福建省图书馆

1990—2005年，福州铁路公安处担负福建省全境和江西省境内部分共千余千米铁路客、货运输和铁路线安全保卫任务。在经济建设迅猛发展、客货运量倍增、案件多发的情况下，铁路公安机关发动和依靠群众，严厉打击刑事犯罪，整顿铁路治安秩序，开展综合治理，确保铁路运输安全、畅通。
  —、客运保卫
  1990年，福建铁路站车刑事案件频发，治安形势严峻。期间，接连发生多起歹徒在旅客列车上持刀抢劫、行凶伤人的恶性案件和爆炸大案。7月18日，厦门开往上海的76次特快旅客列车行至鹰厦线来舟至照口区间，8号车厢突然发生爆炸，乘客伤亡57人（其中死亡18人），中断行车11小时。公安机关现场勘察，确定炸点、炸药种类、引爆方式，确认爆炸犯罪嫌疑人当场死亡。福州铁路公安机关为遏制案件高发势头，确保旅客生命财产安全，组织警力登乘重点列车，加强夜间巡查，组织列车治安联防队开展群防群治，持续加强站车及铁路沿线的安全检查工作，并与地方公安机关协同配合，开展打击危害客运安全的犯罪活动，加强客运安全保卫。
  1992年春运前，铁路公安机关提早部署，严防危险物品进站上车。从危险物品产、供、销、用各环节入手，深入铁路沿线单位、村庄和民工点开展查控工作，堵住危险品非法流入铁路运输的渠道；与铁路客运部门配合，“定人、定岗、定责”，严查密防。春运期间，福州铁路公安机关查获旅客携带的大量鞭炮和易燃易爆危禁物品及自制土枪、子弹。鉴于春运期间客运列车严重超员，来舟、邵武、厦门等站中转、滞留民工数量陡增的情况，铁路公安机关在人闽民工人流集中的车站，采取宣传教育、组织疏导、强化车站秩序维护等措施，应对激增的客流。同时，与地方公安机关配合，强化车站及周边治安管理，防范盗窃、抢劫、斗殴等案件的发生，配合民政部门清理、遣送滞留在车站等公共场所、食宿无着的盲目流入人员5000多名。是年，针对福州火车站及周边地区治安突出的问题，铁路、地方公安机关联手开展以打击贩卖假币、倒卖车票为重点的治安秩序整治行动，扭转了福州火车站地区治安秩序混乱的局面。
  1993—1994年，铁路公安机关相继开展针对性强的专项行动。1993年3月，铁路警方开展以鹰厦线各车站为主战场的集中打击“车匪路霸”专项斗争，加强对车站周边旅社、流窜犯罪分子易落脚藏身的处所排查防控工作，及时打掉一批犯罪团伙，破获一批刑事案件。1994年春节前后，铁路公安处组织开展“打现行、打票贩、保安全”专项行动。3月29日，铁路民警在漳州站进站口巡查时，发现两男一女形迹可疑，遂仔细盘查，确认三人系前日在厦门市持枪抢劫发廊而外逃的犯罪嫌疑人后，机智周旋将其稳住，在其他民警的配合下将三人抓获归案。7月3日晚，福州至武昌的客运列车行至鹰厦线潘坊至顺昌区段时，一车厢发生爆炸，炸死旅客18人，炸伤90人。案发后，铁路警方迅速组织专案组侦破，查明作案者因家境贫困，悲观厌世，引爆自毙，伤害无辜。
  1995—1998年，铁路公安机关开展整治车站及周边治安、查缉易燃易爆危险品、打击倒卖车票和缉查在逃人员等项工作。1995年夏，福州铁路公安机关实施“洗脸工程”，以维护夏季治安稳定为中心，打击、整治、防范、管理并举，对侵害旅客合法权益的各类突出治安问题综合整治。福州、厦门、南平等大中型客站的派出所分别组织站区集中整顿行动，清理盲流闲杂人员，打击票贩，净化站区治安环境。鹰厦线中段的永安、三明、沙县、漳平4个派出所针对辖区部分车站围车叫卖问题进行专项治理，并对沿线村庄的村民进行宣传教育，使该区段围车叫卖问题得到遏制。福州铁路乘警大队在对福州站始发列车开展治安整顿的同时，抽调民警组成列车整顿小组，深入重点区段添乘重点列车，整治霸座卖座、随车叫卖等治安问题。9月28日，铁路民警发现福州站站台西侧人行道上蜷曲着两个男青年佯装睡觉，其中一人身上有血迹，实施盘查，遂抓获当日凌晨在浙江温州杀死一出租车司机后畏罪潜逃的犯罪嫌疑人。