福建省图书馆

福建二轻工业主要从事人们的生活日用消费品和工艺美术品的生产，是轻工业的重要组成部分，是城镇集体工业的骨干力量，在福建省工业中占有十分重要的地位。中华人民共和国成立后，经过46年的发展，在原手工业的基础上逐步形成企业众多、门类齐全（包括塑料制品、皮革毛皮及其制品、工艺美术、五金制品、文教体育用品、家具、室内装饰、鞋类、家用电器、玩具、日用杂品、竹木藤棕草制品、衡器、二轻机械等行业）的二轻工业，为国民经济的发展和人民生活水平的改善作出了贡献。
  一
  福建省二轻工业历史悠久。从平潭县壳丘头新石器时代文化遗址出土的陶制品，表明至少在六七千年前，福建的原始手工业即已萌芽。商周时期，闽人已将青铜器应用于生产、生活之中。秦汉时期开始了铁的冶炼和铁器制作。两晋南北朝，陶瓷业有了进一步发展，金银首饰、织绣、刺绣和特种工艺美术品行业开始兴盛。隋唐是本省手工业发展速度加快的时期。宋代，随着“海上丝绸之路”的开辟、泉州港的兴起和对外贸易的繁荣，手工业生产规模不断扩大，一些手工产品开始走出国门。明朝废除工匠徭役制度，推动技术改良和手工业的发展，各类手工业盛极一时。清初，手工业继续发展，矿冶业已具资本主义萌芽，工艺美术行业得到长足发展，福州成为中国工艺美术品的重点产区之一，有“三山艺巧，四海独绝”之誉，其中以脱胎漆器最为出名，与北京景泰蓝、江西景德镇瓷器并称中国“工艺三宝”。福州、泉州、厦门和漳州成为手工业集中的城市。
  近代，帝国主义列强入侵后，福州、厦门被辟为通商口岸，洋货大批涌入，促使本省自给自足的自然经济迅速解体，城市手工业遭到严重破坏，许多工人失业。另一方面，随着洋务运动的开展，手工业中一些在国际国内市场畅销的产品，如脱胎漆器、木雕、纸伞、牛角梳等，在洋商的参与下进一步得到发展；珠绣拖鞋、花边等工艺从国外传入并不断流传提高，成为本省对外贸易的大宗产品。辛亥革命后，南京政府于民国元年（1912年）1月颁布保护工商业的规章，废除清代一些苛税，手工业得到复苏并有所发展。福州的脱胎漆器、角梳、纸伞、漳州八宝印泥、德化瓷器等传统产品，参加了民国4年2月在美国旧金山举办的“太平洋万国巴拿马博览会”获得大奖。民国时期，由于军阀混战，社会动荡，本省手工业受到摧残。在中国共产党和工农民主政府领导下的闽西苏区，为了打破国民党反动派的军事围剿和经济封锁，满足军需民用，从民国18年起，相继开办兵工厂、被服厂、斗笠厂、樟脑厂、印刷厂等公营手工业，并组织工人集资建立群众性的生产合作社。合作社章程首次提出民主办社的方针和合理进行分配的原则，使手工业生产得到蓬勃发展。
  抗日战争时期，由于日寇入侵，福州、厦门先后伦陷，工厂被迫内迁或关闭，工人大批失业，沿海手工业遭到破坏。内地山区如永安、南平、沙县等地，手工业却因此有了快速发展的机会。民国28年（1939年）5月，中国工业合作协会（简称“工合”）在永安、长汀设立事务所，开办生产合作社，对发展生产，繁荣经济，稳定后方，起了很好的作用。抗日战争胜利后，许多工厂由内地陆续回迁，城市手工业又有一定的发展。不久，内战重开，捐税增多，抓丁派差不断，物价飞涨，加之洋货大量涌入，致使大批工厂倒闭，工人失业。
  二
  中华人民共和国成立后，党和人民政府对手工业采取积极扶持发展的方针，福建手工业迅速复苏并得到快速发展。许多初具规模的国营企业，各地、市、县的工业企业，大多都是由手工业发展壮大形成的。手工业是福建地方工业的摇篮。
  1949年福建解放。经过三年（1950～1952年）国民经济恢复时期，至1952年底，全省手工业生产基本得到恢复，从业人员发展到161196人。1953年，进入国民经济第一个五年计划时期。当年，全省手工业生产稳步发展，至年底实现利税总额37万元，上缴国家税金25万元。1954年，根据第三次全国手工业生产合作会议颁布的《手工业生产合作社基层社示范章程（草案）》中关于“全面规划、统筹兼顾、积极领导、稳步前进”的要求，全省各地积极组建和发展合作社组织。到年底，合作社已发展到985个，社员20026人，生产总值达1539.54万元。1955年4月1日，福建省手工业管理局成立，负责统一领导全省的手工业社会主义改造运动。到1956年底，本省13.4万名手工业者被组织在3944个手工业合作社中，完成了由个体所有制向集体所有制转变的社会主义改造运动。但在改造后期，因为要求过急、过快、过高，出现了诸如无偿平调、盲目办大社、并大社以及照搬国营企业管理办法等问题，挫伤了群众的积极性。经纠偏，基本解决了上述问题。1957年，全省共组建手工业合作社、组4023个，职工12.06万人，固定资产原值达359万元，比1954年增加了22.6倍，上缴国家利润税金686万元，比1954年增加15倍，年总产值1.43亿元，占全省工业总产值的40％。同年11月，省手工业管理局并入省工业厅。
