福建省图书馆

一、机动车辆管理
  民国17年（1928年），厦门公安局开始办理汽车登记工作。民国18年，省建设厅技术室会同福州市公安局，根据《福州市管理汽车章程》，在福州市进行汽车检验，核发汽车号牌。在这期间，各地自订章程，自行检验，自制车牌，互不通用。民国20年（1931年），长汀、龙岩、连城、永定、上杭县苏维埃政府内务部设交通科，负责车辆登记。民国23年5月，国民党福建省政府颁发《福建省管理汽车章程》，废止各地自订规章。福州、厦门、漳州、泉州、莆田等地进行统一汽车检验，制发统一的“闽xxxx”号牌，通行全省。民国25年，福建汽车可通行江苏、安徽、浙江、南京、上海五省市。民国28年9月，交通部颁发《汽车管理规则》，全国汽车登记等工作由交通部统一管理，汽车牌照、行车执照由交通部汽车牌照管理所统一制发，全省汽车检验工作由交通部永安督察区办理。民国29年，福建汽车号牌改为“国xxxx闽”，通行全国。民国30年3月，执行交通部规定的全国汽车年度总检验。民国35年，实施修改后的《汽车管理规则》，永安督察区撤并后由省公路管理局委托福州监理所办理汽车检验、发证工作。民国36年7月，交通部修正《规则》，简化车牌种类、统一号牌式样。11月，全省分福州、厦门、闽西、闽北四个区，分期举行汽车年度总检验，换发“14-xxxx”号牌。
  福州解放后，省军事管制委员会交通管理处（不久改为省公路局交通管理科）负责全省汽车的接收、登记，汽车牌照沿用民国时期的旧号牌。1950年，实施政务院《汽车管理暂行办法实施细则》和华东区交通部颁布的《汽车监理办法》，凭申请表、单位证明、车辆合格证，办理汽车落籍入户注册登记手续，并进行初次检验。初检合格的摩托车一次办妥发给牌照，初检合格的汽车先发代理证，报省换发正式牌证。同年10月，全省统一进行汽车总检验，换发新牌照。1953年，换发全国统一的新牌照，福建的号牌为“3·7xxxx”，不分地区统一编排。汽车检验实行车单位自检，专、县监理所（站）抽（复）检。1960年，城市执行公安部公布的《机动车管理办法》。1961年，全省统一换发“13-xxxx”号牌。“13”代表福建，第3位数字代表地区，福州、晋江、厦门、龙溪、龙岩、三明、南平、福安、闽侯9个专市按“0—8”顺序编排。汽车检验实行车管部门查检、驾驶员自检、机修工复检三结合的办法。同年12月，省公路局在漳浦县召开全省拖拉机管理工作试点会议，制发《拖拉机及驾驶员检验工作几项具体规定》，开始对拖拉机进行登记、发放牌证。1961～1965年，汽车须经过汽车厂技术员和驾驶员、监理员“三员”检验。
  “文化大革命”开始后，汽车检验工作一度停顿。1972年冬，全省恢复汽车年检、换证工作。各地市成立检审领导小组，汽车由地区监理所办理，其他车辆由县监理站办理，建立地所、县站二级汽车档案管理制度。1975年，交通部给福建新增“43”和“73”两个代号（“43”号延至1977年开始使用）。1976年，由公安、交通、农机、监理部门联合组成年检领导小组，监理部门具体负责，各县、区划片自检、互检，地区监理所从中抽检20％，合格者均予签证，对40年代前的旧车逐辆检验，不合格的予以淘汰。
  1980年后，华侨、港澳同胞等私人进口汽车增多，多数未及时申报人户，加上各类农用机动车涌上公路从事运输，车辆管理一度混乱。1983年，开始对私车统一补办登记、发证手续；由省农机、交通、公安部门重新明确农用机动车申报、发放牌证的规定，严禁农用机动车无证驾驶、无牌行车和从事客运；车辆年检时，实行定点保修制度。1984年，改革年检制度，实行以号牌的末位数定为检验月份，改变集中在第四季度检验为常年检验，其中末位数为“0”、“1”、“2”的调整在10、11、12月年检，避开春运季节，做到车车见面、不再抽检。同时改变以往一直采用的“眼看、耳听、手操、脚踏”的手工检验方法为机械验测，1985年厦门市先行，以后各地陆续使用机械检测线进行汽车检验。同年7月起，城市依照公安部发布的（城市机动车辆检验暂行标准》进行汽车检验。
  1986年8月，全国统一更换机动车号牌，福建号牌改为“福建xx/xxxxx”。汽车号牌分城市和地区两种，福州、厦门、泉州、漳州4个城市分别为“福建01”、“福建02”、“福建03”、“福建05”（“04”未启用）；福州、莆田、泉州、厦门、漳州、龙岩、三明、南平、宁德9个地区按“福建31”～“福建39”号顺序编排。大型汽车挂铁质朱红底白字大面号牌，小型汽车和摩托车挂铁质中绿底白字小面号牌，全挂车为白底黑字号牌，农用运输车、拖拉机挂淡黄底黑字大面号牌，其余（包括轻便摩托车）均挂白底朱红字小面号牌。1987年起，按照国家《机动车运行安全技术条件》标准进行检验。1988年9月，全省启用公安专用汽车号牌，福建为“GA·35—xxxx”；11月，车辆实行法定保险。同年，依据公安部、建设部、国家旅游局制定的《城市出租汽车管理暂行办法》，对城市出租汽车进行管理。
  车辆在日常运行期间，交通管理部门根据不同情况，对各种机动车辆进行临时检验：每年数次组织人员上路重点检验车辆的安全技术状况；春运和重大节日期间，重点抽检客车及“两户一体”（专业运输户、个体运输户、运输联合体）车辆；对发生事故、拼装改装的车辆和进入交易市场的旧车，进行必要的检验。
  至1989年，全省有各类机动车（不含军用车辆）440441辆。
  二、非机动车辆管理
  民国24～33年（1935～1944年），国民党交通部和福建省政府先后颁发章程，将非机动车辆纳入交通管理范围，但未予有效管理。
  1949年10月至1959年，各专（市）、县公安机关先后设立非机动车管理处（站），办理除自行车以外的非机动车登记、报牌、领证、纳税等事宜。自行车由各地税务部门征收牌照税并制发牌照。1956年6月，各种营业性非机动车辆划归交通部门管理，实行统一货源、统一调度、统一运价票管理，自行车仍由税务部门征税发照。1979年1月起，自行车免征牌照税，划归公安机关管理。1981年，省政府批准省厅制订《福建省自行车管理暂行规定》。1989年3月，省厅颁发《关于非机动车管理工作的通告》和《非机动车管理暂行规定》，非机动车辆统一划归公安机关管理。地（市）、县公安机关下设非机动车管理所（站）和自行车管理站，或由乡镇公安派出所代管，统一制发号牌、执照，一车一档，定期办理检验和报领牌照手续。