这一时期，为配合全路开展安全标准线建设，铁路公安机关强化客车消防工作。厦门铁路警方会同厦门铁路办事处开展“八个一”活动（召开一次防火安全领导小组会议、集中学习一次防火安全知识、张贴一批防火安全标语、组织一次防火工作自查、整改一批火险隐患、自查一次“三懂三会”掌握情况、进行一次消防设施保养、组织一次灭火演练），增强铁路干部、职工和家属的防火意识，加大消防监督力度，消除火险隐患，确保铁路运输生产和住地安全。
  1999－2000年，福州铁路公安机关开展“网上追逃”工作。1999年夏，福州、厦门铁路派出所民警上车进站下线路，全方位地开展“追逃”工作。开展“追逃”专项斗争3个月，铁路警方查获在逃人员824名。2000年，福州站派出所针对省会站客流大的情况，成立以英模名字命名的“丁榕查堵组”，发挥尖刀和示范作用，培养出一批“追逃”能手。民警石天清摸索总结出“六察查堵工作法”（察身份辨真伪，假证必定有原委；察眼神窥内心，做贼心虚难隐匿；察携物寻破绽，不明之物有蹊跷；察口音鉴地域，风情人文显人本；察外表寻特征，痕迹举动现疑点；察收入衡消费，反差之中显面目），在福州铁路公安机关推广，涌现出一大批“追逃”能手和标兵。此后，石天清以一年查获在逃人员42人的战绩获全铁路“追逃”第一名。是年，鉴于倒卖火车票的违法犯罪活动依然严重，省厅下发《关于严厉打击倒卖火车票违法犯罪活动的紧急通知》，地方与铁路公安机关分工协作，开展严厉打击票贩工作。
  2001—2002年，铁路公安机关针对部分区段霸座卖座、割扒拎包、打架斗殴、随车叫卖等突出治安问题，开展综合整治。整治任务逐项分解至相关区段派出所，形成车上车下联手、管内管外配合。经整治，列车刑事发案得到遏制，霸座卖座、随车叫卖等问题得到治理，旅客乘车安全感增强。
  2003—2005年，福州铁路公安处根据统一部署，开展破案战役和跨年度的冬季战役，确定福州、厦门、漳平、龙岩、永安、三明、南平等车站，鹰厦线邵武至华安、外福线南平至闽侯等区段，福州至重庆、北京、贵阳，厦门至杭州、北京等长途客运列车为重点，围绕年度春运安全保卫工作，狠抓打击票贩、整顿站车秩序工作。期间，福州乘警支队大力开展“追逃”工作。2005年，乘警杨仁德成为全路乘警“追逃”第一名。支队挑选两名得力搭档与其组成“杨仁德追逃组”，协同、带动各乘组持续开展查缉在逃人员工作。福州火车站新站建成后，福州铁路公安处从加强广场、售票厅、检票口、出站口的安全防范，防止拉客、带客进站、营运大巴违章停车、扒窃旅客财物等问题入手，联合火车站周边公安、工商、城管、物价等相关部门形成治安整治合力，整顿站区内外秩序，优化治安环境，确保旅客运输安全。
  二、货运保卫
  1990—1991年，福州铁路公安处加强对铁路货场、货站、货车等重点部位的安全防范和治安管理。1991年，福州铁路公安处成立治安联防大队，下设4个分队，担负福州东、闽侯、马尾、杜坞等4个车站的站存车守护和站内治安联防任务。此后，相继在来舟、余家、资溪（该两站属江西省）、邵武、漳平、武夷山6个车站建立清站查车点，配备专职联防队伍，形成以6个重点车站为支点、沿线各铁路派出所驻站警组为依托、辐射省内各货站（场）的清站查车网络。铁路公安机关逐步探索总结，形成清站查车交接班制度、联防队员岗位责任制度。
  1992年，为遏制扒车越货、盗窃铁路运输物资的违法犯罪活动，铁路公安机关在管内连续开展治安专项治理，对存在突出治安问题的线路区段和货站重点治理整顿，把打击防范、严格管理、法制教育、建章立制、建立健全联防组织等方面工作结合起来，综合治理站车秩序。