  1958年，在“大跃进”和“公社化”等影响下，撤销了省手工业管理局，大部分合作社、组“升级转厂”，过渡为全民所有制企业。到年底，全省手工业合作社只剩485个，比1957年减少3538个，工业总产值1844万元，比1957年下降97.2％，从业人数为2.61万人，比1957年减少9.45万人。一些为人民生活服务的手工业产品大为减少，市场供应日趋紧张。1961年，中共中央提出“调整、巩固、充实、提高”的方针，颁布了《关于城乡手工业若干政策问题的规定（试行草案）》（即“手工业35条”）。福建省恢复手工业管理局，调整企业所有制，大部分企业恢复独立核算、自负盈亏的管理体制，恢复名牌产品、人民生活必需品的生产。到1962年，全省手工业的固定资产原值达1977万元，比1958年增加40.3倍。在三年调整时期（1963～1965年），学习上海等地的先进生产技术，加快技术改造，为手工业的全面发展奠定了物质技术基础。在这一时期，以塑料制品为主的新兴工业迅速崛起，日用五金和皮革制品行业生产蓬勃发展，工艺美术品创作水平不断提高，在满足国内市场的同时，增加出口品种，扩大出口门路。
  1966年下半年开始，由于“文化大革命”影响，企业中多年形成的规章制度遭到严重破坏，生产秩序陷入混乱。1969年，各级手工业管理机构被撤销，领导干部被打倒，大批干部职工被下放。据统计，至1970年，全省被砍掉、并走的手工业厂、社有985个，占全省二轻工业企业总数的53.2％，被下放的职工达28465人，占全省二轻职工总数的23.4％。全省21种小商品中产量比1966年下降的有11种，占52％。许多人民生活必需品长期奇缺。有的只能凭票证供应。在这期间，广大干部职工坚持生产，做出巨大努力。1971年，本省手工业开始好转。1972年，恢复手工业管理机构，积极组织改行转产的手工业职工归队，恢复发展二轻工业生产，工业总产值达到3.8亿元。到1978年，全省二轻系统企业共2267个，职工23.3万人，工业总产值8.69亿元。
  1978年12月，中共十一届三中全会召开，全党工作重点转移到社会主义现代化建设上来；1979年，中央提出对国民经济实行“调整、改革、整顿、提高”的方针并赋予福建省在对外经济活动中率先实行“特殊政策，灵活措施”，本省二轻工业走上快速发展的道路。
  1980年初，国务院决定对轻纺工业实行“六个优先”即：原材料、燃料、电力供应优先；挖潜、革新、改造的措施优先；基本建设优先；银行贷款优先；外汇和引进新技术优先；交通运输优先。同年4月，福建省人民政府颁发《关于发展二轻工业若干暂行规定》，从资金、贷款、税收、价格和物资等方面扶持二轻工业发展。1984年，又颁发《关于二轻集体所有制工业若干政策问题的规定》（即闽政[1984]44号文），对二轻集体所有制经济的性质、作用、特征以及生产经营管理、供销渠道和价格、资金、税收、收益分配、工资福利、人才培养、技术改造、领导体制、企业管理等方面都作出明确规定。中共福建省委提出发展二轻集体经济的“五自”方针（即：企业自己管、报酬自己定、盈亏自己负、干部自己选、工人自己招），使二轻集体企业享有自主权，更好地发挥集体企业的民主性、群众性和灵活性。二轻系统积极推行和完善多层次、多内容、多形式的承包经营责任制，增强了企业活力。同年4月，召开福建省第三届二轻集体工业企业职工代表大会，选举产生省联社新的领导机构。各地、市、县也先后恢复或成立二轻集体工业联社，健全领导体制。这一时期，各级二轻管理部门围绕“打基础、改面貌、增效益、上水平”的要求，制定了依靠技术进步的规划和措施，结合实际提出“五抓五增”（即：抓改革、增活力；抓改造、增实力；抓联合、增能力；抓管理、增财力；抓人才、增智力）。