福建省图书馆

中华人民共和国成立后，福建省各级人民法院审理民事案件，长期是依靠审判人员进行调查研究，收集证据。审判方式基本上是把事实调查清楚才开庭，使开庭流于形式，不能体现法律的真谛，弱化了庭审功能，弱化了当事人的举证责任，弱化了合议庭的职责。随着社会主义市场经济的逐步发展和改革开放的深入，民事案件数量、类型和诉讼内容均出现新的变化，审判任务越来越重。1991年颁布的《民事诉讼法》规定：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”为了改革实际审判方式与法不符的情况，切实按照《民事诉讼法》办案，全省人民法院开始探索庭审方式改革的途径和做法。以“诉辩式”庭审作为审判方式改革的核心。1993年2月，省高级人民法院召开各中级人民法院民庭庭长座谈会，明确要求在民事审判工作中，推行以“诉辩式”庭审为核心的审判方式改革。同月，省高级人民法院在全省第二十一次法院工作会议上提出，民事案件在做好审理前的必要准备后，除当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集证据外，人民法院一般不先经调查收集证据，而应即行开庭审理。庭审中主要由当事人陈述、举证、质证、辩论，审判人员通过庭审活动，弄清事实，审查、核实、判断证据，以分清是非，明确责任，依法判决。通过一段时间的实践，提高了办案的质量和效率。由于推行“诉辩式”庭审方式，1993年第一季度全省民事案件的审结率，比1992年同期上升12.2％。漳州市两级人民法院1993年和1994年判决的一审民事案件，当事人服判率和自动履行率达63％以上。福州市两级人民法院1994年一审民事案件8133件，上诉588件，是近十年上诉案件最少的一年。庭审改革促进审判工作的良性循环，审判人员的业务能力和执法水平也得到锻炼和提高；在庭审中让当事人充分表述自己的意思，从程序上保护了当事人诉讼权利，也促使当事人和代理人加强参加诉讼的责任心。南平地区两级人民法院1993～1995年5月审理民事案件中，当事人及其诉讼代理人主动向人民法院提供证据72496份，带证人出庭作证的有1337人。而法院依职权调查收集证据的仅1050份。不少案件一经庭审就能查明事实，分清是非；有的当事人自知理亏，请求撤诉；有的面对事实，承认对方的主张；有的互相谅解，当庭达成调解协议。