  1993年1－5月，针对鹰厦线北段车货盗窃案件大幅上升的情况，福州铁路公安处在该段开展打击行动，以装载日用百货等易被盗运输物资的夜间下行货车等货车、案件频发区段和治安情况较复杂的货场、编组站及沿线车站为重点，机动打击小组与相关车站派出所配合，开展打击和整治。福州铁路公安处在邵武设立专门审查点，负责审查抓获的犯罪嫌疑人，及时办结案件。在开展打击货盗的同时，注重抓消防等安全措施的落实，以保障货运安全。是年夏季，福州铁路公安处组织防火检查组，对福州铁路系统内18个站段、47个重点防火部位进行检查，督促有关单位整改火险隐患，对违反消防管理规定的予以处罚。针对部分货场禁烟区职工违章吸烟等现象，向相关单位发出整改通知书，限期纠正。翌年夏季，福州铁路公安处指导各铁路单位落实岗位防火安全责任制，消除货物运输各环节隐患，并抓好雨季防潮工作，防止一些危险货物遇水引发火灾事故，落实高温气候下油库降温措施，对以车代库的，设置降温设施。
  1995年，福州铁路公安机关在“洗脸工程”中，采取跟车打击、蹲坑守候、重点伏击等措施，每周集中时间对货运列车进行清理，破获多起车货盗案件。10—11月，根据统一部署，福州铁路公安机关开展“破大案、挖团伙、追逃犯”破案战役，破获刑事案件162起，摧毁一批犯罪团伙，缴获大批赃款赃物。11月，永安车站派出所获取一条重要车盗线索即快速出击，截获被盗摩托车等大量铁路运输物资。
  1996—1997年的元旦、春节期间，福州铁路公安处围绕确保铁路运输生产安全，开展防水、防火、防爆活动，发动路段自查自纠并深入检查监督，同时开展群众性“创安”活动，指导各单位加强技术防范，全路段拨出专门经费维修、购置消防器材，整改火险隐患。
  1998年，福州铁路公安处为遏制车货盗、站车流窜犯罪高发态势，分别组织开展严打战役和“打现行、破积案、追逃犯、清盲流、查站车、整秩序”严打整治行动。行动中，深入车货盗重灾区的鹰厦线中、北段开展集中打击行动；采取包案到组、限期侦破的方式，对现行大案和积案开展侦破工作；对未破案件串并案侦查攻坚；各派出所强化清站查车，加强阵地控制。
  是年，福州铁路公安机关贯彻实施《消防法》，铁路内部单位逐级落实岗位防火安全责任制，强化各责任部门职能作用，实现消灭重大火灾事故的预定目标。福州铁路公安处多年在11月9日牵头组织开展“11·9”消防活动日宣传活动，各单位普遍开展“五个一”（出一期防火专栏板报、挂一条防火宣传标语、举办一次消防演练、开展一次防火检查、为消防工作办一件实事）活动。公安处针对新开通运营横南线等的合资铁路公司在防火方面存在防火组织不健全、工作基础薄弱等问题，致函泉州、武夷山铁路公司，提出工作意见和建议，并及时派员进驻，成立建阳、建瓯、武夷山、安溪和泉州车站5个铁路派出所，加强对合资公司的消防安全管理和站车货物的安全保卫。
  1999年12月，福州铁路公安处牵头开展冬季百日防火安全竞赛活动，组织各种形式的检查，及时整改发现千余处火灾隐患，对一时难以整改的记录在案，要求制订计划，限时整改。2000年，铁路公安机关改进消防监管工作，在细化安全检查的基础上，建立公众聚集场所消防基础档案和火灾隐患整改立销案台账，督促管内各铁路单位抽调职工作为专兼职消防员，组建义务消防队，增强铁路内部单位处置火灾事故的能力。2001年7月，铁路公安机关开展对重点行车场所信号楼机械室无管网气体自动灭火装置的专项检查，在省内10个二等以上车站的13处信号楼机械室安装无管网气体自动灭火装置。同时针对武夷山铁路有限责任公司管内建瓯、徐墩、建阳、武夷山4个车站，未经审核批准擅自办理危险品运输业务，依法发出《重大火灾隐患限期整改通知书》，强制责令该公司的4个车站停止办理接卸危险品业务。
