第八节 保安服务管理

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《福建省志·公安志(1990-2005)》 图书
唯一号: 130020020230003527
颗粒名称: 第八节 保安服务管理
分类号: D631
页数: 3
页码: 98-100
摘要: 本节记述了福建省保安服务管理的发展历程。
关键词: 福建省 公安 保安服务

内容

1990年,按照公安部《关于进一步清理整顿保安服务公司的意见》,各地开展清理整顿工作。根据“一个城市只设一家公司”的规定,全省保留25家保安服务公司,从事保安服务的工作人员2211人,其中借调在保安服务公司工作的公安民警,均不再兼任公安机关的职务。是年,省厅下发《福建省保安服务公司管理办法(试行)》。
  1991年6月,福建省保安协会成立。保安协会协助公安机关加强对保安公司的管理,通过创办《福建保安》,组织调查研究,传递保安服务方面的经验和科学管理信息,开展咨询宣传,扩大社会影响,促进保安业健康发展。1992年8月,福建省保安服务公司成立。年内,省保安协会举办2期保安员骨干培训班。
  1993年,全省保安服务公司发展到50家。覆盖各地市和铁路系统,保安队伍发展到4276人。保安队伍的整体素质得到提高,涌现一批先进集体和个人。至1994年3月,全省保安服务公司协助公安机关查破各类案件2172件,抓获违法犯罪人员3578人,为受保客户提出整改措施9096条,协助整改安全隐患6332处,为客户挽回经济损失1193万元;有981个受保单位无发案。福州市有261个受保单位实现“三无”(无刑事案件,无治安案件,无治安灾害事故),受保安全面达96%。
  1995年,省厅制定《单位自建保安组织管理暂行规定》,指导各地开展自建保安组织的清理整顿,加强自建保安队伍的思想、业务、作风教育,建立健全各项管理制度,推动保安队伍建设。年内,全省保安队伍协助公安机关破获各类案件107起,抓获违法犯罪人员97人,缴获赃款赃物92.75万元,协同内部单位开展安全检查1101场次,发现不安全因素497条,整改377条。
  1996—1997年,随着经济快速发展,自行建立的保安组织增多。1997年4月,省政府办公厅批转省公安厅《关于加强自建保安组织管理规定》(简称《管理规定》),各地公安机关以贯彻《管理规定》为契机,开展清理整顿自建保安组织工作。对辖区各机关、团体、企事业单位、各种经济成分的经营实体及公共场所等的自建保安组织进行全面调查,凡是穿着联防队服、保安服、仿警服的人员须登记造册,全面开展清理整顿。凡未经批准擅自组建的保安机构,限时向当地县(区)公安机关申请补办手续,纳入统一管理,未经批准的不得以保安组织名义开展工作。各地制定《保安员守则》、《保安员职责任务》和《保安员执勤规定》等规章,实行保安员上岗许可制度。至1997年底,全省纳入管理的自建保安人员普遍进行轮训。
  1998—1999年,各地公安机关继续开展对自建保安组织的清理整顿工作,对不按《管理规定》经营的保安公司,取消经营权,并提请省厅予以撤销;对不愿纳入管理的外资企业,撤销其自建保安组织,改为内部执勤,收缴保安服装。同时,对保安公司重新审查验收,提出保留、撤销或整改意见。1998年,全省67家保安公司,经整顿,撤销7家,整改12家,保留48家;撤销不符合组建条件的自建保安组织319个,纳入公安机关统一管理的2283个。全省有保安员3万多人。在清理整顿中,参加培训、考核的保安员1.8万人,取得《福建省保安员资格证》的达98%,培训考核不合格的予以辞退,查处违法违纪139人。1999年,经继续清理整顿,全省保留20家保安服务公司,重新设立53家保安公司(分公司)。根据省厅下发《福建省保安从业人员持资格证上岗的规定》和省公安厅、教委联合下发《关于加强保安教育培训机构管理的通知》,各地加强培训机构管理,普遍实行保安人员资格认定和持证上岗。为统一规范全省保安从业人员服装和标志,省厅本着“三个区别”(区别于军警服装、区别于其他行业服装、区别于原有服装)的原则,设计确定98式保安服装,并下发《关于统一规范全省保安从业人员服装和标志的通知》等文件,全省统一换装。
  2000年4月,省政府发布《福建省保安服务管理办法》,标志全省保安业步入规范化、法制化管理轨道。全省贯彻实施。各地开展专项整治工作,取缔非法保安组织、遣散非法保安人员,批准设立内部保安组织。经整治,全省保留保安服务公司、分公司77家,内部保安组织4179个,有保安人员3.5万多人。
  2001年,针对暴力抢劫金融单位运钞车、金库、营业场所刑事犯罪活动时有发生的情况,公安机关对晋江、石狮市金融单位开展保安专业守押试点工作,协助押运分公司开展规范守押勤务、业务训练等工作,守押人员在上岗前进行业务培训和跟班作业,以增强应对突发事件的能力。是年,有四个市、县建立金融保安专业押运分公司,人员近200人,专业运钞车24辆,为4个金融单位、近220个金融营业网点提供守押服务。为加强保安队伍管理,规范保安人员行为,省厅下发《福建省保安经警纠察规定》,对保安队伍的勤务、警容风纪等作出规定,并制作保安经警纠察证及纠察整改通知书、建议书、扣留(收缴)凭证等。是年,各地开展保安纠察工作,纠察7328人次。省保安协会根据《福建省保安服务管理办法》和《福建省保安从业人员持资格证上岗的规定》,重新设计启用新版《资格证》,规范保安人员年度业务轮训和考核验证工作。
  为净化保安服务市场,策应严打整治斗争,促进保安服务业健康持续发展,2002年,全省开展清理整顿内部保安组织和打击取缔非法保安组织的专项工作。期间,取缔非法保安组织379个,撤销不符合规定的内部保安组织391个,发出保安纠察整改通知书312份、建议书118份,收缴一批保安服装和仿保安、军警服及保安标志。年内,省厅先后出台《福建省保安服装管理规定》、《福建省保安组织和保安人员表彰奖励暂行规定》等规范性文件,对全省正式保安人员进行等级评定,换发2000式保安服装,轮训保安员1.4万余名。
  2003—2005年,随着金融业的快速发展,全省从事专职守护押运的保安公司达9家,投入使用的运钞车52辆,配备防暴枪、杀伤弹。根据省厅下发关于贯彻国务院颁布的《专职守护押运人员枪支使用管理条例》的通知,各级公安机关进一步规范专职守护押运单位枪支管理工作,落实管理措施。伴随改革开放、经济建设,全省保安服务业不断发展。至2005年,全省保安服务公司(分公司)107家,保安从业人员63650名。保安服务业在为社区、企事业单位提供安全防范,为各类大型展览、展销会和文化娱乐活动提供安全保卫,在协助公安机关维护社会治安中发挥越来越重要的作用。是年,抓获犯罪嫌疑人4437名,为客户挽回经济损失1100多万元。

知识出处

福建省志·公安志(1990-2005)

《福建省志·公安志(1990-2005)》

出版者:社会科学文献出版社

本书按国务院颁布的《地方志工作条例》要求进行编纂。记事年限为1990-2005年。内容包括:应急处置、打击刑事犯罪、治安管理、道路交通管理、消防管理、边海防管理等。

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