第五节 财务与物资管理

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《福建省志·地震志》 图书
唯一号: 130020020230002197
颗粒名称: 第五节 财务与物资管理
分类号: P315.7
页数: 4
页码: 245-248
摘要: 本文记述了福建省地震局在事业经费、基本建设和物资装备方面的发展状况和管理办法。在事业经费方面,介绍了省级地震工作事业经费和地(市)地震工作经费的管理办法和投入情况。在基本建设方面,介绍了福建省地震局及其所属专业地震台站(队)的基本建设管理程序和投资状况。在物资装备方面,介绍了福建省地震局物资装备机构的主要职责和物资装备的采购、供应和管理情况。
关键词: 福建省 地震工作管理 物资管理

内容

一、事业经费
  (一)省级地震工作事业经费
  福建省省级地震工作机构的事业经费由国家地震局直接拨给。其中重点项目经费由国家地震局核实,下达计划和经费,实行专款专用,对于一般项目任务和经常费,由省地震部门根据国家地震局下拨的经费指标,实行统筹计划包干使用。从1980年起,省地震局根据国家地震局改进对地震事业经费计划管理体制的原则,按国家地震局下拨的经费指标,实行分级管理、预算包干、节余留用的经费管理办法。
  1970~1998年,国家地震局核拨给福建省地震事业经费7533.13万元(已扣除江西省南昌地震台和九江地震台),支出7850.88万元。
  (二)地(市)地震工作经费
  1977年前,实行台办合一,地震台站和地震办公室合署办公,经费主要由国家地震局拨给,省地震局统一使用。1977-1978年,省财政部门给省地震局补助经费23.2万元,由省地震局下拨各地震办,作为购置地震仪器、监测用的材料和防震减灾宣传等费用。
  1979年,省地震办公室划归省科委口管理,地震办公室属于地方地震事业管理机构,其事业经费列入地方预算。群测群防的业务活动经费仍由省财政拨款,1979~1996年,省财政拨款2190.2万元,年递增109.51万元,由省地震局统一调配、下拨各地震办公室。
  二、基本建设
  福建省地震局及其所属专业地震台站(队)的基本建设,无论是国家预算内投资或单位自筹的资金,一律纳入国家地震局基本建设计划,由国家地震局统一安排和管理。根据基本建设管理程序,投资在5万元以上的新、改、扩建工程和单台5万元以上的仪器设备购置,从项目的可行性研究、立项、年度计划的下达,到经费的审批和预决算审核,由省地震局申报,国家地震局核定投资经费,编制年度基本建设计划下达省地震局,省地震局具体负责项目的实施和管理。
  福建省地震局的基本建设状况,大体以1990年为界,分两个阶段。1970年建办至1990年,基本建设侧重于地震监测预报和科学研究必要条件的基础设施建设,重点以地震监测为主的地理地质条件选址建设台站队网点,台、站、队多远离城镇,建筑格式基本为“干打垒”营房式布局。全省共建有17个专业地震台、站、队。20年间,国家地震局共投入基建经费(不含设备)865万元,拥有土地199.5亩,建筑面积4.2万平方米。1990年以后,随着防震减灾事业的发展和日益突出的职工住房问题,国家地震局对省地震局基本建设加大职工住宅和改善监测、科研条件的基建投资力度,至1997年底,7年共下达基建项目15项,完成基建投资1807.6万元(其中自筹771.7万元),增加建筑面积1.56万平方米(其中住宅9200平方米),逐步改善省地震局地震监测预报科研环境,并解决部分职工的住房问题。
  福建省地震局的基本建设在选址和征用土地方面得到福建省人民政府和各级地方政府的大力支持和帮助:“九五”期间,省人民政府和各级地方政府在对省地震局防震减灾经常性项目经费和重点项目经费补充投入外,对省地震局基本建设项目的实际困难予以关心和支持,支持基建项目投资110万元,已到位完成60万元。
  三、物资装备
  福建省地震局物资装备机构由固定资产管理部门、技术装备管理部门和物资供应站3个部门组成,主要工作职责是管理、制定计划、采购、仓储、供应,以管为主,供管并重,强调技术装备结构的配置、优化选型和资金投入的经济效益,实现设备管理的规范化、制度化,防止固定资产流失。
  省地震局的地震监测专用仪器和物资装备,主要由国家地震局负责解决,重点项目所需的主要物资及单价在5万元以上的设备,由省地震局提出申请,经国家地震局审批后编入年度计划,对于监测用的设备、配件及材料,由省地震局编报年度计划,由物资装备部门订货,采购供应。80年代以后,随着社会主义市场经济的发展,地震台所需的一般机电产品及消耗材料就地采购。
  70年代至90年代,福建地震监测设备由人工值守模拟记录发展为无线遥测数字记录;交通工具从“解放”牌大货车逐步更换为性能较好的越野车、旅行车、小轿车;技术装备工作重点由以供为主转向为以管为主,供管并重;技术装备管理逐步转向系统化、效益型管理。90年代物资装备管理包括:参与制定设备规划、论证和优选,管理和调控使用设备,考核和评估技术经济效益,审批报废处理等,防止资产流失。
  1970~1998年,省地震局共有固定资产3371.80万元,平均年递增116.27万元。截止1998年6月止,省地震局主要技术装备有1170台(套),金额1062.04万元。其中:地震监测仪器289台(套),电子设备532台(套),印刷设备15台(套),仪器仪表242台(套),机械设备66台(套),机动车辆23辆,其他设备3台。

知识出处

福建省志·地震志

《福建省志·地震志》

出版者:中国社会科学出版社

本书内容由总概述、大事记、地图集、专业分志、人物志和附录等部分组成。其中包括地震构造背景、地震活动、中强地震、地展监测、震害防御、地震应急、地震科研、机构与队伍、地震工作管理。

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