  2001—2002年，福州铁路公安处开展“天网”和“追逃”严打整治专项行动，破获一批影响重大的案件，铲除一批危害铁路运输安全的黑恶势力。2001年3月，铁路公安在闽侯县抓获3名犯罪嫌疑人，一举摧毁其长期在闽侯火车站货场收取“保护费”的恶势力团伙。8月，杏林站报告在一货列零担车卸车时，发现少一箱24千克剧毒氯化汞。福州铁路公安处迅速成立专案组开展侦查。经调查，专案组判定剧毒品系运输途中被盗，遂对该次列车运行途经的各站线路拉网式排查，终抓获犯罪嫌疑人，追缴回全部被盗剧毒物品。2002年5月，铁路公安机关破获一实施货盗50多起的犯罪团伙。专项行动后，货盗案件明显下降。
  2003年，福州铁路公安处组织开展以“防火、防爆、防事故、保安全”为主要内容的安全生产活动，公安消防部门还会同铁路有关部门成立防火专业检查组，对福州、厦门、武夷山等21个大中货站开展安全检查，对19个车站信号楼及通信所机械室安装的无管网气体自动灭火系统进行专项检查，对发现的37处隐患，提出具体的整改要求和期限。
  2004年，福州铁路公安处组织开展以杜绝责任性火灾事故、消除安全隐患、夯实消防基础、完善防范措施为内容的安全大检查。对公众聚集场所、危险品运输、储存场所和重点设备、重点行车场所，不间断地派员巡视检查。8月，结合夏季防火和三季度安全生产评估工作，开展货物运输消防安全专项整治，组织检查组，对省内货物承运、装载、编解作业、站车交接和列车运行等环节开展防火专项检查，督促、指导铁路站段完善扑救火灾应急预案，严格执行货物装载防火管理规定，落实监装监卸制度。
  2005年，福州铁路公安处进一步加强货车货场的消防安全管理。春运期间，铁路警方和消防部门从强化干部职工防火意识、普及防火知识、提高灭火技能人手，先后组织开展消防演练7场次、讲座12场，培训干部职工4000多人。
  三、铁路线保卫
  1990—1991年，铁路公安机关开展以“爱车护路，人民铁路为人民，人民铁路人民爱”为主题的路外安全宣传活动。各铁路车站派出所设置29个固定宣传点，宣传《中华人民共和国铁路法》等法律法规；派出200多名民警深入辖区内乡村、学校、厂矿等单位，召开各种会议，给学生、村民上法制课；与机动车驾驶员、残疾人、精神病患者监护人及靠近铁路的放牧人员签订护路防伤等安全协议。华安站派出所主动联系铁路内外13个单位成立“联建华安站精神文明理事会”，共同开展整治围车随车叫卖等突出问题，护卫线路安全。
  1992年4——6月，福州铁路分局配合省综治委在漳平至厦门、光泽至福州铁路沿线，采取放映电影、录像、挂图宣传等多种形式，开展路外安全宣传。7月，省综治委、公安厅、铁路分局联合开展“铁路治安综合治理千里行”活动，对路地联合治安整治工作进行调查评估，及时发现、总结、推广外福线治安、路风、安全联控的做法。12月，省综治委牵头召开全省铁路治安综合治理工作会议，部署路地联合整治工作，推进铁路治安综合治理工作的深入开展。
  1993—1994年，为配合鹰厦线漳厦段电气化改造工程建设，福州铁路公安处牵头省内相关铁路单位深入沿线开展安全宣传，走访沿线乡镇村、学校，召开座谈会，制作永久性宣传牌，发放电气化知识宣传品，张贴通告，运用电视、报纸等媒体宣传爱车护路。并在车站反复放映电影、录像，加强漳平至厦门区段路外安全宣传。
  1994年9月，铁路公安机关开展严打整治行动。期间，铁路警方选择福马线割盗通信电缆线系列案件为突破口，昼夜守候，当场抓获犯罪嫌疑人，缴获铜质通信线2500多米，从而破获福马线系列割盗案5起。同时，铁路警方以鹰厦线的突出治安问题为整治重点，先后组织两次集中统一会战，破获一批刑事案件，摧毁一批犯罪团伙，净化了治安环境。
  1995—1996年，铁路公安处牵头开展路外安全宣传月活动，各车站派出所针对重点车次、地段、人员、单位开展安全宣传工作。1996年，全路21个车站派出所30次实现线路百日“双无”（无路外伤亡、无车辆肇事）目标。闽侯车站派出所民警曹树旺扎根山区白沙小站，确保小站秩序井然、线路治安可控，被群众亲切地称为“小站110”。
