福建省图书馆

一、管理机构
  1995年至2002年，省地震局抗震设防管理处具体承担全省抗震设防要求管理工作。2002年抗震设防管理处撤并，其抗震设防要求管理职能由震害防御处承担。县级以上地震工作部门是抗震设防要求管理的主体。
  福建省地震安全性评定委员会是省政府批准成立的机构，负责福建省境内重大建设工程地震安全性评价结果评审及咨询工作，以保证建设工程地震安全性评价工作的质量，更好地为福建省经济建设服务。委员会由主任委员、副主任委员和委员组成，每届任期五年。根据工作需要，可临时增聘委员。委员会下设办公室，负责处理日常工作，办公室设在省地震局。
  1993年，经省政府批准成立福建省地震烈度评定委员会。2000年1月批准更名为福建省地震安全性评定委员会，并调整部分委员；2005年又调整部分委员（见本节附录）。
  委员会主要职责是：（1）协助省地震工作主管部门对全省重大工程、特殊工程及可能产生严重次生灾害的工程建设场地地震危险性分析、地震地面运动参数、地震小区划工作结果的评审。（2）按照国家有关部门的授权范围，审查并提出需经国家地震安全性评定委员会审批的重大工程、特殊工程项目的地震安全性评价的省级（二级）评审意见。初步审查福建境内须报中国地震局组织评审的地震安全性评价报告，并提出初步评审意见。（3）协助省地震工作主管部门对申请建设工程地震安全性评价工作资格证书的单位进行资格认证、考核。（4）研究省内外地震安全性评价工作的发展趋势，对地震安全性评价工作长远规划及发展战略提出建议，促进地震安全性评价工作科学化、标准化、法制化。（5）承担省重大工程建设场地地震安全性评价工作的技术咨询，接受委托评审其他有关地震安全性评价的工作。
  二、一般工业与民用建筑工程抗震设防要求的管理
  一般工业与民用建筑工程的抗震设防要求按照地震烈度区划图或地震动参数区划图执行。1995年至2001年执行国家地震局1990年编制的《中国地震烈度区划图》（1：400万），2001年8月起执行中华人民共和国国家标准《中国地震动参数区划图》（GB18306—2001）。
  三、地震安全性评价管理
  （一）管理规定
  1996年开始，执行《福建省工程建设场地地震安全性评价管理规定》（福建省政府令1996第38号），2002年1月1日起执行《地震安全性评价管理条例》（国务院令323号）。
  1996年，省政府印发《福建省工程建设场地地震安全性评价管理规定》，省、市、县政府和有关部门陆续印发一系列配套的规范性文件。
  1999年9月，省计划委员会、省地震局联合印发《关于将工程建设项目抗震设防要求管理和地震安全性评价工作纳入基本建设管理程序的通知》。
  2001年1月，省经济贸易委员会印发《关于将地震安全性评价管理纳入企业技术改造项目管理的通知》。在此基础上，地震安全性评价管理作为特殊审批事项，被列入“省级基建投资审批流程”。
  地震部门在地震安全性评价管理过程中，始终坚持管做分开的原则。明确规定管理人员不得参与营利性地震安全性评价项目，市县地震部门不成立从业单位。省技术监督、物价、财政等部门协同做好地震安全性评价市场宏观管理工作，制定地震安全性评价收费标准和相关管理制度，规范单位和个人地震安全性评价的从业行为。
  （二）质量管理
  地震安全性评价工作1995年至1999年执行《工程场地地震安全性评价工作规范（DB001-94）》，1999年至2005年执行《工程建设场地地震安全性评价技术规范（GB17741-1999）》，2005年以后执行《工程建设场地地震安全性评价技术规范（GB17741-2005）》。
  省地震局地震安全性评价质量管理工作主要措施：
  1.严格执行地震安全性评价资质管理规定，在中国地震局的授权范围内开展地震安全性评价资质审核和地震安全性评价上岗证书的审核发放工作。地震安全性评价资质分为甲、乙、丙三级，其中，甲级证书由中国地震局审定发放，乙、丙级资格证书由中国地震局授权省地震局审定发放。省地震局组织个人丙级上岗证书资格考试，组织省内地震安全性评价资质单位和从业人员参加全国统一的资格年检。
  省内有甲、乙、丙级资质单位各1家。甲级单位是福建地震地质工程勘察院，乙级单位是厦门地震勘测研究中心，丙级单位是泉州地震工程研究中心。
  2.地震安全性评定委员会在地震安全性评价报告的评审和抗震设防要求结果的审定过程中，严格执行技术规范和中国地震局的有关规定。
  3.及时收集和汇总地震安全性评价报告中存在的问题，在地震安全性评价技术交流与培训时提请专家研讨。并将地震安全性评价技术问题研究列入科研计划，逐步解决一些技术问题。
  4.通过每年的地震安全性评价报告质量检查评比和地震安全性评价资质年检，促进地震安全性评价工作质量的提高。
  5.鼓励和扶持地震安全性评价从业单位引进先进的技术手段和科学的管理方法。其中，福建地震地质工程勘察院制定了《工程场地地震安全性评价工作质量管理办法》，实行总工负责制，引进了浅层地震勘探技术。厦门地震勘测研究中心于2002年12月通过了ISO9001质量认证，制定了《工程场地地震安全性评价质量评定标准》、《厦门地震勘测研究中心质量手册》、《厦门地震勘测中心程序文件》。
  （三）管理成效
  1995年至2005年，全省完成地震安全性评价工程项目282项（如表11.3-1），涉及全省重大工程、生命线工程和可能产生严重地震次生灾害工程。2004年，福建省地震安全性评价工作法制建设及实践获中国地震局防震减灾优秀成果三等奖。
  附：
  1.2000年福建省地震安全性评定委员会组成人员
  主 任：林思诚 省地震局局长
  副主任：谢兰捷 福建省建设委员会副主任
  陈毓寰 福建省计划委员会副主任
  陈金海 省地震局副局长
  委 员：陈嘉骅、吴亮碧、王洪涛、卓秀榕、林元坤、马永良、徐书勇、杨尚海、
  黄 昭、范光禄、叶振民、谢盖人、林功丁、林长永、张清香、庄进耀、
  方良恒、史粦华、林胜天、林建生、丁学仁
  省地震安全性评定委员会办公室主任：朱伟强
  2.2005年福建省地震安全性评定委员会组成人员
  主 任：金 星 省地震局局长
  副主任：邹学栋 福建省建设厅副厅长
  陈毓寰 福建省发展和改革委员会副主任
  朱金芳 省地震局副局长
  林思诚 福建省政协委员（研究员）
  委 员：丁学仁、王远淦、王善雄、叶振民、史粦华、朱伟强、庄进耀、祁 皑、
  刘毓氚、吴亮碧、陈鲁生、林功丁、林建生、林建华、欧秉松、杨尚海、
  林树枝、林锦华、袁定强、唐新华、黄 昭、谢志招、鄢 飞、赖文德、
  蔡宗文、赖树钦
  省地震安全性评定委员会办公室主任：朱伟强