福建省图书馆

福建电力工业初创时，均系民营，各厂工资标准不一。福州电气公司成立时，工资按银圆计算，一般工人日工资0.3—1元，运行大车月工资300元，职员月工资100—500元；民国24年（1935年）后，改按法币折算工资；抗日战争爆发后，工资减半发放。厦门电灯公司在民国8年平均月工资银圆10元左右；民国34年职员最高月工资法币3如元，工人月工资低的只有60—70元。有少数民营收归公营的电厂，工资标准也不同。如民国29年，南平电厂职员工资为法币30—300元，工人为18—60元；漳州电厂职员月工资为25—109.5元，工人为15—80元。民国37年后，由于通货恶性膨胀，货币贬值，职工生活困难，至1949年福建解放前夕，许多电厂职工工资不得不折发银圆或大米。当时福州电力公司工人每月发给2—4担糙米价格的工资。
  1949年福建各地解放后，各电厂职工均保持原薪。1952年后，全省电力系统职工实行“工资分”制，工人和干部分别执行八级工资制和职务等级工资制，职工工资约提高15％—20％，基本扭转了民国时期遗留下来工资制度的混乱状态。
  1956年，按国务院统一规定，全省电力系统取消“工资分”制，工人和干部、服务人员分别执行机电一类八级工资制和国家机关干部、服务人员的工资标准。这次改革使职工工资水平普遍提高，生活显著改善。1963年，全系统又对业务熟练、劳动表现好以及工资过低的52％干部、36％工人的工资调整升级。此后，由于“左”的影响，除了在1971年对少数低工资职工调整升级外，工资水平基本上处于冻结状态。
  1977年到80年代中期，全省电力系统职工，普遍得到升级增资。1977年，对工作多年、工资偏低的40％职工，调升1级。1978年，有2％职工工作成绩优异，贡献大而工资又特别低的，晋升1级工资；个别学习优异的学徒工，也提前转正定级。1979年，有40％职工（1978年底前参加工作的），得到升级。1983年，对1978年底前参加工作的全民所有制固定职工，普遍晋升1级工资，其中有部分工资偏低、生产中能起骨干作用的中年知识分子，增加1级至2级的工资。
  1985年4月，省电力建设公司首先进行工资改革，实行百元产值工资含量包干。核定工资含量系数17％，并参照年完成工作量、工程质量、安全、成本、利润等指标考核，确定每年工资含量的增减和工资总额，内部分配形式由企业自行决定。这项改革，对促进施工速度起了积极的作用，但由于考核指标计算不够规范、合理，也带来企业重产值、进度，轻工程质量等消极影响。
  1985年7月，全系统开始进行工资套改。由于福建电网已划归水利电力部管理，系统内28个企业单位均实行国家大中型企业的工资标准和部订的具体办法，即：工人、干部分别实行技术等级（运行人员实行岗位等级）制和职务等级制，工资上下限分别为：工人、运行人员39—162元，干部39—285元。参加套改职工14514人，有10444人套标准，月人均增资10.93元（其中调级的10360人，月人均增资11.51元）。通过套改，省电力工业局所属企业与省属企业、国家机关以及事业单位的工资制度脱钩，并初步把工资同企业经济效益和职工劳动贡献联系起来，使全系统工资制度进入新的轨道，为进一步完善工资制度打下基础。与此同时，省电力勘测设计院、省电力技工学校、泉州电力学校等3个事业单位559名职工，按国务院和福建省人民政府的有关规定，实行以职务工资为主的结构工资制，月人均增资28.9元，其中109人符合高定1级工资的，月人均又多增资6.31元。