  1997—1998年，盗窃、破坏铁路设施器材违法活动仍较突出，为从源头上解决这一问题，省厅提出在铁路沿线两侧2000米范围内为废旧金属收购站点禁设区，并对禁设区外废旧金属收购站点设置的数量予以限制，路地公安机关配合，加强管理。1997年，全路有20个车站派出所32次实现线路百日“双无”。华安车站派出所民警王财源，负责管内79.3千米线路、7个车站的治安防范工作，经常深入辖区铁路沿线的3镇2乡7村15所中小学开展安全教育，管内多年实现线路“双无”百日安全。
  1999年6月，省综治委成立铁路护路联防工作领导小组，领导、协调各相关部门共同做好铁路及铁路沿线治安综合治理工作。11月，由福州铁路分局、省军区、公安厅、物委、财政厅、综治办组成的福建省铁路护路领导小组办公室成立，将铁路护路联防工作纳入全省社会治安综合治理和全国铁路护路联防工作体系中。是年，铁路公安机关加强与有关部门联系，开展以“保行车、保人身、保牲畜”为主的路外安全宣传月活动和线路治安基础排查活动。在路外安全宣传月活动中，铁路公安民警深入铁路沿线473个乡村（居委会）、603所学校、350家企事业单位开展安全宣传，签订安全责任书万余份，受教育群众近百万人次。通过宣传和排查，增强沿线群众的爱车护路意识，路外伤亡事故和其他涉及线路的案件和事故得到有效控制。
  2000—2005年，全省铁路沿线市县相继成立铁路护路联防机构，建立县（市、区）、乡镇、村居三级护路联防组织，并纳入各地社会治安综合治理体系，与当地社会治安综合治理工作同部署、同检查、同落实、同考评。2000年，铁路公安机关在开展路外安全宣传月活动中，将安全宣传同武装巡线、整改线路治安隐患相结合，组织民警武装巡线，检查道口，拆除非法过道，清理散落路料，开展全线治安清查，遣送盲流入员，净化线路治安环境。位于鹰厦线北段的光泽铁路派出所，将严防耕牛挡道发生事故作为重要任务，通过路内联控、路外联防的工作管道，有效防止耕牛上道和其他危害行车安全事故的发生。
  2001—2002年，铁路公安机关针对各区段、各时期犯罪活动的特点，适时开展区域性的专项打击行动。先后开展打击鹰厦线中北段电气化割盗回流线、架空地线等犯罪，永安至三明区间掀盗铁块犯罪、外福线的盗窃铁路运输物资和备用钢轨犯罪等，摧毁一批专门盗窃铁路物资的犯罪团伙。期间，全省铁路护路联防队员逐年增加，由成立之初的97人增至2005的403人。2005年8月，在清理整治铁路沿线废旧金属收购站点专项行动中，铁路公安机关与地方综治、工商、公安等部门协作配合，开展定期不定期的联合突击检查。按照“排查一个、宣传一个、签约一个”的原则，与合法站点业主签订责任书，依法取缔非法收购站点，责令违规站点停业整顿。各地综治护路部门围绕确保铁路运输生产安全的中心任务，开展爱车护路宣传教育和创建平安线路活动。每年4月和9月配合铁路运输部门开展“保行车、保人身、保牲畜”路外安全宣传月活动，6年累计发放宣传资料20多万份，宣讲、播放《中华人民共和国铁路法》等法律法规和铁路常识逾万场次，受教育群众累计2千多万人次；与铁路沿线机动车主、废旧物品收购站点业主、牲畜牧养户等重点对象签订责任书逾10万份；妥善处置多起涉及铁路的群体性事件。2005年，铁路公安机关以鹰厦线为重点，开展创建鹰厦铁路平安线活动。沿线公安派出所各有侧重，对南段私设道口、交通肇事，中北段车货盗、围车随车叫卖等治安问题，分步集中解决。铁路警方按照“全面部署、整体推进、分类指导、逐段建成”的原则，依托铁路护路联防组织，与地方综治部门协作，将铁路线路治安工作融入地方综治工作的大格局中，深入开展平安线创建活动。