二、福建省华审资产评估事务所、福建省华审联合审计事务所审计实务

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内容出处: 《福建省志·审计志》 图书
唯一号: 130020020230001034
颗粒名称: 二、福建省华审资产评估事务所、福建省华审联合审计事务所审计实务
分类号: F239.4
页数: 1
页码: 136-138
摘要: 这段文本主要介绍了福建省华审资产评估事务所和福建省华审联合审计事务所(以下简称华审所)的财务收支审计实务。华审所自成立以来,依法开展财务收支查证、注册资金验证、经济案件鉴定、基建预决算审计、资产评估等审计实务。在财务收支审计方面,华审所审计了电力、铁路、物资、内外贸、农业和旅游系统企业及三资企业等单位的财务状况。
关键词: 福建省 社会审计 事务所

内容

福建省华审资产评估事务所、福建省华审联合审计事务所(以下简称华审所),自成立以来,依法开展财务收支查证、注册资金验证、经济案件鉴定、基建预决算审计、资产评估等审计实务。
  (一)财务收支审计
  1994年,华审所接受委托审计了299个单位,1995年审计362个单位,其中年度决算收支审计146项,承包离任审计62项,社会养老保险金、待业保险金审计150项,财政、物价、税收大检查112项,小金库审计21项,清产核资226项,查出违纪金额619万元。
  1994年,华审所审计的单位有电力、铁路、物资、内外贸、农业和旅游系统企业及三资企业。由于当年是国家会计制度、税收制度实行重大改革的一年,各种配套的财务改革措施陆续出台,因此当年的财务收支审计,除了常规的审计内容外,还包括新旧会计制度转换期间的账务处理。根据这种特定情况,华审所在审计工作中,有针对性地在电力和铁路系统重点审计该系统所属企业提取与经济效益挂钩的工资基金增长比例计算上的正确性、真实性,职工住房基金的建立情况;在内外贸系统侧重于增值税的进销项和外汇管理的转制处理;在物资系统主要审计应收账款、坏账损失和盈亏计算;对旅游系统主要审计国外接团的结算情况;农、林行业的审计着重于联产承包责任制的贯彻和经济效果。12月,华审所接受委托对厦门鹭源电力物资总公司1991年至1994年9月的财务收支状况进行审计。该公司是福建省第二电力建设公司与中国水力电力物资总公司共同投资200万元,于1991年建立的企业。通过审计发现企业职工借款多,对外投资收益未入账直接作投资收益分配,没有提取职工养老金等问题。华审所边审计,边帮助企业建账建制,加强财务管理。并对企业至1994年9月资产净值4100万元、投资收益1426万元的经营业绩给予确认。
  根据福建省国有资产管理局《关于对省级行政事业单位财产清查登记结果进行确认及财产管理情况进行检查的通知》,华审所受省国资局委托,于1994年8月至1995年3月对省科委系统73个单位、省科协9个单位、省农业系统24个单位、省林业系统16个单位、省水产系统15个单位、省乡镇企业局所属7个单位共计144个行政事业单位的1992年度清产核资、1993年资产变动和管理情况进行审计。这些单位1993年底至1995年初资产总额为118928万元,其中固定资产43903万元,对外单位投资2633万元。经审计主要问题有:没有按省国资局[1994]189号文件规定,做好三种表格的登记工作,或编制表格有重大差错;有13个单位的财务脱离国家财政管理轨道和财政监督,不与财政机关挂钩,不报送财务报表,自成体系,自行收支,这种情况经长年滚动至1993年末资产余额共31854万元;有34个单位总账、明细账(或固定资产卡片)与报表数字不相符;固定资产报废未经审批部门批准自行销账的有7个单位,金额36万元;未落实财务管理人员、机构和订立管理制度的有10个单位;个别单位还存在以拨代支、以表代账的情况。
