福建省图书馆

1990年5月严厉打击严重刑事犯罪斗争展开后，公安机关受理案件陡增。10月，省厅召开全省预审办案工作会议，交流预审办案经验，部署重点案件的审理工作。各级公安机关按照“先重大案件，后一般案件”、“先现行案，后旧案”、“先团伙案，后单案”的工作顺序，坚持“以事实为依据，以法律为准绳”的原则，抓住“案件基本事实清楚，基本证据确实充分”（合称“两个基本”），不纠缠枝节问题，快审快结，及时打击犯罪。至年底，全省公安机关受理的大部分案件审结。是年，全省通过预审深挖，发现犯罪线索，破获各类刑事案件2355起，缴获赃款赃物折值63万元。
  1991－1992年，“严打”斗争深入开展，公安机关继续贯彻“从重从快”的方针，预审办案的重点是严重危害社会治安和人民生命财产安全的大要案件，预审部门提前介入，参与现场勘察，侦审人员共同搜集证据、研究案情、制定审讯策略，加快预审办案速度。审理中，严把案件事实关、证据关、罪名性质关、法律文书关和结案处理关（合称“五道关”），以达到“准”的要求。各地在审理案件中，把好提请批准逮捕质量关，力争做到案不漏人，人不漏罪，罪不漏证，提高预审破案的比例。年内，通过预审查破各类刑事案件2032起，其中重大案件335起，缴获赃物折值482万元。
  1993年，各地公安机关围绕打击“车匪路霸”、反盗窃、反偷私渡、打击流窜犯罪团伙、整顿农村社会治安等专项斗争，加强案件审理。针对“车匪路霸”案件现场不易保护、证人容易流失、赃物不易查获等特点，各地公安机关预审部门提前介入，会同侦查单位，从预审办案的角度，参与勘察现场、询问证人、获取证据。福清市公安局预审科获悉一犯罪团伙抢劫的案情后，即参与办案，迅速审清该团伙抢劫5起的犯罪事实，捕获“车匪路霸”团伙成员6名。大田县公安局在审理一拦路截车抢劫团伙案时，运用审讯策略，深挖该团伙19起犯罪隐案。
  1994年，各级公安机关针对在“严打”斗争中受理案件数量急剧上升，关押场所拥挤的情况，把预审消化清案工作作为重点，充实预审警力，推行办案责任制，抽调专门警力负责追捕负案在逃人员，实行专案专办。是年，省厅实行重大案件督办制度，当年排出15起典型案件，列为预审督办案件，加强督导。年内审结13起，向检察院移送起诉。漳州市公安局受理重大案件时，实行侦审结合，福州市公安机关对依据刑法可能判处死刑的重罪案犯案件实行督办，均加快了审结进度。
  1995年，全省公安机关预审部门实行目标管理责任制，规定预审办案的审结率、及时率、准确率、退查率以及深挖犯罪五项指标，并制定相应的办案工作要求。年底，省厅组成检查组，以交叉互查的方式和听、查、访、评的方法进行检查考评，促进预审办案水平的提高。审结的案犯定性定罪处理意见准确率和移送检察院起诉质量合格率均达97％以上，发现和及时纠正错拘错捕75人，使无罪的人免予刑事追究。是年，全省公安预审部门在“春季严打”斗争中，把严重暴力犯罪、流氓恶势力犯罪及其他危害大、影响大的案件作为办案重点。福州市公安局在审理一起4人杀人抢劫大案时，请检察院、法院提前介入，共同审核证据，研究定性定罪问题，从速结案。同时，通过预审深挖犯罪，在办案中深追细查，挤清余罪，扩大战果，审结移送起诉案件力争“不漏同伙、不漏罪行、不漏罪证”。“春季严打”斗争期间，通过预审深挖犯罪，破获各类刑事案件463起。
  1996年，全省公安预审部门在“严打”斗争中，把“破大案、摧团伙、追逃犯”作为办案重点。省厅列出一批督办案件。各地采取定人、定案、定时、包质量的“三定一包”责任制，推动大要案审理工作的进展。福州市公安局审理的“1.6”、“2.26”抢劫大案和“5.31”故意杀人爆炸案等，均在逮捕人犯后20天内审结起诉。年内，全省公安预审部门受理案件逾2万起，通过预审深挖，查破各类刑事案件3653起，其中重特大案件1160起，追缴赃款赃物折值1482万元。
  1997年4月，省厅制定《福建省公安机关创建示范预审科标准》和创建计划。各地市公安机关确定1～2个预审科作试点。年内，全省公安预审部门通过办案查破各类隐案、积案2912起，其中重大案件1030起。同时，通过预审阶段的审查，纠正错案122起150人。是年，根据公安部侦审一体化改革精神，36个县级公安机关实行侦审合并，原实行的预审工作目标管理责任制指标下滑。年初推行的“创建示范预审科”活动中止。
  1998年，公安机关继续推行“侦查预审一体化”的改革，探索在一体化进程中提高办案质量和工作效率的方法。年底，全省公安机关基本完成侦审一体化改革。