  1987年1月，全省电力系统把“微调”增资指标，连同1985—1987年3年的3％职工奖励晋级指标，统筹使用，以解决1985年工资套改中遗留向题和各类人员中部分不合理的工资关系。全系统28个单位，共有微调和3％晋级的职工，分别为5240人、2726人，月人均增资5.79元、6.16元。3个事业单位也按有关规定升级，有188人月人均增资7.19元，218人月人均增资9.51元。1988年二季度起，还按国务院有关规定，对企业124名和47名高级技术专业人员分别晋升1级和半级工资，958名和123名中级专业人员（含政工人员85人）分别晋升1级和半级工资；对事业单位276名中年技术专业人员晋升1级或半级工资。
  1988年1月，全系统企业开始实行工资总额包干制，以1987年实发工资总额为基础，由能源部核定福建省电力工业局工资总额基数，并由省电力工业局总承包。即：包干上交国家利润、包完成技术改造任务，并按万千瓦时售电量包干工资含量、物资消耗量等。全省26个局属单位归入挂钩包干范围。当年核定的工资总额挂钩基数为2688.2万元，售电量基数为56.41亿千瓦时，万千瓦时售电量工资含量47.65元。售电量超过基数增长部分，分10％以下、10％—15％、15％—20％和20％以上4档，分别按工资含量的100％、80％、60％和40％计算提取工资。对发电标准煤耗、劳动生产率、安全、经济、技术等各项指标按规定要求考核，达不到要求时，年终核减新增效益工资。上述规定除工资总额挂钩基数按情况变化可适当调整外，其余的一定3年不变。
  在省电力工业局总承包下，对直属企业全部实行承包责任制，并分别不同单位，把工资总额与不同考核项目挂钩。即：供电局与售电量、实现税利挂钩；发电厂与发电量、材料费和管理费用挂钩；其余单位与完成目标任务挂钩。挂钩增长的效益工资由各企业自主安排使用。非挂钩的建设、管理单位，实行与目标任务挂钩的工资总额包干办法。
  与此同时，企业内部的分配制度也逐步开始改革，主要有以下几个方面：（一）计时效益工资。1989年，根据能源部关于“挂钩增长的效益工资，每年可按升级面不超过30％来安排职工固定工资晋级”的规定，省电力工业局把1988年、1989年两年晋级60％的指标合并使用，除留10％待1990年使用外，1989年升级50％，计14391人，月人均增资7.03元。这次晋升效益工资，省电力工业局除了规定晋级原则和增资控制指标外，具体做法均由各单位自行决定。（二）内部浮动升级工资。1989年1月，对局属企业中1987年底前已经定级的固定职工和1987年底前定级已满1年的合同制职工晋升1级浮动工资。同年10月，按国家有关规定，把1989年浮动升级工资转为固定工资。这次浮动转固定还包括1989年9月底前已经定级的固定职工和合同制职工，局属29个企业合计浮转定晋级16066人，月人均增资12.85元。局属3个事业单位也有774人晋级，月人均增资7.44元。（三）内部结构工资。1989年1月起，挂钩内的工资总额（包括工资总额挂钩基数与新增效益工资）实行以标准工资、工资性津贴、年浮动奖励效益工资、职务（岗位）奖励效益工资和劳动贡献奖励效益工资等部分组成的结构工资制度，从多方面体现按劳分配原则。（四）提高运行人员待遇。1989年6月起，针对发供电企业运行人员工作时间长、劳动报酬低和队伍不稳定等问题，采取定级时提高]级工资，运行工龄满8年者给予固定，同时按月人均15元的标准计算，由各企业自行建立运行岗位补贴与运行工龄津贴制度。
  在这期间，省电力建设公司于1989年4月，按能源部规定，对百元产值工资含量包干办法作了改进，采取工资含量按产值含量系数与利润含量系数双挂钩核定。计划内产值实行基准系数，超过计划产值10％以上的部分，分档打折计算提取。产值中包含外包工完成的产值，工资中也包括支给外包工的工资。
  以上各项改革，对于进一步体现按劳分配原则，调动职工的劳动积极性，起了促进作用。但由于缺乏经验，加上有的考核标准不够科学，有的考核手段不够完善或掌握不严，都有待进一步改进与完善。