福建省图书馆

福建省公安机关在全国率先建成以互联网监控中心、数字福建政务信息网安全监控中心、网吧管理控制中心为主体的公共信息网络安全监察工作体系，在打击高科技犯罪，保障信息网络安全，维护社会安定稳定中发挥了重要作用。
  一、侦破网上涉黄涉赌案件
  互联网具有传播信息速度快捷、范围广泛的特点。犯罪分子利用这个特点大量制作淫秽色情网页，从中牟利，贻害社会。1995年5月，省厅相继转发公安部《关于严厉打击利用计算机技术制作、贩卖、传播淫秽物品的违法犯罪活动的通知》和《关于协查制作、贩卖、传播淫秽计算机软盘案件的通知》，并召开会议，部署开展查处利用计算机技术制作、贩卖、传播淫秽物品的专项斗争。专项斗争中，全省共查处此类案件31起。1995年冬季至1996年春季，部分地方公安机关又开展“扫黄打非”集中行动，打击利用计算机技术制作、传播、贩卖含有淫秽内容和非法出版物的违法活动。行动期间，公安机关收缴含有有害信息的激光视盘、唱盘4000多件，其他非法电子出版物600多件，查处网吧13家；1996年10月，又对电子出版物市场进行突击检查，收缴含有有害信息的物品15件。随着互联网络的发展，网上淫秽色情信息泛滥，形成新的社会公害。公安机关将网上“扫黄打非”工作常态化，并逐步加大打击力度。
  2001—2003年，为净化网络环境，打击网上淫秽色情活动，福建省公安机关抓获一批犯罪嫌疑人，与有关部门配合关闭一批淫秽网站。2001年3月，三明市公安局在永安市破获一网名“小虫”的犯罪嫌疑人在网上制作淫秽色情网页案，浏览其色情网页的网民达20多万人次。2002年11月，福州市公安局查获一起利用互联网传播色情表演的案件，当场抓获6名涉案人员（包括1名台湾籍组织者）。该团伙以招文秘、舞蹈演员的名义，招聘5名女性青年，通过互联网为台湾地区网民提供现场色情表演，非法所得近百万元。2003年6月，福州市公安局摧毁一个经营色情淫秽影片的网站，当场查获淫秽影片700多部。7月，厦门市公安局抓获网上介绍卖淫网名“九哥”、“超人”的犯罪嫌疑人。经查，其通过浏览一些国内外“应招网站”和在网上聊天室内招收卖淫男女，收集各地卖淫者的信息，并将此类信息和大量淫秽小说发布到其开设的“超级乌龙院”论坛上，以吸引网民，发展会员，收取200～500元不等的会费。
  2004年7月，根据全国打击淫秽色情网站电视电话会议精神，省委、省政府成立由省委宣传部、省法院、检察院、公安厅、教育厅、通信管理局等15个部门负责人组成的“福建省打击淫秽色情网站专项行动协调小组”。8月，各设区市也相继成立由公安机关牵头的协调机构，联合开展网上“扫黄”专项行动。省厅及各设区市公安局设立举报电话、电子邮箱，召开新闻发布会，通过新闻媒体向社会公布。全省公安机关重点打击开设淫秽色情网站，在网站上大量刊载、制贩、传播淫秽色情影片、图片，利用视频聊天室组织淫秽色情表演，提供境内外淫秽网站链接服务和利用互联网组织、介绍卖淫嫖娼等违法犯罪活动。经过4个月的集中打击和清理整治，公安机关查破淫秽色情网站案件63起，依法惩处了一批违法犯罪分子；对互联网上淫秽色情、赌博、诈骗等有害信息进行“拉网式”排查和清除，依法关闭清理了淫秽色情网站和诈骗、赌博网站300多个；删除淫秽色情、诈骗、赌博图片、电影、小说等有害信息近7万条（部、篇）；境外淫秽色情、赌博诈骗等有害信息网站也被有效封堵。专项行动中，及时向新闻媒体通报进展情况和公安部、省厅挂牌督办侦破的大案。专项行动得到人民群众的拥护和支持，期间，接到群众举报线索334条，有力地推动专项行动深入开展。通过专项行动，省内淫秽色情网站违法犯罪活动受到打击，淫秽色情信息泛滥的现象得到扭转，境外有害信息向境内的传播得到遏制，实现预期工作目标。