福建省图书馆

革命战争时期，福建革命根据地政府为了保证战争的胜利，先后制定了一系列有关军事开支的标准。
  一、军队给养和标准
  红军给养实行供给制，一律不发薪饷，只发很少的伙食尾子。红军给养的标准在革命战争的不同时期曾不断调整。
  1931年7月，闽西工农民主政府规定：各武装部队（红军赤卫团及一切工农武装）的伙食，每天1.8角。1931年8月决定：红军赤卫团战士以及机关工作人员，伙食减为每天每人发米1升（斤半），油盐等菜钱，每人每天发大洋8分。（①闽西苏维埃政府通知第59号《财政问题》，1931年9月3日。）
  闽北革命根据地的红军伙食，米由各地方政府负责供给（没收地主豪绅财产时，各地方均有保留一部分作红军公粮），菜金每人每天1角，零用费每人每月2元。
  从1932年起，中央革命军事委员会统一供给标准，规定红军的伙食费每人每日大洋1角。人员出差达8人以上时，自带伙夫煮饭，如在8人或8人以下，每人每日伙食费大洋2角。红军中的特别技术人员，如医官、技工等，每月津贴大洋10元。红军指挥员和战斗员发给同等的零用费，数目不统一规定。
  1934年对供给标准又作了调整，规定前方部队在革命根据地内实行现品给养，每日每人发米1斤6两，折大洋8分，外加菜钱6分，合计大洋1角4分；如到国民党政府统治区行动时，仍是代金给养，每日每人1角4分。后方部队机关实行现品给养，特殊情形以代金给养。工作人员和机关部队每日发米1斤4两，钱5分。警卫连、防空排、运输队、军事学校每人每日发米1斤6两。菜钱5分。伤病员每日每人发米1斤4两，菜钱1角，如有特殊情形另行规定。
  中央红军长征后，在福建坚持游击战争的工农武装，贯彻“精干隐蔽，蓄力待机”的方针，依靠革命群众捐献和办生产基地，把队伍分散为3至5人，最多不超过20人，在隐蔽的山区盖寮子，进行开荒种粮、砍柴、伐竹、烧炭、采茶等劳动，用自己的劳动收获解决生活问题。
  解放战争时期，闽粤地区游击队和工作人员的生活供给问题，中共闽粤边工委于1946年11月作出统一规定：米，不论部队或机关工作人员每人每日供应22两，油每人每月1斤（十六两秤），盐1斤，肉2斤，菜金50元；每人每年发军衣2套，雨伞2把，牙刷2支，牙膏4瓶，草鞋3双，鞋1双，面巾2条，寒衣1套，肥皂6块。会抽烟的每人每月发烟钱300元。女同志每月发卫生费100元，并规定物品节约归己，可换算成纸币领取。伙食费，如米、盐等吃不完的，可建立伙食尾制度，分给各人自由支配。
  1947年6月，中共闽粤赣边区工作委员会执委扩大会议，从8月份起对供给作适当的提高：出差或行军每人每天增加点心米4两，菜金以每人每天的食米指数的10％，按当地米价发给（如每人每天食米24两，价格4000元，则发给每人每天菜金400元）。零用费，按每人每月食米价指数的10％发给。交通员则按每月食米价指数的15％计算，以作为购买面巾、牙刷、牙膏、肥皂、黄烟、卫生纸等日常用品之用，由各人自己支配，不再发实物。衣服、草鞋、雨伞照以前标准，另增加学习费用，如纸、笔、墨等，实行实报实销。患病者的医药费，经首长批准后报销，对病号伙食根据可能给予照顾。对妇女分娩，除伙食费照领外，津贴营养费米5斗（以80市斤计）。
  1947年12月，闽粤赣边区的战斗日益频繁，伤员增加。根据这一新的情况，中共闽粤赣边区工委执委又作出《关于生活问题的补充规定》：“不论指挥员、战斗员，重伤者照一般人员猪油猪肉3斤每人每月增加猪油猪肉2倍（共9斤），菜钱增加一倍；轻伤者每人每月增加猪油猪肉一倍（共6斤），菜钱增加一倍，一律津贴至负伤者伤愈为止。妇女生产费，照原规定，增加米1斤（共6斗）”。
  1948年12月，闽粤赣边区党委作出关于保健问题的决定，规定：“区党委常委、纵队司令、政委、政治部主任等一级干部，每月保健费计米45斤；地委常委、支队司令、政委、政治部主任等一级干部每月保健费计米30斤；地委执委、县委常委、团长、政委、政治处主任等一级干部个别身体病弱者，由地委决定给予定期保健费，其每月数目与地委常委相同。”“凡带病坚持工作干部（如肺劳[痨]）其经常医药由医生鉴定，各级党委决定供给之。”（①《闽粤边区党委关于保健婚姻问题的决定1948年12月1日。）
  1949年4月，中共闽粤赣边区党委第一次财经会议通过各种制度暂行条例的决议，其中规定部队及机关工作人员的供给标准为：
  （1）主力部队每人每日给糙米24两，地方团队及区党委、地委、交通站之人员发给22两，后方机关人员发给20两。
  （2）各级部队及机关工作人员一律每月发给食肉1斤，食油1斤，菜费折糙米7斤，柴费折糙米4斤。
  （3）伤病人员照后方机关工作人员待遇发给伙食费，在危险期间由医生及院长证明发给必需食品，脱离危险期间后，按伤病情势，编成三级：甲级每天加肉2两，鸡蛋2只；乙级每天加肉1两，鸡蛋1只；丙级每天加肉1两。出院时一次发给出院费糙米15斤。
  （4）零用费制度。全体部队与各级工作人员每月一律发给零用费糙米5斤。
  （5）服装用具制度。每人每年发寒暑外衣各一套，内衣短裤2套，军帽2顶，背心1件，力士鞋1双，胶底草鞋1双（部队交通员加发1双），米袋1条，雨笠（或雨伞）2顶，毛巾2条（以大号为标准），牙刷2支（以中等以上者为标准）。
  二、其他军事费用的供给及标准
  革命根据地的其他军事费用的供给标准，开始一般均自筹自用，没统一的标准，1932年中央军事委员会才规定了各项军事费用的供给标准，福建各革命根据地依此执行。
  1、马干费：马匹草料费用，每日每匹马大洋1角。
  2、办公费：步兵连每月20元；担架队、运输队15元；师卫生队22元；团部、师政治部30元；军部、军政治部40元……等等。
  3、擦枪费：山炮每尊每月大洋3元；迫击炮每尊每月5角；步枪、手提机关枪，每支每月5分；驳克枪及各种手枪每支每月3分。
  4、杂支费：军团一级每月大洋1200元；军一级每月大洋1200元；师一级每月大洋800元。
  5、特别费：俘虏费，每人发大洋3元；新兵入伍费，每人发大洋1元；开办费，军团总指挥部、军团政治部、军部、军政治部，至多不超过20元，师部、师政治部，至多不超过15元，其余新成立的各伙食单位开办费，均不得超过大洋10元；负伤费，重伤每人大洋6元，轻伤每人大洋4元（敌兵俘虏同）；俘虏遣散费，每人大洋3元；赔偿费，按实际情况决定赔偿数目；残废抚恤费，因参战或因公致残者，每年发给抚恤金大洋50元，发至本人老死为止。
  军费支出占根据地财政支出的大部分。据1930年10月闽西工农民主政府财政收支决算表统计，闽西革命根据地财政总收入为24663元，总支出为23660元，军费支出为22000元，占总支出的93％。