代化文明监狱。2005年12月，司法部命名仓山监狱为部级现代化文明监狱。
  福清监狱 前身为福州监狱福清大队，始建于1995年10月。1998年1月组建福清监狱，该监狱地处福州市所辖的福清市镜洋镇境内，占地面积165亩。至2005年，有监房4幢，罪犯劳动车间3幢，罪犯教育楼1幢，严管禁闭楼1幢，医院1所，狱政综合大楼1幢，民警备勤楼2幢，建筑面积65861平方米。2004年12月，省司法厅命名福清监狱为省级现代化文明监狱。
  莆田监狱 前身为省第四监狱莆田独立大队，始建于1993年5月。1994年9月1日成立福建省第五监狱，同月改称甫田监狱。该监狱地处莆田市涵江区，占地面积215亩。至2005年，有监房3幢，罪犯劳动车间4幢，罪犯教育楼1幢，行政综合大楼1幢，民警住宅楼7幢等，建筑面积85084平方米。2004年12月，省司法厅命名莆田监狱为省级现代化文明监狱。
  泉州监狱 前身为省第四监狱，始建于1985年，1994年9月改称泉州监狱。该监狱地处泉州市丰泽区，占地面积200余亩。至2005年，有监房4幢，罪犯教育楼1幢，狱侦综合办公大楼1幢，全监建筑面积126676平方米。形成了罪犯生活区、生产区、武警营房区、行政办公区、民警生活区相对独立又有机结合的监狱布局。2005年12月，司法部命名泉州监狱为部级现代化文明监狱。
  厦门监狱 前身为闽西监狱同安独立大队，始建于1995年。1998年在闽西监狱同安独立大队的基础上组建厦门监狱。该监狱地处厦门市同安区，占地面积242亩。2000年底完成包括罪犯监舍、教育楼、会见室、禁闭室、医院等基础设施建设，2004年底完成狱政管理综合大楼及综合监控工程。监狱建筑面积47915平方米。2001年，省司法厅命名厦门监狱为省级现代化文明监狱。
  漳州监狱 前身为省监狱局漳州大队，始建于1997年12月，2002年3月组建漳州监狱，该监狱地处漳州市芗城区，占地面积110亩。至2005年，有狱政指挥中心、监舍、罪犯教育楼、厂房等楼房14幢，监狱建筑面积74812平方米。
  龙岩监狱 前身由省第—监狱青草盂劳改农场第四中队、煤矿中队和水泥中队组成省第—监狱水泥大队。1980年更名为龙岩劳改独立大队，直属省劳改局管辖。1984年升格为龙岩劳改支队，1994年9月改称龙岩监狱。该监狱地处龙岩市新罗区，占地面积1500亩。1999年起，进行老监舍改造，共重建监舍6幢，罪犯劳动厂房5幢以及罪犯医院、教学楼、禁闭室等，监狱建筑面积46560平方米。是全省关押改造重刑犯的监狱之
  一。2002年1月，省司法厅命名龙岩监狱为省级现代化文明监狱。
  闽西监狱 前身为龙岩青草盂农场，始建于1955年，隶属于龙岩专区公安处。1964年编为省第八劳改支队，隶属省劳改局管辖。1970年撤销，隶属福建生产建设兵团管辖，1973年恢复劳改建制后更名为龙岩劳改支队。1975年改称省第一监狱，1994年9月改称闽西监狱。该监狱地处龙岩市新罗区，占地面积5190亩，是全省关押改造重刑犯的监狱之一。2001年，省司法厅命名闽西监狱为省级现代化文明监狱。
  永安监狱 前身为永安直属劳改队，始建于1950年，隶属永安地区公安处劳改科管辖。1955年改称龙岩公安处劳改科第四劳改队。1957年为永安劳改独立大队，1962年改称省劳改十一支队，隶属于省劳改局管辖。1970年撤销，隶属福建生产建设兵团管辖。1975年改称永安劳改独立大队，隶属省劳改局管辖。1984年升格为永安劳改支队，1994年9月改称永安监狱。该监狱地处三明市所辖的永安市。1995年以来，改造旧监舍兴建新监区，监狱建筑面积12149平方米，使新老监区连片，结合有序。
  清流监狱 前身为公安厅直属新垦农场，始建于1952年。先后更名为“省第一劳动改造管教队”、“省第二劳改支队”。1969年撤销，隶属福建生产建设兵团管辖。1973年改称清流劳改支队，隶属省劳改局管辖。1994年9月改称清流监狱。该监狱地处三明市清流县，占地面积19665亩。原为点多线长、布局分散、设施简陋、交通不便的劳改农场。1998年以来，撤销边远分散的中队，押犯点由原先15个收缩为7个，罪犯从野外从事农业劳动转为室内从事服装等劳务加工生产。2002年1月，省司法厅命名清流监狱为省级现代化文明监狱。