但随着互联网络和信息技术的不断发展，不法分子仍利用网络环境和条件从事各种违法犯罪活动，防范与打击网络违法犯罪活动任务艰巨。2004年12月和2005年3—5月，全省开展打击网络赌博专项行动，查处网络赌博窝点104个、六合彩赌博网站471个，侦破网络赌博诈骗案件74起（其中刑事案件49起），缴获大批赃款赃物。公安机关查获“新宝”、“新宝盈”两起网络赌博大案。此类赌博活动主要是境外网络赌博集团在国内以代理方式建立赌博活动的组织链，以传销方式发展扩张。网络赌博活动隐蔽性强，蔓延迅速，利用网上金融支付手段涉及金额大。一些违法犯罪分子建立专门网站，公开管理，长期经营。同时，传统方式的赌博活动也向互联网渗透，或直接在网上投注，进行赌球、六合彩等赌博，或利用网络游戏进行赌博，或利用国际足球赛事组织参与境外赌球。
  2005年3—5月，各地公安机关开展“点对点”网络视频聊天室有害信息专项整治行动，打击不法分子利用“PZP”、“BT”等“点对点”网络传播有害信息，组织网上淫秽表演等违法犯罪行为。这期间，泉州市公安局捣毁台湾“八大娱乐网”设在该市、拥有41名从事视频淫秽色情表演者的29个淫秽色情视频表演窝点，抓获包括台湾籍主要犯罪嫌疑人在内的违法犯罪嫌疑人65名，缴获现金3万多元以及配有视频和话筒的电脑、声讯电话、小型程控交换机等一批作案工具，破获全国首起利用网络视频进行淫秽色情表演的大案。8—10月，全省公安机关根据全国统一部署，开展打击利用互联网视频聊天等从事淫秽色情活动专项行动，查破此类案件44起，其中公安部和省厅挂牌督办的重大案件各3起，抓获犯罪嫌疑人46名，查扣大量用于作案的计算机、服务器等设备及硬盘、光盘，各种银行存折、信用卡等，涉案总金额达200多万元。9月，莆田市公安局摧毁一个制作、贩卖、传播淫秽物品窝点，进而发现犯罪嫌疑人以牟利为目的，于2004年6月创办男同性恋网站，先后在其网站上发布2000多张淫秽图片和500多部淫秽色情电影，并登载广告，推销男同性恋淫秽电影碟片。案发后，犯罪分子潜逃至浙江台州，继续经营色情网站，被莆田、浙江警方联手抓获。
  二、侦破计算机网络犯罪案件
  随着计算机应用的普及，犯罪分子利用计算机技术实施的经济犯罪活动也逐渐增多。1998年10月，省厅在省邮电局破获一起破坏计算机信息系统、盗码并机的案件，缴获计算机19部，总案值260万元。1999年1月，福州市公安机关破获一起银行职员利用计算机系统程序漏洞盗窃20多万元存款的案件。
  进入21世纪，犯罪分子利用计算机、互联网或手机短信进行诈骗的案件增多。2001年7月，泉州市公安机关捣毁一个集制作、销售、使用假高速公路缴费IC卡的高科技型犯罪团伙，抓获南安水头高速公路征费站班长等12名犯罪嫌疑人，缴获假信息通行费IC卡85张，非法复制的“IC卡测试软件”一套及其他涉案赃物。
  2002年2月，省厅破获全国首起利用黑客技术窃取网上银行储户存款的案件，抓获犯罪嫌疑人，缴获赃款80多万元。4月，省厅在江苏警方的配合下，破获福建省首例利用电子邮件进行敲诈勒索的案件。12月，省和泉州市公安机关破获省内第一起针对公安机关计算机信息系统实施的非法增删、修改计算机信息系统数据的案件。