在第六个五年计划（1981～1985年）期间，全省二轻系统共完成固定资产投资3.65亿元，是1959至1979年20年间投资总额9315万元的3.92倍。其中利用外资179万美元，引进国外先进技术设备167项；投资数额之大、利用外资之多，是二轻工业历史上罕见的。1986年至1995年（即第七、第八个五年计划期间），全省二轻工业共完成固定资产投资19.45亿元，其中审批引进项目78项，总投资4.25亿元，利用外资3754万美元。技术改造和技术、设备引进主要在皮革、塑料制品和五金制品行业。皮革和塑料制品行业“七五”期间完成的投资额分别占全省二轻工业投资总额的26.4％和21.6％。皮革、塑料制品和五金制品行业“八五”期间完成的投资额分别占全省二轻工业同期投资总额的13％、31.5％和9.2％。通过技术改造和技术、设备引进。大大改变了福建二轻工业落后的局面。塑料制品行业的工艺技术诸方面都达到国内先进水平，已拥有PVC粉料直接成型、PVC挤吹工艺、多层共挤吹塑工艺、聚氨酯垂直发泡、圆网涂塑、圆网编织等新工艺、新设备、新技术，产品有300多个品种，几千个花色。皮革及革制品行业具有生产“雷宝”、“耐克”、“彪马”等世界名牌运动鞋的能力。五金制品行业在尼龙拉链、电子打火机、自攻螺丝等产品上填补了省内空白，全自动仿金电镀生产线的投产，提高了为服装、皮革制品和家具行业生产配套的能力。玩具行业已能生产电子玩具、智力玩具、电动遥控玩具等。这一时期（特别是后期），本省二轻工业贯彻“科技兴轻”的发展战略，瞄准国内外先进水平，主动与社会科技力量协作，积极推进“产、学、研”联合开发工程，按照“高起点、高效益、大规模”的要求，不断提高二轻工业发展的科技含量，尽可能地采用新科技成果，开发和生产新产品，创新创优。1980～1995年的15年间，全省二轻工业共开发“四新”（新产品、新品种、新花色、新包装装潢）产品83878个，其中新产品8492个，列入省、部级重点开发的新产品2282个；新产品中达到国际水平的有110项，国内首创的155项，国内先进的234项；获得国家级优秀新产品奖3项，省、部级优秀新产品奖262项。这15年中，获国家级科技进步奖1项，省部级科技进步奖117项。1991～1995年，全省二轻工业共监督抽查产品3288项，合格率为92.3％，质量考核完成率为80.2％，产品质量稳定提高率为90.2％。这期间，共采用国际标准或国外先进标准149项，占全省主要工农业产品采标798项的18.5％，组织制订了企业产品标准292项。
  到1995年底，本省二轻系统拥有企业2789个，其中按经济类型分，全民所有制56个，集体所有制2208个，股份制经济6个，联营经济47个，外商及港澳台投资企业456个，其他7个；按轻重工业划分，从事轻工业的2355个（其中以农产品为原料的728个，以非农产品为原料的1627个），重工业434个；按生产规模分，大型企业1个，中型企业9个，小型企业2779个。全年共完成工业产值158.36亿元，是1952年手工业产值的107倍，占本省工业总产值的14.57％，位居全国轻工同行业第5位、全省工交内贸系统第一名；实现利税2.53亿元，其中实现利润6147万元；出口交货值达73.42亿元，居全国轻工同行业第5位。1995年，全省二轻主要行业的生产水平是：塑料制品生产能力21.37万吨，实际产量110854吨，居全国轻工同行业第十位，出口48114吨，居第二位，其中塑料拖鞋出口5401.65万双，居第一位；皮革及革制品方面，制革能力每年115万（折合张），实际产量18.67万张（折合张），其中猪皮60.9万张（自然张）。皮鞋生产能力5006.8万双，实际产量4489.3万双，居第15位，出口3974.01万双，居第一位；日用精铝制品生产能力每年3515.49万吨，实际产量1050万吨，出口93吨，128万元；电风扇生产能力每年12万台，实际产量2.48万台；工艺美术品产值12.38亿元，居第9位；玩具行业产值达30亿元，超过上海，居第2位。到1995年，福建二轻工业产品产量占全国轻工同行业前10名的有：重革、革皮服装、皮鞋、旅游鞋、革皮箱、革皮手套、家具、玩具、雕塑工艺品、金属工艺品、首饰、漆器工艺品、画类工艺品、小开刀和伞等。