  1995年3月,华审所接受省旅游局委托,对该局所属7个旅行社进行1994年度经济指标审计验证。其中一类旅行社1个,二类旅行社6个;盈利企业6家,1家亏损。经审计查证,7家企业均能依法经营,基本遵守行业法规,未发现个人承包和外包情况。但存在不同程度管理不善、会计核算不规范、长期投资效益差、国内三角债和境外拖欠款严重等问题。厦门体育旅游公司海外拖欠款567.40万元,占本企业流动资金97%以上,经清理发现拖欠款已名存实亡,对方企业已倒闭根本无法收回。康辉厦门旅行社,应收账款总额800万元,其中海外拖欠款450多万元,3年以上账龄达92%;应付债务693万元,其中银行长期借款340万元,企业债务沉重,资本金短缺。因国内三角债问题,1994年省旅游局所属旅行社诉讼案件13起,严重影响旅行社声誉。审计建议旅游主管部门组织清理,制定消化办法,避免恶性循环拖垮企业。对于旅游行业普遍存在的通过往来账进行长期投资,投资收益、亏损均未纳入财务管理直接影响财务报表真实性,“账外账”、“小金库”和虚盈、潜亏问题均没有真实反映等问题,审计建议主管部门应强化长期投资管理,规范核算办法,建立投资风险制度,考核和追究投资决策责任,加强项目可行性研究。对固定资产管理违规问题,如康辉旅行社擅自将161万元固定资产转移到下属独立核算企业,将汽车等固定资产挂往来账不纳入固定资产管理,审计建议:主管部门应采取措施,清理行业固定资产,建立相应的管理制度,健全账、卡、表管理办法;建立健全内部控制制度,规范会计核算办法,清理违规挂账项目,查清虚盈实亏问题,确保企业资产、利润的真实性。
  (二)注册资金验证
  1994~1995年,华审所接受各类注册资金验证委托41项,验证注册资金总额16609万元。其中1994年验证9个单位,1995年验证32个单位。通过华审所验证新成立的企业,均得到工商行政管理部门的认可,履行了工商登记。1995年,华审所新增对房地产开发企业注册资金验证的业务,当年共验证17家房地产公司的注册资金。
  (三)经济案件鉴定
  1994年,华审所受托进行3项经济案件鉴定工作。接受福州市鼓楼区法院委托,对《福建日报》读者服务总公司贸易部承包者的账务进行审计。接受福州市检察院委托2项,对黄山村的征地款、填沙工程财务收支情况进行审计。通过查证,核实了账务数据,为政法部门处理案件提供了依据。
  (四)基建预决算审计
  1994年和1995年,华审所共进行基建工程预决算审计13项。其中:福州市第二化工厂建设公司的工程决算审计、挖孔桩决算审计、建筑安装决算审计、电石渣泵房决算审计、电石渣附属工程决算审计5项;龙田镇基建决算审计2项;连江烟草公司职工住宅土建、水电、住宅附属工程决算审计3项;福建省音像馆工程决算审计2项;福建省邮电管理局运输工程决算审计1项。送验总金额776万元,核定金额721万元,核减金额55万元,平均核减率为7.09%。
  (五)资产评估
  1994年4月,华审所接受福建省东门集团委托,对该集团公司房地产物业进行评估。评估人员在委托方的密切配合下,尊重历史形成的房地产物业,根据评估规程及合法的会计资料,通过资产清点、实地检查和技术测定,并采用重置成本法和现行市价法进行评定估算。首先对拥有的房产物业进行现场勘测,综合考虑各物业所处的地理位置、用途、结构、装修状况等因素,确定评估单价;结合各房产物业日常维修使用情况及成新率,对拥有的土地,根据省、市有关文件规定按土地所处地段等级、用途分别确定地价予以评估。评估结果:该公司评估前房地产物业账面原值为4044.16万元,账面净值为3286.95万元;评估后房地产物业共计有34项,建筑面积101379平方米,重置价值7982.10万元,增值额3650.42万元,增值率为111.06%。
  1994年和1995年,华审所共进行各类资产评估业务350项,评估值287555万元。其中:出售国有资产评估10项,评估值6457万元;联营评估14项,评估值3580万元;股份制经营评估16项,评估值50984万元;中外合资经营评估15项,评估值24672万元;结业清盘评估1项,评估值23万元;抵押担保评估148项,评估值100204万元;核实资产现值评估142项,评估值101016万元;破产清算评估4项,评估值619万元。通过资产评估,为保障国有资产不受损失,转换企业经营机制,吸收外资和促进企业发展,加速资金周转,繁荣市场经济发挥了应有的作用。

知识出处

福建省志·审计志

《福建省志·审计志》

出版者:方志出版社出版

本书介绍了审计监督是国家监督体系的重要组成部分,为保障经济社会的健康发展发挥着重要的作用。本书突出国家审计实务,内容包括财政审计、经济责任审计、固定资产投资审计、农业与资源环境保护审计、金融审计、社会保障和行政事业审计、企业审计、国际贷援款项目审计等8个主体部分,全面系统记述了福建1996~2005年十年的发展历程。

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