  2003年，全省公安机关开展打击利用手机短信息、网上“六合彩”进行违法犯罪活动的专项行动。仅第一季度，全省公安机关就破获短信诈骗案件460起，摧毁诈骗犯罪团伙14个，缴获大批作案工具和赃款。泉州市和安溪县两级公安机关联合行动，摧毁一特大诈骗犯罪团伙。该团伙流窜广西南宁、四川宜宾、福建安溪等地，利用手机发送虚假短信息进行诈骗犯罪活动，发送虚假短信300多万条，涉及全国各省市区，诈骗金额达30余万元。厦门市公安局破获一起特大团伙诈骗案，缴获赃款赃物价值300万元。同时，全省组织网上专项行动，对涉嫌网上“六合彩”诈骗的网站、电子信箱、网上即时通信工具等进行调查摸底，先后在泉州、三明、南安等地挖出涉嫌“六合彩”诈骗网站4个。4月，三明市公安局查获一起网上发布“六合彩”特码虚假信息的诈骗案件，涉案金额近百万元，受害人波及多个省市。6月，省厅与福州市公安局接到中国农业银行福建省分行的报案，发现有一网民大量发布电子邮件，销售银行卡读写器及软件。公安机关立即开展侦查，抓获犯罪嫌疑人，缴获作案工具、银行卡读写器及部分银行卡。由于破案及时，未造成重大损失。犯罪分子以低廉成本利用部分人的贪利心理获取暴利，致此类案件屡打屡冒。6—9月，泉州市公安局受理群众来电、来信及外地公安机关要求协查、协办的此类案件达501起，涉案金额560多万元。
  2004年，全省公安机关继续开展打击利用手机短信息进行网上“六合彩”诈骗的专项斗争。3月，公安机关分别在安溪县、厦门市抓获多名利用虚假信息进行诈骗的犯罪嫌疑人。4月上旬，公安部在泉州召开打击网络诈骗行动协调会，部署实施专项打击整治行动。泉州市公安机关以安溪县为重点率先开展。4月9日，泉州、安溪两级公安机关摧毁涉嫌利用短信息诈骗40多万元的犯罪团伙。6月1日，厦门市公安局摧毁3个犯罪团伙，缴获赃款15.3万元、高档小轿车3辆及大量手机、电脑、短信息群发器。这3个犯罪团伙在近10个月中，以手机、网络信息等形式发送虚假信息7000多万条，以香港“六合彩”公司提供特码为诱饵进行诈骗作案200多起，总案值500多万元。6月24日，省厅和泉州市公安局联手破获利用电子邮件敲诈勒索案。犯罪嫌疑人曾于6月20日向京、渝、豫、吉、川等地9家公司的电子邮箱发送恐怖电子邮件，威胁公司要在6月23日前汇10万元到指定账户，否则将以“人体炸弹”在商场引爆。至6月，泉州市破获案件122起，摧毁犯罪团伙15个，缴获大批赃款赃物。泉州市公安机关与电信、金融等相关部门沟通，实行手机用户实名登记制度和银行个人账户开户实名制。泉州市公安局、检察院、法院还联合下发《关于依法从严打击虚假信息诈骗违法犯罪活动的暂行规定》，封堵虚假信息诈骗犯罪渠道。全省在专项行动期间，破获虚假信息诈骗犯罪案件358起，摧毁团伙24个，并缴获一批手机、电脑等作案工具和银行卡、存折等赃款赃物。
  2005年上半年，省厅在福清市破获一起利用手机发送虚假中奖短信息诈骗案，涉案金额50多万元；8月，又破获青海一名教师被虚假信息诈骗案，带破5起同类案件。至11月，全省公安机关接到群众举报手机违法短信息线索4054条，其中属短信息诈骗的4011条，从中抓获50多名犯罪嫌疑人。11月，福州市公安局与浙江嘉兴市公安局配合作战，在福州市破获20人团伙诈骗案。该团伙以广东广睿投资顾问有限公司的名义，利用手机短信息向不特定人发送陕西太和科技股份有限公司欲转让原始股份的虚假信息，诈骗逾百万元。11月底，莆田公安机关破获福建省最大一起利用刮刮卡及短信息团伙诈骗案件，缴获手机短信息群发器61部、手机卡300多张和手机、银行卡、存折及用于诈骗中奖的“刮刮卡”等印刷品10多万封。该团伙通过邮寄“刮刮卡”和发送手机短信等方式，诈骗全国20多个省市的数百人，涉案金额300多万元。12月，泉州、晋江公安机关破获一起利用计算机技术在网上盗窃银行储户777万元的大案。犯罪嫌疑人在意外获得女被害人银行卡密码后，即制作被害人的假身份证，开通网上银行。因被害人银行卡的密码改动，犯罪嫌疑人又联系掌握电脑技术的人破译其密码，将被害人银行卡上的777万元转走。专案民警经半年的艰苦奋战，抓获6名犯罪嫌疑人，追回赃款224万元。