  宁化监狱 前身为宁化劳改队，始建于1952年，隶属清宁县（当年，清流县、宁化县合称为清宁县）公安局管辖。1956年划归龙岩专署公安处管辖。1962年隶属省劳改局管辖，编为省劳动改造第一支队。1969年撤销，隶属福建生产建设兵团管辖。1973年改称宁化劳改独立大队，隶属省劳改局管辖，后升格为宁化劳改支队。1994年9月，改称宁化监狱。1999年，省监狱局决定收缩宁化监狱。2005年1月，宁化监狱撤销，省监狱局和宁化县政府签订移交协议，将宁化监狱资产移交给宁化县政府。
  建阳监狱 前身是建阳专署劳改大队，始建于1950年。1963年组建为建阳劳改支队，后改称省第二监狱，该监狱地处建阳县城关童游，隶属省劳改局管辖，1969—1974年直属省革命委员会人保组管辖。1969年撤销省劳改局南平分局。南平分局所辖的建阳梁布、小湖2个劳改农场归福建生产建设兵团管辖。1972年底兵团撤销，1973年，梁布、小湖2个劳改农场归入省第二监狱建制，1994年9月，改称建阳监狱。该监狱地处南平市所辖的建阳市，占地面积3720亩，是全省关押改造重刑犯的监狱之一。
  武夷山监狱 前身为建阳专署公安处直属城村劳改大队，始建于1953年。1956年为建阳专区第一劳动改造管教队。地处建阳专区崇安县。1970年撤销，隶属福建生产建设兵团管辖。1973年改称崇安劳改支队，崇安县改为武夷山市后，改称武夷山劳改支队。
  1994年9月，改称武夷山监狱。该监狱地处南平市所辖的武夷山市，占地面积13600亩。该监狱原为劳改农场，点多线长布局分散，1995年以来，进行收缩重建形成三个关押点。监狱布局由分散走向集中，罪犯由室外从事农业劳动转向室内从事服装劳务生产。
  政和监狱 前身为福安专区东平农场，始建于1958年。1960年改编为省第四劳改支队，隶属省劳改局管辖。1970年撤销，隶属福建生产建设兵团管辖。1973年改为松政劳改独立大队（当年，松溪县、政和县合称为松政县），恢复政和县后，改称政和劳改独立大队。1988年改为政和老残犯管理所。1994年9月起改为政和监狱。2004年，根据省监狱局布局调整的规划，撤销政和监狱，完成监狱民警、职工，罪犯调到其他监狱和国有资产的处置工作。
  女子监狱 前身为省第十三劳改支队（白沙农场），始建于1955年。1962年全省女犯集中关押在白沙农场，1969年撤销，隶属福建生产建设兵团管辖，全省女犯从白沙农场迁往福建生产建设兵团二师八团（地处三明市清流县）。1972年底兵团撤销，1973年划归清流劳改支队管辖，全省女犯集中关押在清流劳改支队茶叶队、二中队。1985年组建女犯监狱，集中关押全省女犯，该监狱原地处福州市闽侯县，1991年搬迁到福州市晋安区。1994年9月改称女子监狱，是全省唯一关押女犯的监狱。1999年，女子监狱被省司法厅命名为省级现代化文明监狱。
  未成年犯管教所 前身是民政部门设在福州市仓山区的儿童教养院，始建于1956年，1958年8月撤销。1964年2月恢复组建，划归省公安厅劳改处管辖，称少年管教所，所部地处福州市闽侯县祥谦乡肖家道村。1969年少年管教所撤销，与省第二劳动改造管教队（建新建筑公司）合并。1973年重新组建，称闽侯少年犯管教所。1986年更名为少年管教所，1993年所部迁入闽侯县闽江乡峡南村。2003年改为现名，是全省唯一关押未成年犯的监狱。2005年12月在新址重建，地处福州市闽侯县南屿镇。
  罪犯收押中心 前身是省劳改局出入监队，挂靠省劳改局狱政处，始建于1986年。出入监队下设闽侯和永安两个接收点，分别地处福州市闽侯县和三明市所辖的永安市。1988年，闽侯、永安接收点改为入监大队，归省劳改局直接领导，狱政管理等业务由省劳改局出入监队具体负责，对外称省劳改局出入监闽侯大队、永安大队。1994年9月，更名为省监狱局罪犯收押中心。1995年8月，收押中心与福州遣送站合署办公（两块牌子一套人马），同局机关分离，下设永安、闽侯大队和出监职业教育大队。2001年永安、闽侯两个大队整建制搬迁到福州市闽侯县上街监区。2005年出监职业教育大队迁入福州市晋安区金鸡山监区（原榕城监狱一大队驻地）。
  宁德监狱2005年4月30日，省发改委同意省监狱局在宁德择址新建一所监狱，初步选在宁德市蕉城区。8月成立宁德监狱筹建工作协调督导组，8月30日省政府同意组建宁德监狱，12月16日司法部同意设置宁德监狱，为正在建设中的中度戒备监狱。