福建省图书馆

规费系指政府机关对于商民提供服务而收取的手续费或工本费。在清朝，由于没有健全统一的财务制度，各地规费收取标准极不一致，晚清时期福建各地收取的规费可以归纳为以下几种：
  一、书役催征所得规费。各厅州县在催征丁粮时随收经费，以作饭食路费之需。地丁、粮米、税契都按应征额每两附收经费。契尾和官契纸则按契纸每张附收经费。根据宣统时的调查，地丁每两附收规费银一般皆在1～2钱之间，最高的是厦防厅（即厦门）2.92钱，漳平、永定、上杭、宁化、光泽、福清等县较低，在0.4钱以下。粮米每两收费从0.2钱到1两不等，最高的是南靖县，竟达1.267两，比正额超出一倍多。龙岩、海澄、安溪、同安、建安、南平、闽清和马巷厅都在0.5两以上。光泽县最少，只有0.23钱。税契也按应缴税额每两收费从数厘到1钱。以上三种除收银两外还兼收铜钱，每两自十几文到100文，从1分到6角8分不等。契尾和官契纸则按张数来收费，每张收银0.1～2钱不等。
  二、粮串费。串票是人民交纳田赋以后，由征收机关发给的一种缴纳凭证。各州县对串票征收办公经费，枚取的办法一般是按每张串票附加若干，也有按户数均摊的，如崇安县有粮户12000户，每年按户均收银2.1钱。连江县则按户收钱10～20文。按串票加收比较高的有归化县，每张收钱50文。其余县份大多在10～40文之间。据清末编制的预算册上所载，全省60余州县，每年发放粮串约480万张左右，按每张加收30文计算，共收钱14400万文。若以清末每两银兑钱1400文折算，即为银10.2万两。
  三、官契纸价。相当于对契纸收取的工本费，清末规定，每张官府验发的契纸收钱100文，其中，以40文作为各地验发机关的办公经费及各属书役的生活补助，由州县自收自支，60文上解省库，作为纸料印刷之用。据全省调查，这项收入较多的是浦城县、邵武县、南平县、福清县和闽县等，全年约收近百两银。其余各县约在20～40两之间，按平均年收30两计，全省64个州县全年收取契纸规费2000两。
  四、诉讼费。各州县府衙门在收受呈禀诉讼时，按惯例要收取规费。呈禀有期呈、传呈、喊呈、报呈之分，每种呈禀又有新旧之别。各地收费标准不同，悬殊很大，少的每张只有几十文钱或几角，多的则需数两、上千文或数元。还有一种叫“堂礼”，收费甚高，每堂约为呈禀的2～8倍。对于诉讼的状纸也按每张交钱几十至百文的标准收费。这些规费收入均作为地方县衙及胥差丁役办公的经费，不必上交。
  五、船牌照费。只为沿海各县所特有，每年对各种船只验照收费，除一部分留作经费外，还须批解盐道库，主要在平潭县、云霄县、闽侯县、长乐县、福清县、霞浦县、福安县、诏安县、莆田县、晋江县等地征收，全年收银3684两。
  中华人民共和国成立后，1952年省人民政府制发《福建省乡镇财政预算指标及征收具体规定》，其中，规费收入有民政规费、公安规费、司法规费、工商规费、卫生规费、公用规费、工务规费、地政规费和契纸工本费等九大类。1953年，省人民政府规定，1953年度各县（市）征收的项目、标准，除码头靠泊费、度量衡检定费、菜市场租金收入及公房租赁收入等由主管部门按特种资金管理外，其余由有关部门负责代征，扣除所必须的印刷工本费后，全部按时解库，作为县（市）财政收入。1966年调查，全省收费部门有20个，收费项目141项，年收费342万元，并对收费项目作了整顿，规定，今后凡需增加收费项目，提高收费标准的，均需层报省人民政府批准。从1950年到1988年，全省共收入规费1982.4万元。